論習近平生態文明思想在浙江的發展與完善

摘要 學習踐行、學理闡釋習近平生態文明思想，既要準確把握它的歷史地位、精髓要義、實踐要求，也要科學把握它的理論淵源和發展脈絡。習近平在地方工作時關于生態文明建設的豐富實踐、深邃思考和不斷探索，與黨的十八大以來正式確立的習近平生態文明思想存在著一以貫之、深化拓展、不斷升華的發展脈絡和思想邏輯，在實踐基礎、思想淵源、精神品質、語言風格等方面具有高度的內在繼承性和一致性。習近平于2002年10月至2007年3月主政浙江期間，就生態文明建設和浙江經濟社會發展所發表的一系列極具前瞻性、戰略性、基礎性和長遠性的論斷、理念和論述，與黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央確立的一系列體現在生態文明建設領域的治國理政新理念新思想新戰略高度契合。該研究通過文獻比較，提出正是在浙江，誕生了“綠水青山就是金山銀山”重大理念；習近平擔任浙江省委書記期間使用了“生態文明”這一術語；形成了重大標志性文獻——《之江新語》；作出了“八八戰略”重大決策；全面實踐“生態省”戰略；等等。這一系列標志性、戰略性理念和實踐，使習近平生態文明思想繼在福建孕育和發源之后，進一步在浙江發展和完善，從而使浙江成為習近平生態文明思想發展和完善的戰略高地。該研究對于深入開展習近平生態文明思想溯源具有重要意義。只有完整準確、系統全面研究和闡釋好習近平生態文明思想在地方的孕育、發展和完善過程，才能更好理解這一重要思想是植根中國大地、符合中國實際、具有中國氣派的科學理論，也必然有助于構建中國生態文明自主知識體系。

關鍵詞 習近平生態文明思想；溯源工程；浙江；“兩山論”；“八八戰略”；自主知識體系

中圖分類號 F062. 2；F205 文獻標志碼 A 文章編號 1002-2104（2024）10-0001-10 DOI：10. 12062/cpre. 20240801

習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針［1］。作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分的習近平生態文明思想，是21 世紀的馬克思主義、21 世紀的馬克思主義自然辯證法。黨的十八大以來，習近平關于生態文明建設所作的一系列重要論述，提出的一系列重大科學論斷，是關于“什么是生態文明，為什么要建設生態文明，怎樣建設生態文明”的科學完整的理論體系，也是指導建設人與自然和諧共生現代化的實踐體系。這一理論體系和實踐體系的內核，與習近平在浙江工作期間許多重要論述一脈相承，具有渾然一致的內在邏輯。也可以說，正是習近平以馬克思主義理論家的非凡智慧和對馬克思主義人與自然觀持續如一的真摯情懷，在浙江工作期間所形成的一系列原創性、標志性、引領性理念，為習近平生態文明思想的發展、完善及至形成奠定了歷史性基礎。

1 偉大理念：“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”

“綠水青山就是金山銀山”是習近平在浙江工作時形成的著名科學論斷，是習近平生態文明思想的重大戰略理念、標志性理念，是探索關于發展和保護關系、馬克思主義“自然史-人類史”這一歷史科學的認識論、方法論、實踐論，具有鮮明的歷史性、時代性、哲學性、思想性和實踐性，是歷史和時代的統一，是理論和實踐的統一；既是新時代中國生態文明建設、建設美麗中國的根本思想遵循和實踐范式，也是人類社會科學揚棄工業文明發展水平、由工業文明向生態文明范式轉型、建設清潔美麗世界的共同思想財富。

1. 1 最早提出關系范疇

2004年7月26日，習近平在浙江省“千村示范、萬村整治”工作現場會上的講話中指出：“實踐證明，‘千村示范、萬村整治’作為一項‘生態工程’，是推動生態省建設的有效載體，既保護了‘綠水青山’，又帶來了‘金山銀山’，使越來越多的村莊成了綠色生態富民家園，形成經濟生態化、生態經濟化的良性循環”［2］。這一重要論述，是一年后提出的“綠水青山就是金山銀山”論斷的先聲。

習近平提出“綠水青山就是金山銀山”重大理念，以“綠水青山”和“金山銀山”這一關系范疇并及理論與實踐范式打破了發展就必然對生態環境造成破壞這一悖論。“綠水青山”就是代表生態文明、代表生態財富、代表環境保護；“金山銀山”就是代表物質文明、代表物質財富、代表生產發展。處理好綠水青山和金山銀山的關系，其核心要義首要在于處理好保護和發展的關系。這正如習近平2014年3月在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時所指出，“只要指導思想搞對了，只要把兩者關系把握好、處理好了，既可以加快發展，又能夠守護好生態。”“綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路”［3］23。明確習近平在浙江提出“綠水青山”和“金山銀山”這一關系范疇，具有理論和實踐的雙重價值。

發展和保護的關系，是矛盾的對立統一體；處理好二者的關系，是一種文明相較于另一種文明取得顯著優勢的重要衡量標準。工業文明既產生了比整個人類社會有史以來所創造的全部物質財富總和還巨大的歷史性成就，又造成了空前的、史無前例的人與自然關系的高度緊張。在對待環境污染問題上，工業文明以人居于自然之上、人定勝天的價值觀，運用工業文明技術和產業，以一物降一物的戰無不勝的姿態試圖消滅污染，實質造成了更大的污染。正如恩格斯所指出，“每一次勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結果又消除了”［4］。這實質凸顯出西方工業文明范式下，資本主義生產方式、發展理念對如何破解工業文明范式下發展和保護這一“二元悖論”的無解。習近平指出：“我們要解決好工業文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標，實現世界的可持續發展和人的全面發展”［5］。中國大力倡導和實踐的生態文明，黨的十八大以來取得歷史性的偉大成就；以“綠水青山就是金山銀山”重大理念實現越發展越保護、越保護越發展的發展與保護競合之路等，充分體現了“綠水青山”和“金山銀山”的關系范疇具有更為基礎性、戰略性、歷史性的意義。

1. 2 最早提出科學論斷

2005年8月15日，習近平在浙江省湖州市安吉縣余村考察。余村村域面積4. 86 km2，被稱為“八山一水一分田”。這里擁有優質的石灰巖資源。20世紀90年代，由于工業化、城鎮化的快速崛起和發展，余村成為安吉縣規模最大的石灰石開采區。村民一邊享受著所謂“最富裕村”稱號帶來的豐厚的物質利益，另一邊卻承受著因生態環境破壞帶來的環境污染劇痛，人民群眾也逐步對到底需要什么樣的發展進行反省反思。站在方向抉擇的十字路口，習近平在這次考察中指出：“我們過去講，既要綠水青山，又要金山銀山。其實，綠水青山就是金山銀山”［6］。當年8月24日，《浙江日報》專欄《之江新語》發表文章，標題正是新時代家喻戶曉的統籌發展和保護的戰略性理念：《綠水青山也是金山銀山》。不單如此，該文在一開始就明確指明了綠水青山“何以就是”金山銀山的基本路徑。這即是習近平所指出：“如果能夠把這些生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”［7］153。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想指引下，生態環境部等部門指導全國不同地區持續探索“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地試點工作，促進人與自然和諧共生。2023年6月28日，十四屆全國人大三次會議審議并通過《全國人民代表大會常務委員會關于設立全國生態日的決定》。當年，8月15日，中國迎來首個全國生態日。把這一天命名為全國生態日，直接動因源起即為此日是習近平在浙江余村考察和提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷的日子。由是觀之，小村折射大哲學，小小余村，對中國及至世界生態文明的意義在于，這里就是習近平“兩山論”理念的誕生地。2020年3月30日，時隔近15年，習近平再訪余村時說，“余村現在取得的成績證明，綠色發展的路子是正確的，路子選對了就要堅持走下去”［8］。

1. 3 系統闡明三段論范式

2013年9月7日，習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時的答問中指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”［3］21。對于這一重要論述的學習研究和學理闡釋，2018年，作者先后在中共中央黨校（國家行政學院）主辦《行政管理改革》和中共中央主辦《求是》期刊專門撰文，指出必須深刻認識“兩山論”的歷史性、時代性、哲學性品格，必須在準確把握綠水青山“就是”金山銀山的“三段論”范式中把握好“兩山論”的實踐品格［9-10］。第一，既要綠水青山，也要金山銀山。在這里，金山銀山是第一位的。金山銀山所代表的發展、物質財富、物質文明，既是人類社會永續發展的根本動力，也是中國共產黨執政興國的第一要務。在改革開放時代，發展是硬道理；在新時代，高質量發展是硬道理，“把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”［ 11］。第二，寧要綠水青山，不要金山銀山。重心在綠水青山，不能走以犧牲環境為代價的道路。人來源于自然，人靠自然界生活，自然是人類之母。“對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸福可言”［ 3］4。第三，綠水青山就是金山銀山。一種很高境界的發展。早在2003年6月12日，習近平在浙江磐安縣考察時就指出：“磐安生態富縣的路子是對的”“生態是可以富縣的，生態好不僅可以富縣，而且可以讓老百姓很富，是很高境界的富”［12］。“既要也要、寧要不要、而且就是”這一“三段論”實踐范式正是習近平擔任浙江省委書記期間提出的。

2006年3月23日，習近平在《浙江日報》《之江新語》專欄撰文《從“兩座山”看生態環境》。習近平指出：人們對于綠水青山與金山銀山之間關系的認識，經過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環境的承載能力，一味索取資源；第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經濟發展與資源匱乏、環境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環境是我們生存發展的根本，要留得青山在，才能有柴燒；第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態優勢變成經濟優勢，形成了一種渾然一體、和諧統一的關系。習近平特別指出，“兩座山”之間是有矛盾的，但又可以辯證統一，是渾然一體、和諧統一的關系。整體看，這三個階段是經濟增長方式轉變的過程，是發展觀念不斷進步的過程，也是人和自然關系不斷調整、趨向和諧的過程［7］186。

黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，指出人與自然和諧共生的現代化是中國式現代化的內在要求和重要特征。在2023年7月17日召開的全國生態環境保護大會上，習近平再次強調，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，加快推進人與自然和諧共生的現代化。

2 一部馬克思主義整體視域下的馬克思主義自然辯證法：從生態文明在浙江到生態興與文明興

生態文明是人類社會文明形態演進歷史進程中的重大標識性概念。從廣義視角看，人類社會為促進、發展和推動人與自然和諧共生所創造的一切物質財富、精神財富和制度財富的總和都是生態文明。但從生產力是推動人類文明進步的根本動力視角看，“生態文明”是一個現代性概念。作為在工業文明的基礎上適應人與自然和諧共生的人類新文明，生態文明是一種新的文明形態或成為一個巨大的現代性事件［13］。習近平指出：“生態文明是人類社會進步的重大成果。人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明，生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是實現人與自然和諧發展的新要求”［3］6。中國共產黨于2007年在中國共產黨第十七次全國代表大會上首次將“生態文明”寫入世界第一大政黨的黨代會報告；于2012年在中國共產黨第十八次全國代表大會上將其納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局；于2021年在中國共產黨百年史上繼1945年通過《關于若干歷史問題的決議》、1981年通過《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》之后的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中，寫明：“明確中國特色社會主義事業總體布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。”“黨中央強調，生態文明建設是關乎中華民族永續發展的根本大計，保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長”。［14］毫無疑問，“生態文明”從理論到實踐，是中國共產黨對人類文明新形態的創造性、歷史性貢獻。對于這一文明，2006年，習近平擔任浙江省委書記期間首次在浙江使用并首次推動其進入中國哲學社會科學重要期刊平臺——《哲學研究》。在此之前，2003年7月，《求是》刊發習近平署名文章：《生態興則文明興——推進生態建設 打造“綠色浙江”》，第一次提出“生態興則文明興，生態衰則文明衰”的重要論斷。

2. 1 標志性文獻：習近平首次在浙江使用“生態文明”這一專門術語，創造性提出“物質文明與生態文明共同發展”論斷

對于“生態文明”這一術語，學界一般認為，最早可溯源至德國學者伊林·費切爾（Iring Fetscher）于1978 年在《人類生存的條件：論發展的辯證法》中所提出。在該文中，伊林使用了“ecological civilization”的概念，應該可直譯為“生態文明”。曾在中國社會科學院哲學所工作過的中國學者趙鑫珊，于1983年在《讀書》第4期上刊文《生態學與文學藝術》，在論及人與自然關系時，他提出：“只有當人與自然處在和平共生狀態時，人類的持久幸福才有可能。沒有生態文明，物質文明和精神文明就不會是完善的”［15］。這或許是中國學者第一次原創性使用這一概念的肇始。1985年2月18日出版的《光明日報》，在“國外研究動態欄”欄目載文《在成熟社會主義條件下培養個人生態文明的途徑》，指出“生態文明是社會對個人進行一定影響的結果，是從現代生態要求的角度看社會與自然相互作用的特性。它不僅包括自然資源的利用方法及其物質基礎、工藝以及社會同自然相互作用的思想，而且包括這些問題與一般生態學、社會生態學、社會與自然相互作用的馬列主義理論的科學規范和要求的一致程度”［16］。此后至21世紀初，中國學者葉謙吉、劉思華、劉宗超、徐顯明等較系統談到過生態文明。

“生態文明”這一術語首次在中國由中國共產黨和政府領導人提出，根據目前盡最大可能文獻考證，具有標志性的若干文獻有：1999年，溫家寶說：“21世紀將是一個生態文明的世紀”［17］。2003年，《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》提出，“建設山川秀美的生態文明社會”［18］。2005年3月12日，胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上的講話中指出：“完善促進生態建設的法律和政策體系，制定全國生態保護規劃，在全社會大力進行生態文明教育”［19］。

“物質文明與生態文明共同發展”的創造性論斷。創刊于1955年3月、由中國社會科學院主管、中國社會科學院哲學研究所主辦的《哲學研究》，2006 年第4 期刊文習近平署名文章：《與時俱進的浙江精神》。文章說，要“自覺地關愛自然，保護自然，正確處理‘金山銀山’與‘綠水青山’的關系，構建人與自然和諧相處的生態文明”［20］。2006年9月15日，習近平在《浙江日報》《之江新語》刊文：《破解經濟發展和環境保護的“兩難”悖論》。文章認為，欠發達地區走科技先導型、資源節約型、環境友好型的發展之路，能夠做到經濟建設與生態建設同步推進，產業競爭力與環境競爭力一起提升，“物質文明與生態文明共同發展”［7］223。這兩大標志性文獻表明，在黨的十七大首次將“生態文明”寫入黨代會報告前，是習近平第一次以中國東部沿海大省浙江省委書記的身份使用了“生態文明”這一術語，既包含了習近平于2016年5月17日在全國哲學社會科學工作座談會上所指出的生態是博大精深的中國特色哲學社會科學體系組成部分的意蘊，又賦予生態文明作為黨的執政方式重大轉變的內涵。不單如此，還將生態文明與物質文明并列。這表明，在中國共產黨沿用鄧小平物質文明與精神文明兩手抓、兩手都要硬的傳統表述之外，習近平創造性地提出了“物質文明與生態文明共同發展”，實質就是既要“金山銀山”，更要“綠水青山”。

2. 2 生態興則文明興，生態衰則文明衰

黨的十八大后，2013年5月，習近平在中央政治局集體學習時的講話中指出：“歷史地看，生態興則文明興，生態衰則文明衰”［3］6。2018年5月18日，在全國生態環境保護大會上，習近平又指出：“生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態環境是人類生存和發展的根基，生態環境變化直接影響文明興衰演替”［21］。

“生態興則文明興，生態衰則文明衰”是對人類文明發展規律的高度概括。人與自然的關系、文明與生態的關系，總體看，正如馬克思所指出：“只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約”［22］。回望人類文明演進史，生態環境變化直接影響著人類文明的興衰演替；自然生態資源如作為人類基本生存資料的水，也是古代大國發動戰爭爭相角逐的重要標的物。這里如，華夏文明發源于黃河流域、長江流域，孕育了中華文明；古巴比倫文明發源于西亞的兩河流域，孕育了阿拉伯文明；古埃及文明發源于尼羅河流域，孕育了非洲文明；古印度文明發源于印度河流域，孕育了南亞文明；等等。四大文明發源的最大特征是都靠近水源、靠近大河，水量豐沛、森林茂密、田野肥沃。古埃及、古巴比倫文明的衰落，最為直接的一個原因就是生態環境的衰退，特別是嚴重的土地荒漠化。就人類為爭奪自然資源而發動的戰爭而言，美國布朗大學地球、環境和行星科學教授勞倫斯·C. 史密斯（LaurenceC. Smith）在其所著的《河流是部文明史》中說，在中世紀，法國曾以索恩河、羅訥河、默茲河和斯海爾德河作為領土的分界線；在美國獨立戰爭期間，北美13塊殖民地把密西西比河作為與英國協商領土的目標；在18世紀至19世紀，河流及其流域為拓展美國疆域和政治勢力發揮了重要的作用。當今時代，河流在國際領土爭端中的作用愈加顯著。如約旦河由以色列、約旦、黎巴嫩、巴勒斯坦和敘利亞共享；底格里斯河和幼發拉底河流域由土耳其、敘利亞、伊拉克和伊朗等國共享［23］。

“生態興則文明興，生態衰則文明衰”尤其是黨的十八大以來中國國家“江河戰略”取得很大成就的根本思想遵循。習近平指出：“奔騰不息的長江、黃河是中華民族的搖籃，哺育了燦爛的中華文明。而生態環境衰退特別是嚴重的土地荒漠化則導致古代埃及、古代巴比倫衰落”［21］。長江、黃河都是中華民族的母親河，是中華民族發展的重要支撐。“我講過‘長江病了’，而且病得還不輕”［24］。“黃河流域生態保護和高質量發展，是黨中央從中華民族和中華文明永續發展的高度作出的重大戰略決策，黃河流域各省區都要堅持把保護黃河流域生態作為謀劃發展、推動高質量發展的基準線，不利于黃河流域生態保護的事，堅決不能做”［25］。2016年1月5日，習近平在重慶；2018年4月26日，習近平在武漢；2020年11月14日，習近平在南京；2023年10月12日，習近平在南昌，先后主持召開4 次長江經濟帶高質量發展專題座談會。2019 年9 月18 日，習近平在鄭州；2020 年10 月20 日，習近平在濟南；2024年9月12日，習近平在蘭州，先后三次召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會。可以說，習近平改變了美麗中國發展版圖，使美麗中國建設成為新時代最宏大的壯麗詩篇，體現了中國共產黨的掌舵人對美麗中國、實現中華民族永續發展的深邃思考和歷史使命感，彰顯了中國共產黨人對人類生態與文明發展規律、自然規律和經濟社會發展規律的深刻認識和系統把握。

2. 3 保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力

對生產力和生產關系范疇的揭示，是馬克思主義唯物辯證法的根本大法。生態文明建設，本質上是隨著生產力的不斷發展以及由此帶來的生產關系的變革，是人類所要實現人與自然和諧相處的更高階段新文明。習近平這一極其重要的科學論斷，把生態環境與生產力相結合，把自然環境要素與作為生產力主體的勞動者相結合，深刻揭示了自然生態作為生產力內在屬性的重要地位，是對馬克思主義生產力理論的重大創新和發展。對于這一科學論斷，2003年《求是》第13期刊發習近平文章：《生態興則文明興——推進生態建設 打造“綠色浙江”》。文章指出：“推進生態建設，打造‘綠色浙江’，是保護和發展生產力的客觀需要，有利于加快調整經濟結構和優化產業布局，減少環境污染和生態破壞，更好地為生產力的發展增添后勁”［26］。2023年9月，習近平在黑龍江考察時明確強調“新質生產力”的概念。在2023年12月11日至12日舉行的中央經濟工作會議上，習近平再次指出：“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”［11］。可以說，把綠色、生態環境與生產力結合起來，創造性提出生態生產力、綠色生產力概念范疇，也必然是習近平關于新質生產力豐富內涵的重要內容，意義十分重大。

當前，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。在中國式現代化是最大的政治時代背景下，高質量發展既強調發展始終是黨執政興國的第一要務，又是建設人與自然和諧共生現代化的根本之策。沒有堅實的物質基礎，社會主義現代化強國就是空中樓閣；沒有良好的生態基礎，中國式現代化就是竭澤而漁。因此，在實現高質量發展的新時代，綠色就是社會主義現代化建設的底色。特別是如何處理好發展和保護這一工業文明范式下的“二元悖論”，正如前文所述，既是個歷史性問題，也是個時代性問題。2003年8月6日，習近平在《之江新語》撰文指出：“發展需要全面、有質量、可持續。發展不僅僅是建幾個園區、上幾個項目，我們所需要的發展是經濟、社會、人的素質等的全面進步，是不以犧牲環境、掠奪資源為代價的協調、可持續發展”［27］。2004年3月19日，習近平又指出：“我們已進入新的發展階段，現在的發展不僅僅是為了解決溫飽，而是為了加快全面建成小康社會、提前基本實現現代化；不能光追求速度，而應該追求速度、質量、效益的統一”［7］37。2004 年4 月12 日，習近平發文指出：“不和諧的發展，單一的發展，最終將遭到各方面的報復，如自然界的報復等。發展，說到底是為了社會的全面進步和人民生活水平的不斷提高”［7］44。習近平這一系列在浙江工作期間形成的、發表于2000年初期的重要論述，顯示出習近平對于什么是發展、發展的本質是什么、發展為了誰等關于“發展本質”的深邃思考。生態文明作為工業文明發展到一定階段、適應人與自然和諧共生新要求的新文明，不是簡單地喊口號或坐而論道，本質仍然受生產力和生產關系的支配。回顧習近平在浙江工作時首次將生態建設與生產力范疇統籌起來，發展與全面發展、高質量發展、可持續發展等統籌起來的這一系列經典論述，再次表明，新時代生態文明建設要邁上更高臺階、走上更高水平，也必須在綠色生態技術、生態產業方面有“硬通貨”、硬實力，從而形成生態文明相較于工業文明而言的顯著優勢。

3 宏大發展戰略：社會主義生態文明從“五位一體”到經濟社會發展全面綠色轉型與“八八戰略”

2018年5月18日召開的全國生態環境保護大會，其中一個標志性理論創新就是提出了“生態文明體系”這一全新的概念范疇，要求加快構建生態文明體系，建立涵蓋生態文化體系、生態經濟體系、生態環境質量改善目標責任體系、生態文明制度體系和生態安全體系在內的生態文明“五大體系”，并明確了各個體系的基本理念、建設路徑。2020年10月，黨的十九屆五中全會首次提出“構建生態文明體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化”［28］。習近平指出：“在全面建設社會主義現代化國家新征程上，全黨全國要保持加強生態文明建設的戰略定力，著力推動經濟社會發展全面綠色轉型”［29］；“中國歷來重信守諾，將以新發展理念為引領，在推動高質量發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型”［30］。可見，“推動經濟社會發展全面綠色轉型”已經成為新時代黨和國家發展的重大戰略目標和全球宣示。也正是在這個意義上，由物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明“五大文明”構建的社會主義文明“創造人類文明新形態”［31］。另一方面，尤其是，“新時代生態文明建設的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的顯著標志”［32］。21年前，習近平在浙江工作期間為浙江量身制定的作為浙江省域發展全面規劃和頂層設計的“八八戰略”，既是浙江發揮8個方面的優勢、推進8個方面的舉措，又是浙江全面創建生態省，打造“綠色浙江”的總路線，是一場涉及經濟社會發展全面轉型的總動員。

3. 1 “八八戰略”是經濟社會全面綠色轉型在浙江的先行先試版

浙江是中華文明的重要發祥地之一。習近平擔任浙江省委書記期間，在全面深入調研基礎上，于2003年7月在浙江省委十一屆四次全體（擴大）會議上提出的“進一步發揮（浙江）8個方面的優勢、推進8個方面的舉措”的決策部署，簡稱“八八戰略”。“八八戰略”的8項舉措，主要包括：發揮浙江體制機制優勢，大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展，不斷完善社會主義市場經濟體制；發揮浙江區位優勢，加強與以上海為核心的長三角地區的合作與交流；發揮浙江塊狀特色產業優勢，加快推進先進制造業基地建設，走新型工業化道路；發揮浙江城鄉協調發展優勢，推進城鄉一體化；發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造“綠色浙江”；發揮浙江的山海資源優勢，大力發展海洋經濟，推動欠發達地區跨越式發展；發揮浙江的環境優勢，加強法治建設、信用建設和機關效能建設；發揮浙江人文優勢，加快建設文化大省。因此，“八八戰略”對浙江發展而言，是浙江發展具有總攬全局、綱領性、系統性的發展戰略，涵蓋了習近平在浙江工作期間作出的一系列重大決策部署，涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個方面，是一個完整的省域治理總體方略，是引領浙江改革發展的總綱領。

“八八戰略”其實質和基本出發點，就是堅持以人民為中心的發展思想，讓人民過上更加美好的生活。圍繞這一根本立場，“八八戰略”成為習近平帶領浙江全省各級領導干部以正確的政績觀、科學的發展觀帶領全省人民“干在實處，走在前列”的認識論、方法論和實踐論。習近平要求各級領導干部以“功成不必在我”政績觀，歷史地全面地辯證地思考問題的哲學觀，全面協調可持續發展的長遠觀，著力破解制約浙江經濟社會長期發展的突出問題，深入挖掘優勢、盡快讓劣勢轉化為優勢，以一張藍圖繪到底，勇立潮頭，久久為功，鍥而不舍，推動浙江發展方式全面轉型升級，確保浙江經濟社會發展走在前列。

“八八戰略”是習近平在浙江工作期間創造性提出的具有浙江特色的、引領浙江改革發展、使浙江省域治理干在前、走在前的理論升華和實踐范式，是習近平在浙江主政期間將黨中央政策與浙江實際相結合，踐行中國特色社會主義最為生動的實踐。這一戰略提出的許多實踐舉措和目標，不僅與“五位一體”中國特色社會主義所內含的五大建設主體內容、邏輯高度契合，而且其所內含的“全面建成小康社會”“中國式現代化”等發展戰略，與黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央關于實現第一個百年奮斗目標——確立全面建成小康社會、關于將推進中國式現代化作為最大的政治等戰略高度契合，反映出習近平在浙江期間系列理論、思想與實踐的高度的戰略主動、歷史主動以及前瞻性、戰略性、系統性的哲學思維。

3. 2 浙江生態省建設

習近平歷來重視生態環境保護工作。早在20世紀60年代末，習近平作為下鄉知青在陜西梁家河插隊時，就同群眾一起打壩造田、發展生產，建造了陜北第一口沼氣池。原延川縣文安驛公社黨委委員楊世忠講述說，“近平上任（指任村支書）以后，不僅自己積極勞動，還帶領廣大社員治溝打壩、植樹造林、大辦沼氣，各項工作開展得有聲有色”［33］。對此，習近平指出：“人生，我的第一步邁出來，就是到咱們梁家河”［34］。在河北正定這個20世紀80年代初的“高產窮縣”，習近平率先提出了“寧肯不要錢，也不要污染”的理念。這是十分了不起的思想。

2002年12月，習近平到浙江后僅兩月，在主持浙江省委十一屆二次全會時就提出要積極實施可持續發展戰略，以建設生態省為主要載體，推動經濟社會協調發展。2003年3月18日，在《浙江省生態省建設總體規劃綱要》專家論證會上，習近平講話指出：“建設生態省，是一項事關全局和長遠的戰略任務，是一項宏大的系統工程”，要“堅持不懈地推進生態省建設，一任接著一任干，一年接著一年抓，努力把我省率先建成經濟繁榮、山川秀美、社會文明的生態省”［27］。2003年4月9日，習近平在安吉縣考察調研時，又強調打造“綠色浙江”。他指出：“推進生態建設，打造‘綠色浙江’，是一件具有重大而深遠意義的大事。像安吉這樣生態環境良好的地方，要把抓特色產業和生態建設有機結合起來，深入實施‘生態立縣’發展戰略，努力在全省率先基本實現現代化”［27］。

2003年7月，習近平在浙江生態省建設動員大會上講話，既明確指出生態省建設是一個全方位的系統工程，又指出生態文明建設的發展重點，提出了生態省建設的十大重點領域，主要包括：生態工業與清潔生產、生態農業建設、生態公益林建設、萬里清水河道建設、生態環境治理、生態城鎮建設、農村環境綜合治理、碧海生態建設、下山脫貧與幫扶致富、科教支持與管理決策等。這一切表明，浙江生態省建設的歷史大幕，從一開始就不單純是個生態問題、環境問題，而是堅持以生態價值觀念為準則的全方位的社會建設系統工程。黨的十八大以來，生態環境部積極實施基于生態環境導向的發展模式（Eco?environment?oriented Development，簡稱EOD），實質可以拓展理解為一切組織、個人生產行為堅持以生態優先、綠色發展為基本導向，在全過程全地域一體化將生態要素融入生產力過程中，本質還是堅持發展是黨執政興國第一要務。

總之，浙江生態省建設20余年取得的成就，是“八八戰略”總體框架下浙江生態文明建設的偉大成就。這是因為，“八八戰略”內涵了“生態省建設”“綠色鄉村振興戰略”“產業綠色轉型”“生態文化培育”等一系列關于生態文明建設認識與建設路徑的基本問題。生態文明建設是“八八戰略”十分重要的組成部分。在習近平的領導下，浙江通過制定實施《浙江生態省建設規劃綱要》等，探索形成與我們今天所要構建的生態文化體系、生態經濟體系等內涵一致的生態文明體系，開啟了“綠色浙江”“美麗浙江”建設的進程。

3. 3 以系統工程思路推進浙江生態文明建設

2014年2月，習近平在北京考察工作時指出：“環境治理是一個系統工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上”［35］。2023年，習近平在全國生態環境保護大會上提出新時代繼續推進生態文明建設必須正確處理的幾個重大關系，其中重點攻堅和協同治理的關系，要求堅持系統觀念，強化目標協同、部門協同、區域協同、政策協同等，增強各項工作的系統性、整體性、協同性。習近平在浙江推進生態文明建設，正是始終堅持以人民為中心的發展思想，以系統工程思路，以“千萬工程”細胞單位為載體，以加強黨的領導為核心，推動產業升級，培育生態文化，體現出習近平生態文明思想在浙江發展和完善強烈的使命擔當，從而為浙江省過去是、現在仍然是生態文明綠色發展標桿之地奠定了堅實基礎。

始終堅持以人民為中心的發展思想。在中國共產黨人的詞典中，“人民”是高頻詞，分量是最重的，人民立場是其根本立場［36］。以人民為中心，增進人民福祉、滿足人民群眾的切身利益，始終是習近平無論在地方還是在中央工作時所有工作的出發點和立足點。生態文明建設尤不例外。一些學者簡單照搬西方話語，從生態中心主義角度闡釋習近平生態文明思想，這是不正確的。習近平生態文明思想統籌人與自然和諧共生，既見生態之物更見自在之人，人是第一位的。30多年前，習近平在閩東任寧德地委書記，彼時的寧德是全國18個集中連片貧困地區之一。習近平提出：“什么時候閩東的山都綠了，什么時候閩東就富裕了”“閩東經濟發展的潛力在于山，興旺在于林”。［37］這里的核心邏輯首先是讓人民群眾擺脫貧困。在浙江工作期間，習近平生態環境保護工作的出發點仍然是人民。2005年3月1日，習近平在浙江省人口資源環境工作座談會上指出，“我們必須通過生態省建設，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物”［6］。2016年1月，習近平在省部級主要領導干部學習十八屆五中全會精神專題研討班上指出，“讓良好生態環境成為人民生活的增長點”，“讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益。”［3］33 同年8 月19 日，在全國衛生與健康大會上，習近平又指出：“老百姓長期呼吸污濁的空氣、吃帶有污染物的農產品、喝不干凈的水，怎么會有健康的體魄？”［3］90這些論述表明，良好的生態環境是最公平的公共產品，也是最普惠的民生福祉，體現了習近平始終堅持人民利益至上、以人民為中心發展思想的馬克思主義人民觀。

“千萬工程”是個系統細胞工程。習近平指出：“從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。”“農業是個生態產業，農村是生態系統的重要一環。”［38］習近平歷來重視鄉村工作，對農業、農村、農民始終有深厚的情懷。老祖宗說，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。習近平生態文明思想許多重大戰略理念，恰恰出自鄉村哲學，小村能夠折射出習近平治國理政的大智慧、大理念。1997年4月，習近平在福建三明市將樂縣常口村提出：“青山綠水是無價之寶，山區要畫好山水畫，做好山水田文章”［39］。“綠水青山就是金山銀山”的提出，前文已述，是在浙江湖州市安吉縣余村。黨的十八大后，2013年11月，習近平在湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣“十八洞村”首次提出了“精準扶貧”理念，標志著中國的脫貧攻堅進入了以精準扶貧為特征的新階段，從根本上奠定了全面建成小康社會的基礎。習近平在浙江所開展的“千村示范、萬村整治”千萬工程（用5年時間，對全省10 000個左右的行政村進行全面整治，并把其中1 000個左右的行政村建設成全面小康示范村［40］），是習近平在浙江親自部署、親自推動的新農村建設龍頭工程，既造福百姓，又振興鄉村，光耀中國。從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”，再到“千村未來、萬村共富”，千千萬萬個浙江鄉村的細胞工程，反映了從脫貧攻堅、消除污染到小康社會再到全面建成人與自然和諧共生現代化、共同富裕現代化的時代蝶變。習近平在浙江全面實施的“千萬工程”，是習近平生態文明思想推動美麗鄉村振興戰略在浙江最為生動的實踐。

不重視生態的領導是不稱職的領導。2003 年，習近平提出：“不重視生態的政府是不清醒的政府，不重視生態的領導是不稱職的領導”［26］。習近平尖銳批評一些干部在“發展”問題上產生了誤區，把“發展是硬道理”片面地理解為“經濟增長是硬道理”，把經濟發展簡單化為GDP決定一切。他指出：“GDP快速增長是政績，生態保護和建設也是政績”［7］30；“不能光追求速度，而應該追求速度、質量、效益的統一；不能盲目發展，污染環境，給后人留下沉重負擔”［7］37。這些重要論述表明，習近平很早就觸及關于發展也指人文發展的深層次哲學思考和理念。建設生態文明，是全面建成社會主義現代化強國的內在要求。黨的十八大以來中國生態文明建設和生態環境保護事業之所以發生歷史性、轉折性、全局性變化，核心在于中國共產黨能夠發揮集中力量干大事的制度優勢，集中力量、集中資源解決大氣、水、土壤污染歷史存量問題。特別是以習近平同志為核心的黨中央，堅決扛起生態文明建設的政治責任，加強頂層設計，加強科學政績觀建設，加強法治和制度建設，劃定生態紅線，建立責任追究制度，使生態文明制度體制機制建設的“四梁八柱”全面建立。習近平指出，“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了”［41］，“最重要的是要完善經濟社會發展考核評價體系”［42］。“刑賞之本，在乎勸善而懲惡。”習近平提出，對那些損害生態環境的領導干部，只有真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責，制度才不會成為“稻草人”“紙老虎”“橡皮筋”。可見，習近平在浙江關于黨政領導干部樹立科學政績觀、黨加強生態環境保護對改善生態環境問題的重要性的認識，與黨的十八大以來中國共產黨按照“黨政同責、一崗雙責”機制，建設一支各個領域、各個層級政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態文明鐵軍的內在邏輯是一致的。

培育發展生態文化。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化的發展是一個隨歷史動態演變的過程，人類文明的發展史也就是人類文化的進步史。2023年6月2日，習近平在文化傳承發展座談會上發表重要講話指出，中華優秀傳統文化有很多重要元素，其中就包括天人合一、萬物并育的生態理念。在浙江工作期間，當“生態文明”這一術語在全社會還很陌生或者說還相當新鮮的時代，習近平就以較大篇幅，很早就論及生態文化。2004年5月8日，習近平在《之江新語》刊文指出：“生態文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念。我們衡量生態文化是否在全社會植根，就是要看這種行為準則和價值理念是否自覺體現在社會生產生活的方方面面”［7］48。習近平列舉指出，比如產業發展要將環境保護規劃列入其中；城市建設全面考慮對城市生態環境的影響；產品生產要符合綠色環保和質量安全標準；日常生態要注重環境衛生善待地球所有生命等。特別是“善待地球所有生命”的全球性戰略，與習近平在黨的十八大后提出的構建“人與自然生命共同體”“保護生物多樣性，保護生態安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產”［43］的戰略理念一脈相承。2004 年10 月，在浙江省生態省建設論壇上，習近平又指出：“經濟發展、GDP數字的加大，不是我們追求的全部，我們還要注重社會進步、文明興盛的指標，特別是人文指標、資源指標、環境指標”［27］。可見，即使是從黨的二十大提出的中國式現代化的5個基本特征看，人文指標與經濟發展，與物質文明和精神文明相協調的現代化之間的自洽性，充分表明習近平戰略理念、戰略思想高度的前瞻性和關注人與自然和諧共生的情懷。

上述幾條表明，相較于黨的十八大提出把“生態文明理念深刻融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，從根本上扭轉生態環境惡化趨勢，確保中華民族永續發展”［44］的“四個融入”而言，習近平在浙江工作期間，以系統工程思路推進浙江生態文明建設，實質涉及價值理念、生產方式、發展方式、生活方式、制度保障、人民立場等的一場全方位、立體式和系統性變革，這與“八八戰略”作為涉及浙江省域層面經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面系統性變革總綱領，其內在邏輯是一致的。

4 結 語

習近平歷來十分重視生態文明建設。習近平指出：“我對生態環境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓”［21］。習近平生態文明思想的形成，從理念到思想，從理論到實踐，從地方到中央，從國內到國際，經歷了自然的孕育、發展、完善和成熟過程［45］。從1985年6月到2002年10月，習近平在福建工作的17年間，以“我將無我，不負人民”的干勁踏遍了八閩大地，形成了一系列具有前瞻性、開創性、戰略性的理念創新和重大實踐，從而使福建成為習近平生態文明思想的萌發地、重要孕育地［46］。

2002年10月至2007年3月，習近平在浙江工作。在這里，誕生了“綠水青山就是金山銀山”重大理念；使用了“生態文明”這一術語；形成了重大標志性文獻——《之江新語》；作出了“八八戰略”重大決策；全面實踐“生態省”戰略；等等。這一系列標志性、戰略性理念和實踐，使習近平生態文明思想繼在福建孕育和發源之后，進一步在浙江發展和完善，從而使浙江成為習近平生態文明思想發展和完善的戰略高地。

習近平高度重視中國自主知識體系構建。2022年4月，習近平在中國人民大學考察時指出：加快構建中國特色哲學社會科學，歸根結底是建構中國自主的知識體系。生態文明既是馬克思主義人與自然關系思想觀念范疇，又是中國特色哲學社會科學涵蓋領域，更是作為中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要組成部分，是國之大者。確立浙江在習近平生態文明思想理論與實踐淵源、自然歷史形成和發展中的這一重要地位，有助于我們更加深刻理解和把握習近平生態文明思想的全景全貌；有助于構建習近平生態文明思想福建萌發地、重要孕育地，浙江重要萌發地、發展完善地的基本結構。

確立習近平生態文明思想在福建、浙江的孕育、誕生、發展和完善的主體地位、主體工程后，輔以習近平在陜西梁家河、河北正定和上海工作期間的相關啟蒙思想、有關論述和探索與實踐，習近平生態文明思想是中國的，是習近平對人類文明、對馬克思主義人與自然關系思想的原創性、時代性、歷史性、標志性的貢獻便會躍然紙上。

總之，習近平生態文明思想在地方的孕育、發展和完善，連同黨的十八大后在全國各地、全球范圍內形成的習近平生態文明思想，也必然成為中國生態文明自主知識體系的全部。包括生態文明建設理論工作者在內的一切哲學社會科學工作者，要更加善于原汁原味讀懂、梳理、闡釋習近平在地方工作期間的戰略性理念、前瞻性思想，更加善于構建、不斷推動形成以習近平生態文明思想為根本遵循和邏輯核心、布局合理的學科體系、植根中國的學術體系、融通中外的話語體系。

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（責任編輯：劉呈慶）