隨著社會經濟的不斷發展,鄉村振興戰略在我國農村已經取得了階段性的成功,農村農業經濟得到了有效提升,人民的生活質量和水平也得到了有效改善。但是,農村現代化建設、農業經濟發展還有一定的提升空間,需要進一步加強完善和發展。做好“三農”問題、優化農業經濟管理策略、推動農業經濟水平提升、促進農業經濟高質量發展是新農村建設的重要目標,是鄉村振興戰略不斷開展和實施的直接途徑。我國是農業大國,農業經濟發展對我國國民經濟的提升有著重要作用,是決定社會經濟發展的命脈。但是,就目前而言,我國農村發展和建設都相對落后,農業經濟管理制度、政策不夠完善,極大地影響新農村的建設、農業經濟的提升以及農業生產力的提高,使鄉村振興戰略的推進受到嚴重阻礙。
當前社會發展中,綠色生態建設是非常重要的發展方向,無論是農村農業發展,還是城市建設都需要保證生態環境的穩定、可持續發展。尤其是對于農業生產而言,農業發展對環境、氣候的需求是比較高的,在環境條件良好、生態穩定的環境中開展農業生產,不僅能提升農業生產質量和效率,促進農業經濟的發展,而且還能提升農產品的安全指數,生產健康、綠色的農副產品,為食品安全作出巨大貢獻。新時代背景下,我國對農業生態環境保護越來越重視。農業是我國經濟發展的重要支柱,而良好的生態環境是推進農業經濟高質量發展的重要保障,生態環境和農業生產相互依存、彼此依賴,只有保證兩者的協調發展,這樣才能有效推動區域經濟的可持續發展和進步。
隨著鄉村振興戰略的不斷推進,我國農業經濟發展逐漸向著現代化建設的方向推進,但是農業產業結構單一、集體資源利用率低下、生態環境保護效果不佳,是阻礙農業經濟高質量發展的重要因素。為此,本文分別從農業經濟管理和生態農業經濟發展兩個方面進行了充分的分析,探究農業經濟發展中的不足之處,并為提升農業經濟高質量提供理論依據。在當前農業經濟發展的基礎上,進一步探究和創新農業經濟管理措施,在優化生態環境建設的基礎上構建生態農業經濟體系,促進兩者的協調發展,從而優化農業經濟的發展結構,促進新時期農業經濟的科學、可持續發展。
一、鄉村振興戰略下農業經濟高質量發展存在的問題
1、缺少科學的農業經濟管理
①農業經濟管理制度不夠完善,無法滿足當前農業經濟發展需求。農業生產模式相對落后,很多農村地區仍在沿襲傳統的小農式生產模式,但新時期隨著科技和經濟的發展,小農經濟已經不能滿足當前農業市場經濟發展的需求。此外,我國農業生產整體管理水平不高,農業生產、經營管理不夠規范、嚴謹,致使農業生產模式散亂、無序,不能充分地滿足當前時代背景下市場經濟發展的需求。農業經濟管理的執行力不夠力度,龍頭企業的帶動和引領力度不足、缺少改進和創新的動力,農業經濟管理的指導作用得不到有效發揮,影響農業經濟高質量發展。
②缺少有效的農村融資、產銷聯合管理制度。新時代背景下,農村需要緊跟時代發展的步伐,不斷創新和改革農業生產模式和理念,向著資本和技術密集型的方向發展和變革。但是,農業生產方式的改進和升級需要具備大量資金的支持,才能在設備、技術上滿足變革需求,但農村經濟發展不充分、沒有形成獨立的金融體系,農民很難在銀行或者金融機構進行貸款和融資,這對于農業生產改革和創新產生了極大的影響。此外,農業經營管理制度不夠科學,農產品生產和銷售缺少聯合機制,導致很多農產品生產后出現滯銷、中間商壓價等銷售問題,影響農業經濟高質量發展。
③缺少創新的農業經濟管理模式。當前互聯網以及信息技術成為各大領域發展和改革的重要武器,農業生產與經營應該積極應用互聯網技術和信息技術,積極實現農業現代化發展。但是,當前農業經濟管理缺少創新性,在農業生產中應用的科技手段不足,農業現代化發展不夠充分。此外,缺少創新型人才,很多農村缺少專業的農業技術人才,導致在農業經濟管理過程中缺少技術和農業思想的創新,限制農業經濟的高質量發展。
2、缺少生態農業經濟發展思維
①生態環境保護重視不足。隨著農村農業生產的不斷推進,生態環境問題成為影響經濟發展的重要矛盾,生態環境對于農業生產有著非常重要的影響,在農業生產中如果缺少了對生態環境的保護和控制,一味地追求生產利益,那么農業生產的可持續性也將被葬送。大量化肥、農藥的使用使土地資源板結、水資源污染,不僅會影響農作物的產量和質量,還會為農業災害帶來可乘之機,一旦受到外界災害的侵襲,農業生態系統的抵抗能力薄弱,農業生產活動將受到嚴重威脅。為此,在農業生產過程中,加強生態環境保護的重視,積極開展綠色農業生產活動是實現農業經濟高質量發展的重要途徑。
②農業經濟結構不合理。隨著社會發展的不斷推進,人民的生活質量越來越好,小康社會的全面建設使人民在飲食上不再局限于溫飽狀態,而是對食品的質量、安全問題更加重視。新時代背景下,綠色食品理念逐漸深入人心,人民對綠色的、健康的農業產品需求越來越高。為此,積極優化經濟結構,構建無公害、綠色、有機農產品生產活動是推動農業經濟高質量發展的重要途徑。但是,當前我國農業經濟結構并不是很合理,綠色農業發展重視不足,無法滿足當前生態建設的需求。
③綜合收益不高。新時代背景下,農業生產趨向于綠色農業、生態農業的發展,在建設綠色農業的過程中,農村可以從生態環境、綠色發展的方向建設多樣化產業結構。例如,開展綠色旅游、生態園區等多途徑經濟體系。農村可以利用綠色生態理念加強林業、農副業的生產和發展,為農業經濟提供更多的收益渠道。而且,天然、無公害的綠色食品也能為農產品的銷售打開市場和渠道,農民可以在農業生產中采取生產、加工、銷售一體的農業經濟模式,提升農產品價值和經濟效益。但是,當前很多農村在這方面的建設并不突出,綠色農業、多樣化經濟體系的建設不夠完善,綜合效益無法得到提升。
二、鄉村振興戰略下農業經濟高質量發展路徑探析
1、加強農業經濟管理體系的建設
①健全農業經濟管理制度。制度的完善是規范和約束農業活動的原則與依據,完善的制度保障能夠有效提升農業經濟發展的效率和穩定性,為此,優化農業經濟管理策略的過程中,必須將完善、健全管理制度作為重要途徑。農村在發展和經營過程中需要不斷創新經濟管理制度,制定規范化、科學化的經濟管理條例,為農村的經濟管理提供合理的依據。
例如農村經濟管理相關部門可以派遣管理人員到城市經濟管理部門去學習和進修,了解先進、科學的管理理念和管理方法,進而優化農村經濟管理模式,促進管理制度實現細致化、嚴格化、完整化和系統化發展,為農村經濟水平的提升提供保障。
此外,土地閑置、集體經濟發展現狀不如意的問題是影響農業經濟發展的重要因素,在優化農業經濟管理過程中可以積極創新和改革閑置土地資源利用制度,增強對集體資源的開發、利用,進而增加農民的經濟收入渠道,提升經濟效益,為農業經濟可持續發展提供保障。
②在優化農業經濟管理過程中需要不斷加強農業生產結構的完善,建立多元化農業生產結構模式,提升農業收入水平。例如,加強農業產銷聯合機制,實施規模化的生產和銷售,加強綠色農業的建設,提升農作物自身的經濟價值。利用互聯網技術增加農產品銷售渠道,構建網絡銷售平臺,將農產品進行加工和包裝,并在網絡上銷售。這樣農產品能夠以更加合適的價錢售賣出去,而農業市場的流動性也會相應增強,避免出現求大于供的問題。此外,加強農作物加工體系的構建,利用先進的、科學的農作物保存、運送、包裝方法,使農作物的價值和質量得到有效提升。
③創新農業經濟管理模式。擴展融資方式,為農業經濟發展提供足夠的資金支持。國家和政府需要推出新的農村融資方式,為農民貸款、融資開通綠色通道,給予農村建設足夠的資金支持。加強人才建設,人才是農業經濟發展的核心動力。鄉村振興戰略下,若想促進農業經濟高質量發展,加強農業經濟管理隊伍的建設,保證人才數量和質量是極其必要的。例如,引進優秀的管理人才。政府需要在政策、資金、宣傳上給予足夠的支持,為返鄉或者是留鄉工作的人提供有利條件,從根本上緩解農村勞動力不足的問題。加大人才培訓力度,定期組織管理隊伍工作者進行系統地學習和培訓,使其無論是在技術上和思想上都保持創新性和先進性,進而構建專業、高效的管理人才隊伍。
2、發展生態農業,推動農業經濟高質量發展
①建立健全的生態農業服務制度。生態農業經濟體系是當前農村農業發展的主要方向,農業現代化發展過程中需要不斷完善生態農業服務制度,尋找并解決當前農業生產中存在的問題,提升生態服務質量和效率。例如,健全農村土地資源的流轉和利用。傳統的農業種植以家庭承包制度為主,采取的是小規模的種植模式,而這樣的生產模式使規模化的農業經濟管理有一定的局限性,不利于現代化農業的建設。為此,農村需要在土地資源上采取集約化管理和經營,將土地集中統一進行種植和管理,利用現代化的科學技術加強農業生產活動的規模化管理和經營,加強物聯網和物流等服務體系在農業生產活動中的利用,增加農產品生產、加工和銷售渠道,提升農業經濟效益。此外,在生態農業生產活動的基礎上,健全生態農業服務體系,積極開展旅游業和觀光農業,促進農業經濟的全面發展。旅游業和觀光農業的發展不僅能夠為農業經濟的發展提供新的收益途徑,而且還能促進農產品的銷售以及農產品品牌效應的宣傳。而且,生態農業不斷發展,農村的居住環境也得到了很大地提升,這為農村休閑養老業的發展提供了更多的便利。為此,農村建設過程中可以結合當地的實際情況,在政府的支持和資助下,積極開展農村旅游業、休閑養老機構等,促進農村經濟的發展。
②制定完善的生態農業經濟發展戰略體系。生態農業經濟體系的構建正在完善和推進的過程中,具有一定的開放性,需要國家、政府以及農村區域相互配合、穩步推進,將其作為一項長期的、可持續發展的目標,不斷完善生態農業經濟體系構建的戰略布局。例如,立足于生態經濟學和農業經濟學的基礎上對生態農業的發展途徑進行統籌規劃,基層領導以及相關部門的負責人需要深入到農村基層對所轄的區域進行深入的調研和了解,對當地的自然環境條件、農業發展現狀等進行充分的了解和研究,并在此基礎上融入可持續發展和物質循環理念,積極開展生態農業體系的構建和農業生產活動的部署,推動農業生產鏈條的可持續發展。此外,有效融合生態農業發展和生態環境保護工作,從不同層面對兩者進行協調和統籌,確保資源的合理配置和優化共享。重視科學技術在農業生產活動中的應用,增強農民農業現代化建設的意識,在生態農業發展過程中不斷提升農業技術的水平,將科學、高效的農業技術應用在農業生產活動中,從而提升農產品的產量和質量,促進農業經濟效益的提升。
③加強對生態農業發展的重視,給予生態農業經濟建設充足的支持和協助。例如,農業生產是一項復雜的活動,需要具備足夠的資金支持才能不斷創新和改革農業生產模式、構建新的農業經濟體系、聘請專業的優秀人才、使用先進的科學技術,進而提升農業經濟效益。政府需要加大對農業生產的資金支持和資助,在政策上為農民提供金融貸款惠民政策或者是減少稅收政策,保證農民開展農業生產活動過程中有可利用的資金獲取渠道。此外,政府還需要為農戶提供相應的資金支持,根據農戶的土地資源數量或者是農業生產活動需求給予相應的資金扶持。除此之外,政府也要加強對生態環境保護的監督,對于破壞生態環境、一味追求農業收益的個人或者集體采取嚴厲的懲罰和警告。此外,在生態農業經濟體系構建和實施過程中給予農民一定的技術和理論支持,政府派遣專業的技術人員到農村基層宣傳先進的農業生產技術,鼓勵和帶動農村開展有機農業,為生態農業的可持續發展提供保障。
3、加強農村基礎建設
①加強水利設施建設。隨著社會發展的不斷推進,水資源短缺成為影響社會發展的重要問題,而農業生產對水資源的需求是非常大的,農業用水短缺是影響農業經濟高質量發展的重要阻礙。為此,加強水利設施建設,構建節水灌溉設施,既能減少水資源的浪費,還能為農業生產提供充足的水分,保證農業生產質量的提升。例如,建設噴灌、微灌等節水設施,為農業經濟高質量發展奠定基礎。
②加強網絡設施建設。隨著科技的不斷發展,互聯網在各個領域均得到了普及和應用。農業經濟若想高質量發展必須加強互聯網技術。信息技術在農業生產中的應用,為此,需要農村地區建設和完善網絡體系,加強農民對網絡的認識和了解,普及網絡信息,為農業發展科技化提供保障。例如,建設互聯網,在田間管理過程中利用計算機實現遠程監測和管理,加強對土壤濕度、溫度、農作物光照利用率、水分、肥料等影響因素的監測,提升農業生產效率和質量,促進農業經濟高質量發展。
③加強道路基礎建設。農業經濟發展過程中,道路運輸問題是影響農業經濟提升的一大重要因素。政府以及相關部門需要加強對道路建設的重視,給予農村一定的資金支持,對農村的主干運輸道路進行修建,保證大型的運輸車輛能夠通行,進而為農作物的售賣提供便利條件。此外,政府在修建道路的過程中還可以聘用當地村民作為勞動力,為農民的經濟收入提供多樣化渠道,滿足更多勞動力的工作需求,推動農村經濟的流轉。
(作者單位:463900河南省駐馬店市西平縣權寨鎮綜合行政執法大隊)