電力企業燃料成本的控制措施分析

電力能源市場化改革推動了電力價格改革，提升了電力企業市場化程度，電力企業面臨著愈加激烈的市場競爭。同時，能源結構優化升級減少了煤炭消費、增加了清潔能源比重，對傳統火力發電模式帶來了沖擊。而成本在電力企業生產經營活動中占據著十分重要的地位，電力企業要想在激烈的競爭市場中保持優勢地位，就要依托強化成本控制幫助企業獲取最大收益，增強企業綜合競爭力。基于此，本文將首先分析影響電氣企業燃料成本的主要因素，然后分析目前電力企業燃料成本控制存在的問題，最后探究電力企業燃料成本控制的有效措施，以期為相關工作的開展提供一定參考。

電力行業是經濟發展的基礎行業。隨著經濟社會的持續發展，我國能源消耗量顯著提升，但是電力能源市場改革與能源結構優化升級對電力企業發展帶來了新的挑戰，部分電力企業在生產經營中面臨虧損，不僅影響了電力企業的持續健康發展，也對我國能源穩定性帶來了沖擊。在市場競爭中，用較低成本最大限度地獲取利潤是企業提升自身競爭力的必然選擇，成本控制能力的提升能夠提升企業經濟效益，增強企業抗風險能力。因此，為了積極適應現貨市場建設、電力體制改革開展需要，電力企業加強燃料成本控制，明確影響電力企業燃料成本的主要因素，在問題導向、目標導向、結果導向的引領下探究提升燃料成本控制水平的有效措施，進而達到提質增效、節能降耗的目的。

影響電力企業燃料成本的主要因素

成本控制是一種在預算估計范圍內對實際成本進行檢測、測算、控制的工作，以確保成本與預算目標相符。電力企業的燃料成本是電力企業為生產電力和熱力所消耗的全部費用，包括燃料費、材料費、修理費、折舊費、水資源稅、職工薪酬、外購動力費等等，其在電力企業總成本中占比大，燃料采購、燃料質量、燃料運輸、燃料儲存、生產消耗等均會對燃料成本產生影響。控制燃料成本關鍵目標是盡可能降低增值活動成本，其滲透在市場價格分析、燃料采購、庫存管理、電力生產等環節中，企業要想降本增效，就要緊緊抓住燃料成本這一關鍵因素，加強燃料成本場內管理與場外管理，綜合采用標準成本管理法、定額成本法、責任成本管理、作業成本法等成本控制方法對燃料成本進行有效管控，有效降低燃料總耗費，有效控制成本、規避風險、實現經營目標。

目前電氣企業燃料成本控制存在的問題

燃料采購缺乏科學管控 燃料價格受到政策狀況、市場情況等多種因素的影響，為了實現燃料成本的有效控制，電力企業應從采購層面出發加強成本管理。但是，部分電力企業對燃料采購缺乏科學管控，其未能基于燃料采購全過程加強采購制度建設，燃料采購相關部門難以依照制度規范有序、公開透明開展燃料采購工作，在燃料采購中容易出現采購計劃與電力企業實際情況脫離的狀況，同時對燃料采購各環節控制力度不足，企業難以采購到質優價廉的燃料，影響了燃料采購成本控制成效。

燃料庫存管理相對落后 燃料庫存與燃料采購、燃料質量、燃料安全等因素關系密切，電力企業應以“企業整體效益最大化”為目標加強成本管理，通過燃料庫存管理為各部門、各成本管理的協調組織提供一定支持。但是，部分電力企業的燃料庫存管理方法不夠科學，未能對燃料庫存數量、倉儲環境等因素進行有效控制，燃料的數量、質量與安全性難以充分滿足電力企業電力生產需要。

燃料浪費現象依舊存在 為了控制燃料成本，電力企業應提升燃料利用率，提升配煤摻燒的經濟性，減少燃料使用量，降低燃料成本，進而達到利潤最大化目標。但是，目前部分電力企業依舊存在燃料浪費現象，其在配煤摻燒、機組管理中存在較多漏洞與不合理之處。在配煤摻燒上，電力企業存在著未能在降低碳排放、提升利用率目標的引導下，全面兼顧燃料特性、設備性能合理設置配比的狀況。同時，在機組檢測、檢修上未能制定周期性方案，機組運行效率不高，不利于燃料的充分燃燒，增加了電力企業的燃料成本。

燃料管理手段單一固化 部分電力企業在燃料成本管理中管理手段相對單一固化，對傳統人工管理模式依賴程度較高，未能夠樹立信息化、智能化管理意識，并未主動加強燃料成本管理數據庫、信息管理系統與智能管理平臺的建設，燃料成本管理各環節銜接不足，電力企業難以從制定方案、制定方案到分析環節的全面管理，難以實現全面管理、動態管理與精細化管理。

電力企業燃料成本控制的有效措施

關注燃料市場價格，做好分析調研 燃料的售賣單價與所需數目均會對燃料成本產生影響，然而燃料價格在市場中處于實時波動的不可控狀態。企業要想降本增效，就應密切關注燃料市場價格，對燃料市場價格進行分析調研，綜合燃料市場價格與企業需求加強預算編制，科學制定燃料需求計劃，切實通過燃料價格控制減少燃料成本。電力企業要定期走訪、了解燃料市場狀況，并主動參與市場燃料采購價格的形成，提升對燃料市場價格的了解程度，并全面考慮電力企業不同時間節點的電力生產需要，以抓住最佳采購節點，在控制庫存總量與燃料質量的同時降低燃料采購時的市場價格。

加強采購流程管理，控制采購成本 第一，電力企業要組織燃料管理領導小組結合企業實際制定燃料采購管理制度，有效覆蓋燃料采購工作的實施、協調、監督以及考核等環節，為燃料采購的規范、有序開展提供制度支持與保障；第二，要根據燃料采購成本預算，在燃料采購前有關部門應對煤廠庫存、摻燒狀況、采購計劃等進行深入討論，以為采購決策提供科學意見，使相關部門根據實際燃料采購成本預算情況科學編制年度、季度、月度燃料采購計劃，規范開展燃料需求計劃制定、燃料訂貨意象收集、燃煤訂貨工作等，確保燃料采購計劃能夠與企業使其情況相契合，并測算燃料指標與摻燒過程中相關指標變化情況，選擇性價比較高的采購計劃；第三，電力企業要采用競價方式進行燃料采購，在競價結果確定后形成會議紀要并留檔備案，并推動燃料材料集約化管理，組織統一采購供應，并加強采購完成情況的分析考核，加強燃料入場核算，保障燃料的數量、質量與安全能夠滿足企業需求。

重視供應廠商管理，保障燃料質量 廠商管理屬于燃料成本場外管理，需要電力企業在保證倉儲儲存量合理的前提下采購優質低價的燃料，確保燃料的數量、質量與價格均能滿足電力企業發電發熱的需要。

燃料的元素含量、熱值等參考數據并不相同，因此電力企業不可對燃料價格進行直接比較，而是將燃料在相同發熱量之下轉換成方便統一計算的標準煤量，并將原煤單價轉變為綜合性標煤單價，并通過不同燃料廠商的綜合比較最終選擇質優價廉的優質燃料。

在供應廠商管理中，電力企業要對廠商的信譽、燃料質量、燃料價格等進行綜合評析，選擇資質優、價格低的優質廠商并建立合作關系，定期開展供應商評價工作。同時，電力企業還要與燃料物流公司協同開展燃料調運、接卸、驗收等工作，并進行入場燃料量、質驗收監督。此外，電力企業要加強合同資料整理歸檔，提升供應廠商管理成效。

提升庫存管理水平，優化儲存環境 燃料庫存管理與燃料數量與質量關系密切，為了提升燃料成本控制整體質量，電力企業要提升庫存管理水平，確保燃料儲備能夠滿足電力企業電力生產需要，并通過儲存環境的優化保障燃料的安全性，降低由于燃料變質對電力企業帶來的損失。電力企業要根據電力、燃料市場價格制定最佳庫存計劃，基于燃料庫存狀況制定紅色、橙色、黃色三級警報，盡量將保持燃料庫存在總庫存60%～80%的最佳庫存，針對夏季和冬季重點供電期間，電力企業要增加燃料庫存量，確保燃料庫存能夠滿足基本供電及臨時性重大事件需要。

提高機組運行效率，減少供電燃燒 發電標準煤耗對燃料成本具有顯著影響。為了加強燃料成本控制，電力企業要提升燃料摻配的科學性，并提升機組運行效率，有效提升燃料使用效率，減少供電燃料消耗量，有效控制燃料成本。電力企業要提升燃料摻配的經濟性與高效性，主動突破傳統單純依靠個人工作經驗的摻配方式，通過智能化分析改善燃料配料比例，根據電量情況、環保排放等因素制定燃料摻配模型，合理設計標準煤單價、單位燃燒成本、環境質量指標等指標，提升燃料燃燒的穩定性與燃燒率。在具體燃料摻配工作中，電力企業要促使相關負責人定期展開摻配數據分析工作，不斷根據季節特征開發適宜的新型燃料，并及時調整煤炭采購策略，為燃料的高效利用提供有力支持。在科學燃料摻配模型支持下，電力企業還要做好機組設備綜合治理和技改，全面管理運輸系統、碎煤機、犁煤器、電除塵、干灰系統等設備，重點檢測機組設備的燃煤效率，實現給水系統、換熱系統、電氣系統、控制系統等的高效管控，降低由于機組運行效率低下帶來的燃燒不充分等問題，有效控制燃料成本。

建設信息管理系統，實現全面管理 隨著現代信息技術與燃料管理領域融合程度的不斷加深，傳統管理流程與方式已經難以適應燃料成本精細化管理與動態管理的需要。在這樣的背景下，力企業要樹立信息化、數字化管理理念，加強信息管理系統建設資金投入，促進中心數據庫、信息化管理系統以及智能管理平臺的統籌建設，為燃料成本管理工作的系統、全面開展提供支持保障，并為成本控制反饋工作的開展提供數據支持，促進燃料成本管理的智能轉型升級，充分發揮燃料成本管理對生產經營的指導作用。依托智能管理系統，電力企業要加強燃料成本管理各環節數據的收集、整理與分析，使相關部門能夠依托信息化管理系統實現燃料成本的系統管控，提升燃料成本管理的系統性與高效性。例如，在燃料驗收中，可以搭建燃料入場智能驗收系統，推動智能驗收系統與全斷面采樣機、自動化制樣設備、實驗室系統、信息數據庫、門禁系統等的有效對接，促進燃料入場計量、采樣、制樣、化驗、儲存、運送的自動化閉環管理，促進各個環節數據的互聯互通與實時共享，及時檢測控制燃料的質量、數量、安全、價格等狀況，保障燃料數據的真實性、有效性與全面性，控制燃料驗收過程中人為因素的影響，推動燃料入場精細化管理、動態管理的實現，提升燃料成本控制成效。

綜上所述，提升電力企業的燃料控制水平對電力企業的持續健康發展具有積極的促進意義。電力企業要清晰認識新時期煤炭價格居高不下、出廠電價較低、煤電價格倒掛等問題，明確自身燃料成本控制工作面臨的燃料管控不足、庫存管理粗放、管理模式單一以及燃料浪費等問題，立足實際積極構建科學的燃料成本管理制度，推動采購成本管理、供應廠商管理、燃料庫存管理、機組運行管理等管理工作的系統開展，并強化5G技術、大數據技術、云計算技術、物聯網技術以及人工智能技術等現代信息技術的應用，推動燃料成本管理的數字化轉型升級，有效降低成本、增大效益，促進電力企業的持續健康發展。

（作者單位：山西大唐國際神頭發電有限責任公司）