智慧財務賦能地方高高質量發展策略探究

【摘要】文章研究了智慧校園背景下高校智慧財務的設計與應用，分析了國內外研究動態及現狀問題，提出了地方高校財務信息化建設的意義與路徑。通過構建“業財一體化”系統，實現財務管理流程自動化、智能化，并提出了應對措施。研究旨在提升地方高校財務管理水平，促進智慧校園建設，為政府主管部門提供理論和實踐依據，助力地方高校高質量發展。

【關鍵詞】智慧財務；“業財一體化”；高校高質量發展

【中圖分類號】G475

在高等教育領域，智慧校園建設成為提升高校管理效能、促進教學科研信息化的重要途徑。智慧財務建設作為智慧校園建設的關鍵環節，重要性日益凸顯。目前，我國地方高校智慧財務尚處于由局域網向互聯網過渡的關鍵時期，未來研究需加強理論與實踐的結合，注重特色案例的挖掘與數據分析，以提供更加具有針對性和可操作性的指導方案，推動地方高校智慧財務向更高水平發展。

一、研究背景與現狀

（一）國內外研究動態

1996年美國佛羅里達大學率先推行校園“一卡通”業務，此后校園一卡通管理模式逐漸在國際高校間傳播和推廣，這極大地促進了高校財務管理工作一體化進程的發展[ 1 ]。國外發達國家的高校在財務信息化建設方面起步較早，在預算管理、財務分析、財務決策和資金控制等方面所形成的一套較完整的體系，在高校各項業務管理中發揮著舉足輕重的作用[2]。

我國雖然步入信息化時代較晚，但近年來在智慧財務研究方面也取得了顯著進步。特別是在“大智移云”信息化時代背景下，高校財務信息化的重要性更加突出，對智慧校園建設和財務管理水平的提升具有積極的推動作用[3]。謝秋玲等（2019）提出，智慧校園建設應以“業財一體化”為導向，通過頂層設計規劃財務管理信息化建設，涵蓋財務云數據中心、標準化業務流程、新型核算與預算系統、全面的預算績效評價體系、便捷的移動服務及復合型財務服務團隊，打破信息孤島，助力科學決策，增強高校教育管理效能與競爭力[4]。陳晨（2021）強調，財務信息化管理是高校工作的基石，在智慧校園建設浪潮中，高校應積極探索并優化財務信息化管理模式，以強化內部管理秩序，促進財務與各類信息的無縫對接與協同，進而整體提升學校的管理效能[5]。熊婷（2021）進一步指出，還需緊密結合各校財務管理實際情況，從戰略規劃、內控機制、人才培育、網絡安全等多維度出發，定制化打造財務信息化平臺，有力支撐并加速“智慧校園”的實現[3]。羅璇（2021）則構想了智慧校園背景下高校應構建的五大體系框架[6]。陳媛（2021）則聚焦于數字化時代背景下，高校財務信息化旨在打造智能化、共享化的財務服務平臺，推動財務管理向戰略層面躍升，提供更加精準高效的財務信息服務，助力高校財務管理邁向新高度[7]。

國內外關于智慧校園的研究已顯著地從理論構想階段過渡到具體實踐階段，并在實踐中不斷探索與完善，我國雖在信息化道路上起步較晚，信息化研究也取得了長足進步。隨著智慧校園建設的深入推進，高校財務信息化逐漸與之融合，形成相互促進的態勢，取得了一定的建設成果。然而國內學者在智慧校園與高校財務管理信息化相結合的研究上，仍存在理論與實踐脫節的問題，限制了智慧校園背景下高校財務管理信息化的深入發展。

（二）研究意義

1.建設智慧城市和智慧校園的重要組成部分

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確將教育信息化建設列為亟待實施的十大工程之一，智慧校園一體化管理平臺的建設成為實現教育現代化的重要途徑。智慧校園建設要求頂層設計科學合理，確保網絡學習無處不在，最終實現由數字化向智慧化的跨越。

2.地方高校高質量發展的新要求

黨的二十大報告中，習近平總書記指出“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國”等一系列戰略部署。要“以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐”。新時代對高校高質量發展提出了新要求。

3.完善校園內部環境質量的有力抓手

財務管理信息化建設作為智慧校園建設的重要組成部分，要研究構建地方高校智慧校園+財務管理系統理論分析框架，滿足網絡環境安全，實現信息有效共享，實現業務活動與會計活動的有機融合，為地方高校戰略規劃、事業決策、風險控制、績效評價等方面提供全方位的共享信息和決策支持。

（三）X省地方高校智慧財務建設現狀

X省地方高校在財務管理系統建設方面展現出參差不齊的發展態勢，高校管理層對信息化建設的重視程度顯著提升，與智慧校園平臺的深度融合成為關注焦點。X省地方高校財務管理信息化正處于快速發展與轉型的關鍵時期，既面臨前所未有的機遇，也需應對諸多挑戰。傳統的手工業務處理模式仍占據一定比例，但全面數字化、智能化轉型的步伐正在加快，高校也開始重視人才隊伍的建設，網絡信息安全問題也日益凸顯。從財務系統本身來看，不少地方高校存在信息化建設水平低、系統不完善、信息數據集成化低等問題[8]，如表1所示。

二、X省高校智慧財務建設轉型實踐

隨著信息技術的飛速發展，高校財務信息化建設已成為提升財務管理效率、促進教育資源優化配置的重要途徑。X省作為教育大省，其高校財務信息化建設的轉型實踐不僅反映了該省教育信息化的整體水平，也為全國高校提供了寶貴的經驗借鑒。本文旨在通過對省屬高校財務信息化建設轉型實踐的深入研究，為X省乃至全國高校財務信息化建設的未來發展提供理論支持和實踐指導。

（一）單機版會計電算化階段

在20世紀90年代初的X省，隨著計算機技術的初步普及和信息技術革命的浪潮，高校財務管理領域經歷了一場深刻的變革。傳統的手工記賬方式因其效率低下、易出錯等弊端，難以滿足高校日益增長的財務管理需求。X省高校財務管理開始逐步擺脫束縛，引入并應用了單機版會計電算化軟件。這些軟件主要聚焦于基礎的賬務處理、賬目錄入、報表自動生成等核心財務工作，通過自動化的數據處理流程，極大地提高了財務數據的處理速度和準確性，使得原本繁瑣復雜的財務工作變得高效而有序。

（二）系統信息化階段

進入90年代末至21世紀初，集成化財務管理系統憑借其先進的技術理念和強大的功能特性，在高校財務管理領域獲得了廣泛應用，成為推動X省高校財務信息化轉型升級的重要力量。這些集成化財務管理系統，不僅全面實現了財務數據的電子化存儲與高效處理，更重要的是，通過構建穩定可靠的網絡連接，打破了傳統財務管理中的信息孤島現象，初步實現了財務數據在不同部門之間的無縫共享與集成。這種數據共享與集成的機制，極大地促進了財務部門與其他部門（如教務、科研、后勤等）之間的溝通與協作，為高校內部資源的優化配置提供了強有力的數據支撐和決策依據。推動了高校財務管理模式從“分散管理”向“集中管理、分散操作”的轉變，增強了財務管理的透明度和可控性，融入全面預算管理、成本控制、績效評價等，為高校財務管理提供了更加全面、深入的解決方案。

（三）基于校園網絡的財務信息系統階段

進入21世紀的第二個十年，X省高校財務信息化建設邁入了一個全新的深化與智能化階段。以A大學為領軍的多所高校成功部署并深度應用了基于校園網絡的財務信息系統，實現了財務數據的全面集成與實時共享。打破了傳統財務管理中的信息壁壘，確保了數據在全校范圍內的無縫流通，構建了一個集數據收集、處理、分析、監控于一體的智能化財務管理平臺。X省部分高校財務管理實現了從傳統的“事后核算”模式向“事前預測、事中控制、事后分析”的全鏈條、全方位轉變，有效提升了財務管理的規范性與安全性。

（四）基于大型互聯網的財務信息化階段

在當今數字化浪潮的推動下，X省部分高校正以前瞻性的視角，積極投身于基于大型互聯網的財務信息化建設。A大學*杰URP等先進系統的涌現，以其高度的集成性、可擴展性和智能化特性，通過構建基于大型互聯網的財務管理平臺，不僅實現了財務數據的云端存儲與實時處理，更打破了傳統財務管理的地域與機構界限，促進了財務數據的跨校、跨地區共享與深度協作。優化了教育資源的配置效率，為區域教育協同發展提供了堅實的數據支撐與決策輔助。在智能化方面，借助人工智能、機器學習等前沿技術，高校財務管理系統正逐步實現自動化處理、智能分析與預測等功能。智能化的財務服務系統為高校管理層提供具有前瞻性的戰略洞察與決策支持，還能根據師生需求，提供個性化的財務咨詢與指導。

三、地方高校智慧財務建設建議

為了實現智慧校園環境下財務管理信息系統的有效建設，可搭建一個智慧校園一體化管理平臺，通過高度集成的信息系統，促進信息有效共享，確保網絡環境安全，滿足高校智慧財務建設的各項需求。

（一）人力保障

首先高校領導層需深刻認識到財務管理信息化建設的重要性，不僅要在思想上更新觀念，更要將這一認識轉化為實際行動，真正提升對財務管理信息化建設的重視程度。管理者需與時俱進，不斷提升管理理念，確保財務管理與高校發展戰略緊密融合。同時應配備專業的財務人員隊伍，并通過加強學習培訓，打造既懂財務又懂信息技術的復合型專業人才。此外建立健全治理機構，明確職責分工，為財務管理信息化建設提供堅實的組織保障。

（二）財力支持

財務管理信息化建設離不開充足的資金支持和穩定的硬件設施設備保障。高校應合理規劃預算，確保信息化建設所需資金的及時到位，并持續投入以支持系統的升級和維護。加強硬件設施設備的采購與配置，為財務管理信息系統的高效運行提供堅實的物質基礎。

（三）一體化管理平臺建設

地方高校智慧財務建設需充分利用現代信息技術的力量，以“大智移云”為核心技術框架，設計并構建智慧校園環境下的“業財一體化”系統，通過深度整合財務與業務數據，實現財務管理流程的自動化、智能化和高效化。

首先，需充分利用數據挖掘技術，對海量財務數據進行深度分析和挖掘，以揭示數據背后的價值規律，為財務管理決策提供有力支持。通過科學規劃系統框架，確保系統的可擴展性、穩定性和安全性，為后續功能的迭代升級奠定堅實基礎。其次，設計并實施基于“大智移云”技術的“業財一體化”系統，該系統應包含五大核心子系統以全面支撐財務管理信息化建設。一是建立健全基礎支持系統，涵蓋會計核算、預算管理、信息披露、差旅平臺、低值易耗品和零星商品采購、銀校直連無現金收付以及校、銀、企業商戶信貸平臺等關鍵功能，實現財務管理流程的全面覆蓋；二是完善預算管理及風險預警機制系統，通過實時監控和數據分析，及時發現并預警潛在風險；三是構建預算績效考核系統，對預算執行結果進行量化考核，為資源配置和決策提供科學依據；四是嵌入內控制度流程的會計核算系統，確保會計信息的真實性和準確性，提升內部控制水平；五是建立高校財務管理信息化決策支持系統，集成戰略規劃、數據分析等決策支持功能，為高校管理層提供全面、及時的財務信息和分析報告。最后通過上述五大系統的協同作用，最終搭建起高校智慧校園一體化平臺，實現財務管理信息化校內共享系統與外部支持共享系統（如銀行、財政等）之間的高效對接，打破信息孤島，促進數據共享與業務協同，為地方高校管理水平提升注入強勁動力。

主要參考文獻：

[1]Wang Y F.Accounting informationization and information security research[C]//2011 2nd International Conference on Artificial Intelligence， Management Science and Electronic Commerce （AIMSEC）.IEEE，2011：2760-2763.

[2]Bushman R，Chen Q，Engel E，Smith A.Financial accounting information，organizational complexity and corporate governance systems[J].Journal of Accounting and Economics，2004，37（2）：167-201.

[3]熊婷.智慧校園背景下高校財務信息化平臺建設研究[J].財會研究，2021（20）：139-140.

[4]謝秋玲，崔斌，張珊，劉天真.智慧校園視角下高校財務管理信息化頂層設計研究[J].青島科技大學學報（社會科學版），2019（4）：58-62.

[5]陳晨.“智慧校園”背景下財務信息化管理模式分析[J].現代營銷（經營版），2021（20）：18-19.

[6]羅璇.智慧校園建設背景下高校財務信息化建設研究[J].財會學習，2021（7）：10-12.

[7]陳媛.智慧校園下財務信息化體系建設探析[J].征信，2021（8）：89-92.

[8]張秋香.高校財務信息化建設存在的問題及對策研究[J].教育財會研究，2019（1）：73-79.

責編：夢超