黨建引領(lǐng)下的紀(jì)委監(jiān)督：強化企業(yè)關(guān)鍵崗位管理新路徑

一、引言

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，黨的建設(shè)在各個領(lǐng)域得到了深入推進(jìn)，尤其是在企業(yè)管理中的作用愈加凸顯，而紀(jì)委作為黨的紀(jì)律檢查機關(guān)，其在企業(yè)中的監(jiān)督職能不可或缺。盡管紀(jì)委在企業(yè)監(jiān)督中發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前監(jiān)督工作中仍存在不少問題，這些問題的存在削弱了監(jiān)督的效果，增加企業(yè)廉潔風(fēng)險。在這種背景下，如何在黨建引領(lǐng)下進(jìn)一步加強紀(jì)委對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，成為亟待解決的重要課題。

二、黨建引領(lǐng)下紀(jì)委在企業(yè)關(guān)鍵崗位監(jiān)督過程中存在的問題

（一）監(jiān)督范圍有限

黨建引領(lǐng)下，紀(jì)委對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督過程中，監(jiān)督范圍有限的問題十分突出。首先，監(jiān)督工作的實施往往集中于企業(yè)的核心管理層和財務(wù)部門，忽略其他同樣重要的崗位和環(huán)節(jié)，導(dǎo)致某些關(guān)鍵崗位未能納入監(jiān)督視野，從而形成監(jiān)督盲區(qū)。其次，監(jiān)督工作的重點區(qū)域分布不均衡。部分企業(yè)在監(jiān)督資源分配上存在偏差，部分重要崗位和環(huán)節(jié)未能獲得應(yīng)有的監(jiān)督重視，這種不均衡的監(jiān)督覆蓋導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督體系存在漏洞，無法形成全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。再次，監(jiān)督對象的選擇存在局限性。紀(jì)委在選擇監(jiān)督對象時，往往側(cè)重于高層管理人員和關(guān)鍵決策崗位，而忽視中層管理人員和執(zhí)行層的監(jiān)督，導(dǎo)致中層和執(zhí)行層的監(jiān)督力度不足，從而無法全面掌握企業(yè)各層級的廉潔情況。最后，部分企業(yè)地域分布廣泛，跨區(qū)域的監(jiān)督工作難以有效開展，導(dǎo)致紀(jì)委在跨區(qū)域監(jiān)督中面臨諸多挑戰(zhàn)，從而使監(jiān)督覆蓋范圍受限。

（二）監(jiān)督方式單一

黨建引領(lǐng)下，紀(jì)委對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督過程中，存在監(jiān)督方式單一的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，監(jiān)督手段主要依賴于傳統(tǒng)的審計和檢查，這種傳統(tǒng)方式雖然在一定程度上能夠揭示問題，但其局限性明顯，難以應(yīng)對現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性和多樣性。第二，監(jiān)督人員通常通過審查各類報表和文件來發(fā)現(xiàn)問題，但這種方式往往滯后于實際情況，難以及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，導(dǎo)致監(jiān)督方式顯得效率低下，缺少靈活性和及時性。第三，傳統(tǒng)的監(jiān)督方式多為定期性檢查，周期較長，且檢查的深度有限，導(dǎo)致監(jiān)督工作無法實現(xiàn)對關(guān)鍵崗位的持續(xù)性和深入性的監(jiān)督，從而使一些問題在長期內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第四，監(jiān)督工作主要依靠人工審查和現(xiàn)場檢查，缺少現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用，這種單一的手段難以應(yīng)對復(fù)雜的企業(yè)運作環(huán)境，尤其是在數(shù)據(jù)分析和信息處理方面，導(dǎo)致傳統(tǒng)手段顯得力不從心。第五，監(jiān)督工作的互動性不足。監(jiān)督工作往往是單向的監(jiān)督，缺少與被監(jiān)督對象的有效互動和溝通，這種缺少互動性的監(jiān)督方式難以全面掌握企業(yè)內(nèi)部的實際情況，從而影響監(jiān)督工作的全面性和深入性。

（三）監(jiān)督資源不足

在黨建引領(lǐng)下，紀(jì)委對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督過程中，監(jiān)督資源不足的問題十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，監(jiān)督人員數(shù)量不足。企業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜性不斷增加，但監(jiān)督人員的數(shù)量未能相應(yīng)增加，導(dǎo)致監(jiān)督工作負(fù)擔(dān)過重，從而難以全面覆蓋所有關(guān)鍵崗位。第二，部分監(jiān)督人員缺少對企業(yè)關(guān)鍵崗位的專業(yè)知識和技能，導(dǎo)致監(jiān)督工作的深度和廣度受到限制，從而無法提升其專業(yè)能力和監(jiān)督水平。第三，監(jiān)督工作的技術(shù)支持不足。現(xiàn)代化的監(jiān)督工具和技術(shù)手段未能廣泛應(yīng)用于監(jiān)督工作中，由于缺少先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析工具和信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致監(jiān)督工作效率低下，難以及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。第四，監(jiān)督工作的經(jīng)費和物資保障不足。監(jiān)督工作需要充足的經(jīng)費支持，但實際中，監(jiān)督工作的預(yù)算往往有限，難以滿足實際需要，從而限制監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。第五，部分監(jiān)督工作受到企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響，難以保持獨立性和客觀性，這種獨立性不足的問題導(dǎo)致監(jiān)督工作難以充分發(fā)揮作用，從而影響監(jiān)督效果和公信力。

三、黨建引領(lǐng)下紀(jì)委對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督策略

（一）擴大監(jiān)督覆蓋范圍

黨建引領(lǐng)下，紀(jì)委對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督不僅需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，更需要科學(xué)全面的監(jiān)督覆蓋范圍，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要紀(jì)委從全局出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化監(jiān)督對象，以及明確監(jiān)督重點。首先，必須建立全面的監(jiān)督機制，為此，企業(yè)要制定詳細(xì)的監(jiān)督方案，來明確監(jiān)督的對象、范圍、重點，以便保證每個關(guān)鍵崗位都在監(jiān)督之列。其次，建立跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)動機制，以便充分利用各級紀(jì)委的力量，形成監(jiān)督合力，還要定期召開聯(lián)席會議，以便保證監(jiān)督信息的及時共享，從而避免監(jiān)督工作的重復(fù)。最后，除了對核心管理層和財務(wù)部門的重點監(jiān)督外，還要將監(jiān)督范圍擴展到中層管理人員和基層執(zhí)行層，以便保證這些關(guān)鍵崗位的廉潔。

（二）多元化監(jiān)督方式

現(xiàn)代企業(yè)的運營環(huán)境日益復(fù)雜，單一的監(jiān)督方式已難以適應(yīng)不斷變化的需求，所以在黨建引領(lǐng)下，紀(jì)委必須創(chuàng)新監(jiān)督手段，采取多元化的監(jiān)督方式，來全面提升監(jiān)督工作的覆蓋面。第一，傳統(tǒng)的定期審計往往具有滯后性，所以要引入動態(tài)監(jiān)督機制，以便實現(xiàn)對關(guān)鍵崗位的實時性監(jiān)督，還要運用不定期的檢查、突擊檢查等多種形式，來保證監(jiān)督工作的有效性。第二，信息化技術(shù)的發(fā)展為監(jiān)督工作提供了新的手段，為此要建立企業(yè)內(nèi)部的綜合監(jiān)督信息平臺，來對運營數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析。第三，監(jiān)督工作不僅要關(guān)注結(jié)果，更要注重過程，所以要在關(guān)鍵決策的執(zhí)行過程中，實施全程跟蹤監(jiān)督，以便保證每個環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之下。第四，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督各有優(yōu)勢，內(nèi)部監(jiān)督熟悉企業(yè)情況，外部監(jiān)督則具有獨立性，所以企業(yè)要加強與外部審計機構(gòu)、監(jiān)管部門、第三方監(jiān)督機構(gòu)的合作，以便形成內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（三）增加監(jiān)督資源投入

有效的監(jiān)督工作離不開充足的資源保障，所以為了在黨建引領(lǐng)下切實加強對企業(yè)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，必須大幅度增加監(jiān)督資源的投入，以便為企業(yè)的廉潔管理提供堅實的保障。第一，企業(yè)的規(guī)模和復(fù)雜性日益增加，監(jiān)督工作的負(fù)擔(dān)也隨之加重，所以紀(jì)委要根據(jù)企業(yè)實際情況，合理增加監(jiān)督人員的編制，以便保證每個關(guān)鍵崗位都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。第二，監(jiān)督工作涉及廣泛的專業(yè)知識，監(jiān)督人員必須具備較高的專業(yè)能力，所以紀(jì)委要定期組織監(jiān)督人員參加各類培訓(xùn)，以便提升其在財務(wù)、法律、管理等方面的專業(yè)水平。第三，監(jiān)督工作的順利開展離不開充足的經(jīng)費支持，所以紀(jì)委要設(shè)立專項監(jiān)督經(jīng)費，來保證監(jiān)督工作所需的各項費用得到充分保障，以便保證監(jiān)督工作無后顧之憂。第四，監(jiān)督人員的工作環(huán)境直接影響其工作效率，所以要為監(jiān)督人員提供良好的辦公條件，以及必要的工作設(shè)施，以便提升監(jiān)督人員的工作積極性。

四、結(jié)束語

綜上所述，黨建引領(lǐng)下，紀(jì)委通過擴大監(jiān)督覆蓋范圍、多元化監(jiān)督方式、增加監(jiān)督資源投入，能有效提升監(jiān)督的全面性。同時，紀(jì)委要加強對監(jiān)督人員的培訓(xùn)，以便保證監(jiān)督工作有序開展，只有這樣才能全面提升企業(yè)的廉潔水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

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（作者單位：鐵煤集團(tuán)內(nèi)蒙古東新煤炭有限責(zé)任公司）