“雙領”工程模式下高校黨組織打造紅色書院的探索與實踐

摘"要：堅持黨對高校的全面領導，是社會主義大學的基本特征和最大優勢。加強大學生理想信念教育，把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命教育青年，用黨的發展歷程教育青年，是高校黨組織的重要任務。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，基層黨組織是黨在高校全部工作的基礎。通過實施“領航”工程“領雁”工程，加強對黨支部書記、黨支部學生黨員帶頭人的培養提升，全面提升黨支部書記和學生骨干工作能力和位勢，在“雙領”工程模式下打造紅色書院，切實發揮“頭雁”效應"“標桿”引領，建強基層戰斗堡壘，是發揮高校黨建示范引領作用、全面落實高校立德樹人根本任務的重要基礎性工作。

關鍵詞：基層黨組織；“雙領”工程；“頭雁”效應；示范引領；紅色書院

中圖分類號：G4"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.24.068

組織建設是黨的建設的重要基礎。習近平總書記指出：“黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。”黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。建黨百年來，我們黨堅持筑牢基礎、大抓基層，嚴密黨的組織體系，建強開展黨建工作的戰斗堡壘，為我們黨發展壯大奠定了堅實基礎。黨的力量來自組織，黨的全部工作要靠黨的組織體系做好支撐保障。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。要堅持把基層黨組織打造成順應新時代發展要求的堅強戰斗堡壘。加強和改進企業、機關、學校等領域基層黨組織建設，持續加強黨支部標準化規范化建設。

1"建黨百年來黨的基層組織建設的經驗啟示

加強黨的基層組織建設，要始終把黨的政治建設擺在首位，突出黨組織政治功能。我們黨注重從政治上建設黨，保持和發展黨組織政治屬性，增強黨組織政治功能。加強黨的基層組織建設，須始終抓好理論武裝，用馬克思主義基本理論武裝全黨。加強黨的基層組織建設，要持續優化調整黨的組織設置，抓牢制度建設，抓好隊伍建設，加強政治建設，深化內涵建設，持續提升基層黨組織科學化、規范化、標準化、制度化水平。

2"當前高校基層黨組織建設中的存在問題

高校要始終牢記“為黨育人、為國育才”重要使命。基層黨組織的標準化、規范化建設是培養優秀學生黨員、貫徹落實立德樹人根本任務的重要保障。目前高校基層黨組織建設方面還存在一些突出問題，主要有以下幾個方面。

2.1"基層黨組織在黨建品牌創建上需要持續發力

基層黨組織推動黨建工作，在創建黨建品牌要敢于創新、勇于實踐。黨建品牌能否有力推進、久久為功要看工作實效、作用發揮。目前高校基層黨組織在“叫得響、立得住、走得遠”黨建品牌創建方面還需要守正創新、突出實效、講究實踐，讓黨建有品牌、工作有特色。

2.2"黨員師生在黨的創新理論學習方面有待深化

注重學習是我們黨的優良傳統。教師黨員、學生黨員須不斷加強自身學習，通過培訓班、學習班、研討班等平臺渠道，持續深化理論學習，著力提升政治能力。

2.3"黨員隊伍在發揮示范引領作用方面有待加強

師生黨員是學生群體中一支旗幟鮮明、堅強過硬的“先鋒隊伍”。當前教師黨員、學生黨員在示范引領方面還需要進一步加強隊伍建設。如在深入學生群體開展理論指導、結對幫扶、服務保障等工作方面，在功能黨小組、主題黨日活動作用發揮方面還需要深入思考多些方法、結合實際持續推進。

2.4"黨建工作在陣地建設方面需要與時俱進

有效發揮高校黨員隊伍示范引領和服務師生作用，加強黨建陣地建設是重要基礎性工作。當前高校在黨建陣地建設方面需要結合學校綜合改革和一站式社區建設，做出符合實際、與時俱進的改進創新，力爭為師生黨員提供更好的綜合服務平臺。

3提出“雙領”工程內涵建設，以示范引領推動基層黨組織建設

黨是領導一切的。基層黨組織黨在高校全部工作基礎，抓好基層黨組織建設是提升人才培養質量的重要舉措。寧夏大學守正書院深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照新時代黨的建設總要求和黨的教育方針，結合學校發展目標任務，大力實施基層黨組織建設方案，提出“領航”工程“領雁”工程兩大工程（以下簡稱“雙領”工程）。通過實施“雙領”工程，加強對黨支部書記、黨支部學生骨干的全覆蓋培訓，全面提升黨務工作人員的理論修養和政治能力，更好發揮“頭雁”效應、示范引領，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把社會主義高校黨建優勢轉化為人才培養的優勢。以加強書院黨組織建設為重要任務，以打造紅色書院為核心目標，聚焦“以‘三全育人’為核心的立德樹人育人主線”和“以‘雙一流’建設為核心的‘部區合建’發展主線”，努力做到以高質量黨建推動學校高質量發展。

4"“雙領”工程模式下打造紅色書院的探索與實踐

“雙領”工程模式下打造紅色書院的課題調研和實踐成效是本論文的研究成果。2023年3月，寧夏大學綜合改革后成立8個書院，在書院制模式下開展高校基層黨建工作體系、運行機制等方面的研究，加強學生黨員教育與管理機制，是書院黨建工作的首次探索實踐。如何摸索出切實可行的運轉機制和務實高效的工作方法尤為重要。本論文結合書院實際，從以下幾個方面開展了課題調研和實踐運用。

4.1"打造書院黨建品牌

黨建品牌是基層黨組織推動黨建工作的有力抓手。打造黨建品牌，有利于推動黨建工作開拓創新、改進方法、擴大影響、凝聚力量。黨的二十大報告指出，堅持大抓基層鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。培育創建基層特色黨建工作品牌，要堅持政治引領和問題導向，用品牌化思路推進基層黨建工作，傳遞定位價值，提升傳播效能，產生一定影響，為實現中國式現代化夯實基層基礎。要牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念，堅持作用明顯、體現鮮明特色、發揮常態效應。守正書院從兩方面開展了黨建品牌創建。

（1）打造“守正育人講壇”特色品牌。加強“五育并舉”大思政格局建設，邀請優秀專家學者做客，提升學生人文精神和科學素養，擦亮書院文化論壇品牌，擴大守正育人講壇影響力。使其成為富有鮮明特色、符合時代要求、形成示范帶動、學校師生認可的黨建品牌。

（2）成立“領航”工程黨支部書記講師團、“領雁”工程學生黨員宣講團。深入學生群體，開展黨團面對面工作，通過為學生講授專題黨課、宣傳貫徹黨的理論知識，開展專題輔導，做好啟蒙教育、做到鑄魂育人，有效發揮“雙領”工程黨員示范作用。

（3）成立教師黨員“領航先鋒隊”、學生黨員“領雁先鋒隊”，深入學生群體，開展指導幫扶活動，強化黨員服務意識。

4.2"全面加強高校一站式社區黨建陣地建設

建強學校一站式社區黨建陣地、加強黨員教育。打造學習型、服務型、創新型、豐富型黨建活動室、滿足黨支部開展主題活動，黨員、團員、群眾指導幫扶、交流學習。加強多元、互通式的黨建陣地建設，有效形成全方位育人格局。抓好黨建陣地作用發揮，使之成為黨員群眾愿意來、方便來、待得住的好陣地，提高黨性修養、學習知識的好去處，嚴格基本制度執行、嚴肅組織生活的好平臺。

4.3"持續深化“雙領”工程內涵建設

（1）組建兩個“先鋒隊。在守正書院成立教師黨員“領航先鋒隊”和學生黨員“領雁先鋒隊”，充分發揮教師黨員的領航導向和學生黨員的標桿引領，做好“迎新季”“離校季”“雙選”服務月等重要任務和重點工作，讓黨旗高高飄揚在校園上空。

（2）設置黨員“結對幫扶先鋒崗”。黨支部安排黨員面向家庭經濟困難學生、學業困難、生活困難、就業困難等群體開展“一對一”精準幫扶活動，在各項幫扶舉措中增強黨員服務奉獻意識。

（3）加強黨員“領雁”作用發揮。結合書院“守正青年說”，充分展示學生黨員的奮斗事跡，在學生中形成良好的示范帶動作用，營造向身邊優秀黨員學習的濃厚氛圍。

4.4"扎實推進黨建示范創建和質量創優工作

（1）創新學習方式，探索“請進來，走出去”等創新性學習模式，強化黨的創新理論學習。嚴抓支部“三會一課”，開展“支部書記講黨課”活動；組織師生黨員到紅色教育基地、自治區黨建工作示范點、自治區級、校級標桿院系、鑄牢中華民族共同體意識示范點等地開展結對、共建、互學活動，推動多元化學習格局。

（2）建立培訓班學習機制，強化黨務賦能。舉辦“黨建工作能力提升”專題培訓班，切實提升黨支部書記、黨支部委員業務素養和指導層黨支部開展工作的能力本領；舉辦入黨積極分子、黨員發展對象培訓班，扎實做好入黨培訓教育，打牢黨員思想根基。

（3）開展“一支部一特色一品牌”主題黨日優秀案例評選。進一步凝練支部特色，著力在示范推廣各支部經驗做法方面見實效、出成果。

（4）開展功能黨小組特色品牌創建活動。黨支部結合黨員專業特色，開展作用發揮到位和幫扶服務到位的功能黨小組活動，切實提升支部戰斗力和凝聚力，樹立“一個堅強堡壘，多支領雁先鋒”的鮮明支部形象。

（5）組織舉辦“雙領工程”引領下的系列黨員學習宣傳活動。開展“我是一名共產黨員”系列演講和黨課比賽，激發學生學習熱情，啟發學生深入思考，帶動學生厚植情懷，著力營造濃厚的愛國主義氛圍，在學生中厚植愛國主義情懷，引導學生愛黨愛國。

4.5"重點抓好書院黨建帶團建、團建促黨建工作

習近平總書記指出：“高校各級黨組織要拉緊組織引領的繩，高度重視青年工作，加強對共青團工作的領導，要始終堅持把共青團工作要點納入工作計劃、任務推進與考核內容，調研聽取團組織工作匯報，共同集中研究重大問題。”高校根本任務是“立德樹人”，無論是黨組織、團組織的基層建設還是發展目標，最終都要以”人才培養“為中心，落實到立德樹人的根本任務中來。守正書院堅持統籌學習資源的配置、協調和使用，疏通黨建+團建工作渠道，構建“黨建+團建”工作信息傳輸載體，形成黨建帶團建、團建促黨建的協同性工作機制，不斷深化黨建帶團建、團建促黨建運行體系，增強大學生黨員、團員培養過程的育人力度和深度，共同搭建青年大學生成長成才的平臺。

4.6"積極探索“全過程黨建+網絡思政”育人格局

在高校貫徹落實“立德樹人”根本任務和全員、全過程、全方位育人的教育要求下，在社會對網絡思政工作的日漸關注中，積極探索高校“全過程黨建+網絡思政”工作模式至關重要。青年大學生是實現中華民族偉大復興大任的強大后生力量，意識形態領域工作是引導大學生樹立正確世界觀、人生觀和價值觀的重要網絡陣地。要持續推動網絡空間風清氣正，就需要旗幟鮮明在網絡信息傳播流中唱響主旋律。通過高校各種與時興起的網絡平臺，用生動靈活的語言講好中國故事、傳播好中國聲音，發掘身邊黨員典型榜樣與事跡，凝聚起校園強大滿滿的正能量。牢牢把握國家主流意識形態，以社會主義核心價值觀為引領，積極宣傳國家相關政策和重要會議報道，引發學生黨員廣泛討論與交流思考，深刻認識自身使命和發展需要，積極投身祖國建設，努力成長為有理想、有本領、有擔當的時代新人。

4.7"堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，切實提高黨員政治認識和能力

政治認識是青年學生價值觀的內核，政治上的堅定則源自理論上的清醒。習近平總書記明確指出，馬克思主義是我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。基層黨建工作要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，統籌推進馬克思主義學習教育與立德樹人任務落實，形成協同育人合力。通過黨校培訓課程、主題黨日、專題黨課、“領航”工程黨支部書記講師團、“領雁”工程學生黨員宣講團授課等方式，教育引導黨員深化對黨的創新理論學習，提高思想認識，提升政治能力。在實際學習工作中，辯證思考、學以致用，能夠用馬克思主義立場觀點方法分析和解決問題。通過新生入學教育和黨校學習，重點做好學生黨員啟蒙教育，將政治標準放在首位，做到旗幟鮮明講政治，在思想上行動上增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，加強黨性鍛煉，牢記黨員宗旨，勇擔時代使命，扛起歷史責任。

5"在“雙領”工程模式下，以黨建引領工作，扎實推進學校“雙一流”建設

基層黨組織建設越堅強有力，人才培養質量就越能得到有效保障。黨的十九大報告提出，“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”，進一步指明了我國高等教育發展現階段和未來很長一段時間內的發展理念和重點任務。高等教育承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務，是實現中華民族偉大復興中國夢的重要力量。要深入推進“雙一流”建設和學校綜合改革，將其與健全人才培養體系要求緊密結合起來，提高辦學治校水平，推動人才培養質量提升。在學校綜合改革大背景下，守正書院以“雙領”工程模式下打造紅色書院為調研契機，以黨建工作領航學生工作，把開展“雙領”工程同推動學校中心工作結合起來，將黨建工作效能轉為推進學校“雙一流”建設和學校綜合改革的強大力量。

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