匯聚多方力量 助推健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體再創(chuàng)佳績(jī)

2017年出臺(tái)的《“健康福建2030”行動(dòng)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用和宣傳動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各類社會(huì)組織和個(gè)人的積極性，支持志愿者、義工等為公眾提供健康相關(guān)服務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與健康福建建設(shè)，注重培育和發(fā)展根植于民間、自下而上的健康促進(jìn)力量。面對(duì)“健康福建”多目標(biāo)、多指標(biāo)的公眾健康任務(wù)，福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)雖然具有預(yù)防醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，但也存在學(xué)科單一、資源單薄等突出問(wèn)題，與促進(jìn)“健康福建”行動(dòng)多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉融合的要求不相適應(yīng)。

為助力實(shí)施“健康福建”行動(dòng)，應(yīng)對(duì)科技社團(tuán)學(xué)科細(xì)分、科技資源分散等挑戰(zhàn)，2020年，在福建省科協(xié)指導(dǎo)下，由福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、福建省基層衛(wèi)生協(xié)會(huì)、福建省藥學(xué)會(huì)、福建省食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、福建省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、福建省體育科學(xué)學(xué)會(huì)和福建省康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)等7家科技社團(tuán)發(fā)起，共同成立福建省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體，發(fā)揮醫(yī)科學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì)，在助力健康福建行動(dòng)中發(fā)揮積極作用。聯(lián)合體成立以來(lái)，適應(yīng)了“健康福建”行動(dòng)多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉融合的要求，積極服務(wù)醫(yī)防融合，在創(chuàng)新醫(yī)療與公共衛(wèi)生保障、保障全民健康中進(jìn)行了初步探索，取得一定成效，但仍然面臨一些發(fā)展困境，亟待深入思考應(yīng)對(duì)之策。

建章立制 完善機(jī)構(gòu)

福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)牽頭制定了《福建省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體聯(lián)席會(huì)議制度》《福建省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體學(xué)術(shù)活動(dòng)管理辦法》和《福建省科學(xué)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體黨建引領(lǐng)實(shí)施辦法》，提出建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，重大事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議討論決定。福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)為學(xué)會(huì)聯(lián)合體的牽頭單位，執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議主席職責(zé)，負(fù)責(zé)聯(lián)合體組織、協(xié)調(diào)工作。

聯(lián)合體設(shè)聯(lián)席會(huì)議主席1名，由福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)現(xiàn)任會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任；成員若干名，由成員學(xué)會(huì)各推薦1名會(huì)長(zhǎng)或者副會(huì)長(zhǎng)、1名秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)組成；聯(lián)絡(luò)員若干名，由成員學(xué)會(huì)各推薦1名專職人員組成；學(xué)會(huì)聯(lián)合體日常工作由福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)秘書處（簡(jiǎn)稱“聯(lián)合體秘書處”）負(fù)責(zé)；福建省科協(xié)向?qū)W會(huì)聯(lián)合體派出聯(lián)絡(luò)員。

創(chuàng)建品牌 活躍學(xué)術(shù)

近年來(lái)，聯(lián)席會(huì)議通過(guò)組織成員單位學(xué)習(xí)、宣傳黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策，圍繞實(shí)施健康福建高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，積極貫徹省委、省政府工作部署和要求，結(jié)合學(xué)會(huì)聯(lián)合體建設(shè)管理和改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題、新舉措，主動(dòng)承辦高水平學(xué)科交流活動(dòng)，打造一流專業(yè)智庫(kù)，在健康福建政策咨詢研究方面取得了階段性成效。

健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體圍繞“公共衛(wèi)生與健康福建”工作主線，聚焦新時(shí)期全民健康新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求，尋求組織建設(shè)與業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有效融合之路。在組織建設(shè)方面，通過(guò)推進(jìn)“黨建與業(yè)務(wù)融合”，在提升聯(lián)合體學(xué)會(huì)開(kāi)放性、平臺(tái)型、樞紐型的組織凝聚力、社會(huì)公信力和可持續(xù)發(fā)展力的進(jìn)程中持續(xù)拓展學(xué)會(huì)成員單位。2021年1月、5月分別在永泰、羅源舉辦2期省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體成員單位和省科協(xié)第四片區(qū)（醫(yī)界）學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）成員單位黨支部書記、黨建聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班。在業(yè)務(wù)發(fā)展中，以品牌創(chuàng)建和疾病防控新模式探討為抓手，不斷提升業(yè)務(wù)效能與影響力。

打造學(xué)術(shù)活動(dòng)品牌。圍繞大流行后時(shí)代預(yù)防醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生、醫(yī)防融合學(xué)科前沿技術(shù)，以人才“不為我有，但為我用”的理念，聚集政產(chǎn)學(xué)研金服用等各類人才資源與智慧，開(kāi)展各類聯(lián)合高端科技論壇、海峽兩岸專家論壇、適宜科技“繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育”培訓(xùn)等內(nèi)容豐富、層次高端、形式多樣、影響力廣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，形成系列學(xué)術(shù)活動(dòng)品牌，服務(wù)公共衛(wèi)生與疾控體系能力建設(shè)。2020年10月，省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體、省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)聯(lián)合承辦福建省首期東南科技論壇。論壇以“公共衛(wèi)生安全與健康——新冠疫情的啟示”為主題，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者與福建專家學(xué)者一道，聚焦福建省疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流，科學(xué)助力福建疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展。2024年，聯(lián)合體圍繞“健康福建，共享未來(lái)”主題，舉辦閩港澳三地青年科學(xué)家論壇，助推福建健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)立疾病防控智庫(kù)品牌。優(yōu)先落實(shí)傳染病等流行病學(xué)、衛(wèi)生應(yīng)急、災(zāi)難醫(yī)學(xué)、醫(yī)院感控、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生（含消殺滅技術(shù)）、健康科普、呼吸病預(yù)防控制、乙肝重大傳染病、艾滋病重大傳染病和免疫接種等關(guān)系公共衛(wèi)生安全與健康的專業(yè)智庫(kù)建設(shè)，包括跨域跨界專家智庫(kù)、學(xué)科發(fā)展研究報(bào)告和學(xué)術(shù)沙龍或調(diào)查研究活動(dòng)等。福建省預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)承擔(dān)省科協(xié)課題“健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體機(jī)制建設(shè)與應(yīng)用研究”，研究成果初步回答了健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體的屬性、建制與建制化問(wèn)題，包括定位、目標(biāo)與任務(wù)、機(jī)制建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式等，為有序推進(jìn)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體發(fā)展打下理論基礎(chǔ)。

探索疾病閉環(huán)管理新模式。以艾滋病示范點(diǎn)為例，以福建省疾病預(yù)防控制中心艾滋病性病防治所、福州市疾病預(yù)防控制中心艾滋病防治科、福建醫(yī)科大學(xué)孟超肝膽醫(yī)院等單位的醫(yī)防融合模式的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)為支撐，以福建省性病艾滋病防治志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合協(xié)作的社會(huì)化治理為抓手，發(fā)揮社工、志工為志愿者骨干隊(duì)伍，建立全流程艾滋病防控服務(wù)示范點(diǎn)，為目標(biāo)人群提供“積極預(yù)防、主動(dòng)篩查、規(guī)范治療”全流程健康管理特色的“醫(yī)防融合+社會(huì)化治理”艾滋病防控示范點(diǎn)。2022年5月，聯(lián)合體以成員單位省體育科學(xué)學(xué)會(huì)牽頭，開(kāi)展主題為“科學(xué)健身 你我同行”體能訓(xùn)練專場(chǎng)科普活動(dòng)。

主辦海峽兩岸學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。2022年8月，聯(lián)合承辦了2022海峽科技專家論壇分論壇——海峽公共衛(wèi)生專家研討會(huì)。華東“六省一市”預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體各成員單位代表，福建省內(nèi)各地市疾控專家及臺(tái)灣代表共150多人出席尤溪主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，60多名臺(tái)灣專家參加在線上同步舉行的臺(tái)北分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。2023年8月，聯(lián)合主辦2023海峽科技專家論壇分論壇——海峽兩岸公共衛(wèi)生安全與健康研討會(huì)。海峽兩岸專家、省科協(xié)健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體各成員單位代表，華東“六省一市”預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)專家和福建省各級(jí)疾控中心代表等180多人參加。在2023海峽科技專家論壇主會(huì)場(chǎng)，聯(lián)合體7家成員單位與臺(tái)灣3家學(xué)會(huì)共同簽訂《2023海峽兩岸衛(wèi)生健康學(xué)會(huì)聯(lián)合體協(xié)議書》。論壇期間，組織臺(tái)灣專家、華東“六省一市”預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)代表等赴鼓浪嶼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)考察。

綜合施策 科學(xué)發(fā)展

當(dāng)前，盡管健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體工作取得階段性成效。然而，目前聯(lián)合體也面臨著發(fā)展中的一些突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：其一，“大健康”行動(dòng)規(guī)劃不足，使得整體行動(dòng)缺乏明確的方向和目標(biāo)，難以全面、系統(tǒng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。其二，缺乏項(xiàng)目引領(lǐng)，導(dǎo)致工作缺乏重點(diǎn)和亮點(diǎn)，難以形成示范效應(yīng)。其三，經(jīng)費(fèi)來(lái)源無(wú)保障，極大地限制了聯(lián)合體各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展和持續(xù)發(fā)展。最后，聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位，使得各成員單位之間溝通不暢，難以形成合力。對(duì)此，亟需采取有針對(duì)性的解決對(duì)策。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。社會(huì)組織建制化普遍滯后，需要科技社團(tuán)更加堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；更加堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確人民主體地位；更需提升政治能力，不斷強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建議強(qiáng)化統(tǒng)籌黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，建立健全黨建引領(lǐng)與學(xué)會(huì)“四服務(wù)”全面推進(jìn)的工作機(jī)制。

發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用。學(xué)會(huì)聯(lián)合體是非法人機(jī)構(gòu)，建議需要在省科協(xié)指導(dǎo)下，建立輪值聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，討論決定學(xué)會(huì)聯(lián)合體重大事項(xiàng)與重點(diǎn)活動(dòng)，規(guī)范健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體黨建聯(lián)創(chuàng)；推進(jìn)學(xué)會(huì)聯(lián)系、交流與學(xué)習(xí)；定期考察、會(huì)商；協(xié)調(diào)解決學(xué)會(huì)聯(lián)合體發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

完善聯(lián)合協(xié)作機(jī)制。以健康中國(guó)“三大任務(wù)與十五項(xiàng)指標(biāo)”為指引，確立不同時(shí)期工作重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)協(xié)作，集中力量攻堅(jiān)克難，在科研上加強(qiáng)跨科、跨域協(xié)作，聯(lián)合研究，共同提升科研水平；在黨的建設(shè)上加強(qiáng)共建聯(lián)動(dòng)，打造過(guò)硬的鐵軍先鋒。

引導(dǎo)成員單位資源整合共發(fā)展。適當(dāng)增加健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體成員單位，重點(diǎn)整合各學(xué)會(huì)人才資源，更好地適應(yīng)“健康福建”任務(wù)與指標(biāo)的行動(dòng)需要。

積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位支持。福建省科協(xié)搭建健康福建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，打造健康福建高端科技創(chuàng)新智庫(kù)平臺(tái)，搭建健康福建協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，搭建健康福建創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)，搭建健康福建社村衛(wèi)生健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與科普示范點(diǎn)平臺(tái)和動(dòng)態(tài)推進(jìn)學(xué)會(huì)改革創(chuàng)新發(fā)展。福建省衛(wèi)健委是“健康福建”行動(dòng)主要責(zé)任單位，也是多家醫(yī)科學(xué)會(huì)掛靠單位，建立完善的依托省衛(wèi)健委的掛靠單位優(yōu)勢(shì)，可推進(jìn)政學(xué)聯(lián)合高質(zhì)量“健康福建”行動(dòng)工作機(jī)制。

建立和完善科技服務(wù)體系。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，聯(lián)合體應(yīng)從被動(dòng)參與到主動(dòng)進(jìn)入、主動(dòng)對(duì)接，加速建立“多層次”科技服務(wù)網(wǎng)，圍繞社區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果孵化，提升校內(nèi)專業(yè)與城市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的契合度，“消化”最新政策文件，實(shí)現(xiàn)信息互通，資源共享；強(qiáng)化學(xué)會(huì)聯(lián)合體的社會(huì)服務(wù)屬性，與地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科研院所深度合作，促進(jìn)健康科研成果轉(zhuǎn)化，賦能地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極與健康行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司等重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接，搭建健康產(chǎn)業(yè)與科研之間的“橋梁”，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持久的合作關(guān)系。

當(dāng)前，“健康中國(guó)”戰(zhàn)略已超越傳統(tǒng)的衛(wèi)生醫(yī)療政策范疇，成為醫(yī)科科技社團(tuán)深化改革的新時(shí)代命題。健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體應(yīng)著眼于發(fā)揮成員單位的組織優(yōu)勢(shì)、智力密集、網(wǎng)絡(luò)健全等，遵循科技社團(tuán)自身發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)而在推動(dòng)社會(huì)各方力量參與“健康福建”行動(dòng)中取得更大成效。

*基金項(xiàng)目：福建省科協(xié)科技創(chuàng)新智庫(kù)課題研究項(xiàng)目“健康福建學(xué)會(huì)聯(lián)合體機(jī)制建設(shè)與應(yīng)用研究”（編號(hào)：FJKX-A2045）。