以“四化”為引領(lǐng)，培育“四有”社工

在省市鎮(zhèn)各級政府和各相關(guān)部門的大力支持下，東莞市塘廈鎮(zhèn)兜底民生服務(wù)社會工作“雙百工程”已如期實現(xiàn)全鎮(zhèn)社工站（點）100%覆蓋與困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)兩個100%覆蓋。東莞市塘廈鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建于2021年10月，目前按照要求配備雙百社工23名。通過設(shè)置“一站八點”的形式，站點建立兩年間，東莞市塘廈鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站一直堅持“四化、四有”的人才培育模式，培養(yǎng)大批優(yōu)秀的雙百社工為鎮(zhèn)內(nèi)困難群眾開展社會工作服務(wù)，提供兜底性保障，切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“四化”：“專業(yè)化、本土化、規(guī)范化、品牌化”

專業(yè)化方面，塘廈鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站堅持“做中學(xué)、學(xué)中做”的學(xué)習(xí)模式。一是通過嚴(yán)格執(zhí)行《“東莞兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”社工薪酬管理實施辦法》，鼓勵社工努力考取專業(yè)證書、提高專業(yè)職級；二是通過協(xié)同督導(dǎo)、團(tuán)隊共學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)等多種方式，學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識和技能，不斷提升個人的專業(yè)素養(yǎng)。截至2023年，塘廈鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站共開展協(xié)同督導(dǎo)102場次、團(tuán)隊共學(xué)24場次、參加專業(yè)培訓(xùn)57場次。同時，社會工作服務(wù)站成立線上學(xué)習(xí)小組，每天線上“學(xué)習(xí)打卡”，設(shè)立獎、懲機制，鼓勵“雙百”社工不斷提升專業(yè)能力。2021年10月，塘廈鎮(zhèn)雙百社工持證率為50%、中級社工僅有1人，截至2023年底，塘廈鎮(zhèn)雙百社工持證率為96%，其中中級社工11人。

本土化發(fā)面，塘廈鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站秉承“以‘內(nèi)’領(lǐng)‘外’，線上線下”相結(jié)合的模式，圍繞“學(xué)習(xí)方言”“普及風(fēng)俗”兩條主線落實雙百社工本土化。一是通過合理的分工，讓本土社工帶領(lǐng)外來社工一同入戶走訪、開展工作，讓新社工學(xué)習(xí)塘廈方言、了解塘廈鎮(zhèn)的風(fēng)土人情與文化習(xí)俗；二是通過成立方言學(xué)習(xí)小組，除了要求“雙百”社工線下運用塘廈方言交流，還建立了線上學(xué)習(xí)打卡制度，每天有本土社工輪流擔(dān)任帶班老師，以塘廈方言講授塘廈習(xí)俗與文化、分享塘廈傳統(tǒng)美食等內(nèi)容，雙百社工則需要每天打卡上傳學(xué)習(xí)成果。采取該種工作模式，打破了時空限制，高效地讓雙百社工學(xué)會了塘廈話，掌握了本土的文化習(xí)俗，快速融入了社區(qū)，進(jìn)一步拉近與服務(wù)對象的關(guān)系。

規(guī)范化方面，塘廈鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站不斷完善內(nèi)部管理與建設(shè)，共建立12項管理制度、5個功能小組，努力實現(xiàn)“雙百”社工管理規(guī)范化、“雙百”社工服務(wù)規(guī)范化、“雙百”社工站運營規(guī)范化。一是建立和完善人事管理、財務(wù)管理、物資管理、檔案管理以及安全管理等制度，使社工站的日常管理有章可循、有規(guī)可依。為了確保各項制度的有效落實，建立了由副站長統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督、各點聯(lián)絡(luò)員執(zhí)行、全體雙百社工配合的機制。二是建立市、鎮(zhèn)兩級，督導(dǎo)專業(yè)方面與社工站行政層面相結(jié)合的四層監(jiān)測機制：踏實完成市社協(xié)每月服務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測；鎮(zhèn)社工站制定“線上月計劃工作安排表”實時監(jiān)測“雙百”社工服務(wù)內(nèi)容安排及服務(wù)執(zhí)行情況；雙百督導(dǎo)每月不定期檢視各社工點服務(wù)開展及年度計劃落實情況及專業(yè)服務(wù)開展情況；社工站（點）通過工作例會向鎮(zhèn)公共服務(wù)辦匯報每月工作情況，對重點難點及未能按時按質(zhì)按量完成的工作內(nèi)容，進(jìn)行分析與攻克，不斷推動“雙百”社工服務(wù)規(guī)范化。三是成立了公眾號運營、視頻制作、物資管理、檔案管理、文書小組以及財務(wù)管理5個功能小組，物資組，將雙百社工站物資分為固定資產(chǎn)及活動物資，制定了線上物資 登記匯總表，完善物資入庫登記、領(lǐng)取/借用制度、定期盤點制度、物資交接制度等，實現(xiàn)社工站有限的物資得到最大化地利用、更便利地使用；文書組，2023年塘廈年全體雙百社工共撰寫案例19篇，形成經(jīng)典案例5篇，并獲得雙百工程省號、廣東社工、社工觀察等省級行業(yè)權(quán)威公眾號的推送，專業(yè)服務(wù)成效得到了行業(yè)認(rèn)可；公眾號運營組，2023年，塘廈雙百社工公眾號共計發(fā)布公眾號推文55篇，正面宣傳了塘廈社會工作服務(wù)情況及塘廈民政成效；檔案組，制定了社工站檔案的提交時間及存檔規(guī)范，包括專業(yè)文書的寫作規(guī)范，考勤、人事檔案等存檔與管理等；視頻制作組，2023年5月，塘廈社工站創(chuàng)建了“塘廈雙百社工”視頻號，2023年視頻制作組共計制作、發(fā)布了活動及服務(wù)視頻21個，總播放量達(dá)19973次，獲得了廣大群眾的關(guān)注與喜愛，從行政管理與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩方面不斷完善“雙百”社工站運營規(guī)范化。

在品牌化方面，一是充分發(fā)揮“雙百”社工自身能動性，總結(jié)入戶走訪及流浪救助工作要點，打造塘廈鎮(zhèn)“走訪日”及“掃街日”服務(wù)品牌；二是充分發(fā)揮“雙百”社工的深入村居、貼近群眾的優(yōu)勢，加強“雙百工程”與“民生大莞家”雙品牌聯(lián)動，以“線上線下”相結(jié)合的方式精準(zhǔn)識別服務(wù)對象、迅速核查服務(wù)對象信息、精確評估服務(wù)需求與困難，通過民生大莞家項目快速辦理通道，迅速解決困難群眾和特殊群體最迫切的困難，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效樹立“雙百工程”服務(wù)品牌，推動民生兜底服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

“四有”：培育“眼里有光、肩上有責(zé)、心中有圖、手上有招”優(yōu)秀社工

培養(yǎng)“眼里有光”的雙百社工，提升“雙百”社工運用優(yōu)勢視角協(xié)助困難群眾和特殊群體發(fā)掘自身的長處、經(jīng)驗、技能和可以獲取資源的能力，為陷入困境的服務(wù)對象帶來希望之光，協(xié)助他們運用自身優(yōu)勢走出困境，從而實現(xiàn)助人自助。

造就“肩上有責(zé)”的雙百社工，提升“雙百”社工的工作責(zé)任和職業(yè)擔(dān)當(dāng)，在天災(zāi)面前、在疫情的時候，都能永不退縮、一往無前。在疫情時期，為服務(wù)對象送去口罩、酒精等防疫物資，解燃眉之急；在塘廈水災(zāi)時，災(zāi)前轉(zhuǎn)移服務(wù)對象到庇護(hù)場所、災(zāi)后清理淤泥重建家園；在極端天氣時，不畏風(fēng)雨開展路面巡查，確保困難群眾和特殊群體的安全。

培育“心中有圖”的雙百社工，大力推進(jìn)“雙百”社工對社區(qū)的熟悉度，嚴(yán)格要求每一名“雙百”社工用腳丈量社區(qū)、用手繪制社區(qū)三圖，實現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)同時，社區(qū)地圖必須了然于心。繪制“服務(wù)對象分布圖”，熟悉了解困難群眾和特殊群體的分布，實現(xiàn)分層分類跟進(jìn)機制，高效安排入戶走訪工作、動態(tài)掌握服務(wù)對象情況；繪制“社區(qū)資源圖”，深入挖掘駐點社區(qū)的人、文、地、產(chǎn)、景等資源，盤活社區(qū)資源、靈活使用社區(qū)資源；繪制“社區(qū)問題圖”，持續(xù)探尋社區(qū)問題、理解社區(qū)問題，從而設(shè)計開展社區(qū)服務(wù)。

挖掘“手上有招”的雙百社工，挖掘?qū)I(yè)能力突出與實務(wù)經(jīng)驗豐富，能很好地運用專業(yè)的知識和技能去幫助弱勢群體恢復(fù)弱化的社會功能，發(fā)動社會力量促進(jìn)社會公平的“雙百”社工，分享服務(wù)經(jīng)驗，提升全體“雙百”社工實務(wù)能力。走訪經(jīng)濟困難的群體，要求“雙百”社工把政策匯編帶在手上、記在心上，協(xié)助其申請救助政策、鏈接慈善愛心資源，為他們籌措資源紓困解難；走訪失能老人時，雙百社工會把寫字板、血壓計、血糖儀等帶在手上，方便與有溝通障礙的老人交流，為老年人測血壓、量血糖；走訪困境兒童時，雙百社工會把彩筆、折紙、益智玩具等帶在手上，方便與兒童建立信任關(guān)系、評估困境兒童的身心發(fā)育情況。

（作者單位：東莞市塘廈鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室）