共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興提質增能發展的實際內涵、運行機制和踐行方略

摘要：實現共同富裕是社會主義的基本需求，同時也是廣大人民群眾的普遍期待。要達成這一目標，鄉村振興便是必由之路。隨著中國鄉村振興戰略的實施和旅游業的快速發展，冰雪旅游已經成為了助力鄉村振興高質量發展的重要領域之一，對于鄉村振興高質量發展具有重要的意義和價值。在新時代，共同富裕的核心特性涵蓋了全民富裕、全面富裕、共建富裕和漸進富裕發展四個方面。因此，冰雪旅游在推動鄉村振興中扮演著全面覆蓋、高標準化、社會參與以及動態發展的基礎角色。共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興的作用機制，主要表現為冰雪旅游助力農業強、農村美和農民富。從政策、場地、資金和人才4個維度提出冰雪旅游助力鄉村振興的具體踐行策略，旨在為冰雪旅游這一新興產業的發展及鄉村振興這一重點工作的落實提供新的路徑，為相關戰略與措施的制定提供理論支持。

關鍵詞：共同富裕 鄉村振興 冰雪旅游 提質增能

The actual connotation， operation mechanism and practice strategy of snow and Ice Tourism to promote rural revitalization， quality and energy development from the perspective of common prosperity

WEI Wenze "ZHANG Youming* "HUA Xuetong

Mudanjiang Normal University， Mudanjiang， Heilongjiang Province， 157011 China

Abstract：To achieve common prosperity is the basic demand of socialism， but also the general expectation of the broad masses of the people. To achieve this goal， rural revitalization is the only way. With the implementation of China's Rural Revitalization Strategy and the rapid development of tourism， ice and snow tourism has become one of the important fields to promote the high-quality development of rural revitalization， which has important significance and value for the high-quality development of Rural Revitalization. In the new era， the core characteristics of common prosperity cover four aspects： national prosperity， comprehensive prosperity， co construction prosperity and gradual prosperity development. Therefore， ice and snow tourism plays a fundamental role in promoting rural revitalization， including comprehensive coverage， high standardization， social participation and dynamic development. From the perspective of common prosperity， the mechanism of snow and Ice Tourism in promoting rural revitalization is mainly manifested in that snow and ice tourism helps strengthen agriculture， beautify rural areas and enrich farmers. From the four dimensions of policy， venue， capital and talent， this paper puts forward the specific practice strategies of snow and Ice Tourism to promote rural revitalization， aiming to provide a new path for the development of the emerging industry of snow and Ice Tourism and the implementation of the key work of rural revitalization， and provide theoretical support for the formulation of relevant strategies and measures.

Key words： Common prosperity "Rural Revitalization "ice-snow tourism "Quality improvement and energy increase

1 共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興的實際內涵

1.1共同富裕的內涵

“共同富裕”作為一種理想的社會發展狀態，是中國共產黨一以貫之的堅定追求。然而，隨著社會的進步與科技的發展，對于這一概念的理解可能因時而異。所以明確其基本含義，是我們推進實際實施過程中的關鍵基礎。黨的十八大以來，習近平總書記對于實現共富的目標給予了極大的關注，清晰闡述了中國的現代化道路就是所有人都能夠享受到的社會進步。社會主義步入新時代以來，共產黨對共富的認識已經達到了新的高峰。據此，我們可以根據習近平總書記關于分享發展的解釋：全域共享、全方位共享、聯合共享及漸進共享來進一步解析共富的基礎含義——全民富有、全面富有、共同富有和漸進富有。首要的是全民富有，主要涉及到共有財富的所有者問題。理論家們曾預言，唯有共產主義社會才有可能\"使每個人都能夠公平地獲得他們所創造出的成果\"。從文字上看，\"共同\"二詞清楚表明，共富的受益人應包括所有的公民，而非部分或特定的群體，也絕不能只是小眾人群，任何人在追 求共富的過程中都不能被遺漏掉；第二是全面富有，主要指涉共富的內容范疇。共同富裕最終要實現人的自由全面發展，富裕只是手段，最終目的要落實到人本身。因此，共同富裕的第二層內涵是指人的自然生活需求、精神生活需求和社會生活需求均 得到充分滿足；再次是共建富裕，主要是針對共同富裕的實現路徑而言[1]。共同富裕提倡勤勞致富和創新創業致富，這意味著實現共同富裕離不開解放生產力、發展生產力的必然要求?！叭窆步ā笔菍崿F“全民共享”前提，社會積極參與能夠提供堅實的物質基礎支撐；最后是漸進富裕，在推進共同富裕的征程上，發展社會主義不僅是一個長期歷史過程，而且是需要劃分為不同歷史階段的過程。正因如此，共同富裕必須尊重客觀經濟社會發展規律的前提下，科學布局、主動實踐。

1.2共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興的內涵

在探討全面小康社會建設中冰雪旅游的關鍵角色時，在邁向共同富裕的新時代征程中，需要在目標定位、價值觀念、發展維度和實施模式等方面進行深刻的邏輯轉變。實際上，借助冰雪旅游來促進鄉村振興，不僅是推動冰雪旅游產業高質量發展的重要舉措，更是實現全民共同繁榮的應有之義。以產業振興助推經濟發展，深化對新時代共同富裕理念的領悟，可以從以下四個維度來闡釋冰雪旅游 在共同富裕視角下對鄉村振興的推動作用。

1.2.1全面覆蓋：在共同富裕的理念指導下，冰雪旅游對鄉村振興的促進作用應涵蓋全民。

新時代的共同富裕具有普惠性，不局限于某些特定群體或地區，而是關系所有農村群眾的福祉，是廣大人民群眾共享發展成果的宏偉事業，是共享精神的深化與擴展。因此，冰雪旅游在助力鄉村振興時，其實施范圍應從個體擴展至整個群體。

1.2.2高標準化：在共同富裕的理念下，冰雪旅游對鄉村振興的促進作用應體現出全面而高質量的特征。共同富裕是全民的價值追求，它不僅包括物質生活的極大豐富，也包括精神文化的高度富足。當前，我國進入社會主義現代化新時期，發展共同富裕不應該僅僅停留在基礎層面，更應該探索一種深層次、高質量的全面富裕。

1.2.3社會參與：在共同富裕的理念下，冰雪旅游對鄉村振興的促進作用應承擔起共同建設的責任。

經濟領域的共同富裕是暫時的，社會層面的共同富裕是永恒的。雖然短期內財富和收入的快速增長可以緩解物質貧困的難題，但社會心態的變化也可能引發多樣化的挑戰。要鼓勵鄉村社區積極參與冰雪旅游的規劃和管理，加強群眾參與，共享旅游發展的收益。通過資源整合與品牌建設、市場推廣與宣傳等舉措積極吸引社會力量參與建設。

1.2.4動態發展：共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興要保持漸進趨勢。

在新時期的共同富裕并非一致性的均等財富，它是一種持續變化的過程，同時也是一種包含了過程與成果的動態觀念。 這就暗示著在共享繁榮視角下的滑雪度假村對鄉村 振興的支持不能僅僅是沿襲過去的體育援助方式，我們必須理智地理解這個發展策略已經邁入了新的發展階段并正在經歷更新換代。

2 共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興的運行機制

2017年，在黨的十九大報告中，習近平總書記提出了一個目標：到 2050年，全體人民要基本實現共同富裕。同年的中央農村工作會議則明確提出了鄉村振興的目標：到2050年，農業要強起來，農村要美麗起來，農民要富裕起來[2]。黨的二十大報告則進一步做出了重要決策，包括《全面推進鄉村振興，加速建設農業強國》和《全方位夯實糧食安全基礎》等，為未來的三農工作指明了總體要求和前進方向。共同富裕的基礎在于農業、農村和農民，將三農意識作為探討共同富裕的目標指導，為冰雪旅游如何促進鄉村振興提供了落腳點和理論支撐。

2.1 冰雪旅游助力“農業強”。

小規模農業經濟模式取得成效的同時，也為我國傳統農業帶來了資源配置效率低下、發展模式單一化以及市場動力不足的挑戰。而冰雪旅游卻帶來了轉機，作為一種新興的資源要素，它有效地發展多元化農業，提供了多維的解決方案。第一，多元化農業發展模式：冰雪旅游的引入為農業帶來了新的增長點，通過開發與冰雪相關的農業體驗活動，如冬季農莊旅游、冰雪節慶等，可以豐富農業的業態，提升農業的吸引力和競爭力[3]。第二，延長農業產業鏈：冰雪旅游與農業的結合，可以延長農業產業鏈，通過開發農產品加工、銷售和旅游服務等環節，增加農業的附加值。

2.2 冰雪旅游助力“農村美”。

黨的二十大報告著重指出，深化環境保護治理是實現可持續發展的關鍵。這包括持續推進空氣質量改善、水質保護以及土壤凈化等措施，旨在達成人與自然和諧共生的目標。在都市生活節奏不斷加快的背景下，人們越來越渴望逃離工業壓力，尋求一種更加貼近自然的休閑方式。鄉村旅游作為一種新興的休閑模式，正逐漸成為人們的首選[4]。然而，一些農村地區由于生態環境問題，難以吸引游客進行重復消費，未能有效形成持續的經濟活動和回頭客經濟。為了解決這一問題，冰雪旅游的引入可以成為促進鄉村生態美學發展的重要途徑：如促進生態旅游產品開發，冰雪旅游可以與鄉村的自然景觀和文化特色相結合，開發一系列生態旅游產品，如冰雪節慶、鄉村體驗等，豐富游客的旅游體驗。

2.3 冰雪旅游助力“農民富”。

在中國特色現代化的進程中，共同富裕的目標不僅涵蓋了物質層面的富足，也包括了精神層面的充實。物質富裕是實現全民共同富裕的基礎。2020年，中國GDP突破101.6萬億元大關，標志著國家經濟實力的顯著增強。同年，我國成功消除了絕對貧困。盡管成就斐然，但相對城市，農村生產力水平仍有待提升，廣大農民群眾共同富裕之路依然充滿挑戰。在這一背景下，冰雪旅游作為一種新興的旅游形式，為促進農民經濟繁榮提供了新的可能性：第一，增強農村自我發展能力，冰雪旅游的發展有助于提升農村地區的自我發展能力，通過培訓和教育，提高農民的專業技能和創業能力。第二，增加農民收入來源：冰雪旅游的發展為農民提供了多元化的收入渠道，包括旅游服務、住宿、餐飲、紀念品銷售等，有助于提高農民的經濟收入。

3 共同富裕視域下冰雪旅游助力鄉村振興的踐行方略

3.1 推進政策落地生效

近年來，國家出臺了《關于推進“十四五”農民體育高質量發展的指導意見》《“十四五”體育發展規劃》和《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》等政策文件，這對于確保并促進冰雪旅游的快速發展起到了關鍵性的影響。然而，國家政策在實施過程中主要提供宏觀指導，但并未就具體的支持措施、支持內容及利益分配機制提供詳盡的規定。此外，鑒于我國各地區社會經濟發展水平存在顯著差異，冰雪旅游在推動鄉村振興方面的策略重點和具體任務也需因地制宜，進行差異化設計。因此，各級地方政府要積極推進國家政策文件落地生效，合理把握發展節奏、力度、時限，逐步實現體育扶貧向共同富裕的平穩過渡[5]。

3.2 保證場地質優量足

如前所述，該文件著重指出了實施鄉村公共體育設施計劃的重要性，旨在與美麗鄉村建設相融合，以提升農村運動場地的質量和數量。這不僅涉及到對鄉村特別是經濟欠發達地區的公共體育設施和設備的維護與升級，也包括鼓勵邊境地區鄉村提升公共體育設施的標準，以促進農村環境的美化和居民生活條件的現代化。因此，需要從兩個方面著手：首先，因地制宜增設鄉村體育場地設施，優化體育設施的布局，統籌新農村建設規劃，滿足農民個性化需求，以期盡快落實鄉村體育場地設施的全面覆蓋。其次，秉持生態環保的理念，促進鄉村全民健身設施的規劃與建設，深度挖掘鄉村的戶外生態資源，打造新型全民健身的共享平臺。最后，增強文化融合，將鄉村體育設施的建設與當地文化特色相結合，通過體育活動傳承和弘揚鄉村文化，增強鄉村的凝聚力和吸引力。

3.3 保障資金穩中有增

資金是冰雪旅游產業成長的關鍵支柱。立足農村體育事業高質量發展的具體實踐，我國廣大農村地區的經濟壓力不斷上升，各級政府面臨著資金短缺的挑戰。放眼國際，發達國家在鄉村體育領域的資金籌措模式值得參考，政府預算所占比例較小，更多依賴于民間投資、企業資助以及個人捐助等形式[6]?；诖?，本項研究針對我國實際情況，提出冰雪旅游產業提升質量和效率的資金策略應從以下三個方向進行探索。首先，優化中央與地方政府的財政和職責分配，創建專項的農村體育創新基金，通過設立完備評價體系，財政扶持符合條件農村創業者，并采取稅收減免和項目資助等激勵措施。其次，專項基金與風險投資，設立冰雪旅游發展專項基金，用于支持鄉村冰雪旅游項目的初期開發和市場推廣。同時，鼓勵風險投資機構關注鄉村冰雪旅游領域的創新項目，為有潛力的企業提供資金支持。最后，社區參與與共享經濟，鼓勵鄉村社區參與冰雪旅游項目，通過共享經濟模式，如民宿、共享滑雪裝備等，讓社區居民直接受益，增強項目的可持續性和社區的歸屬感。

3.4優化人才培養機制

當前冰雪旅游的發展依然存在一定的阻礙，特別是在人才層面，其儲備數量、素質水平和結構層次上仍有提升的空間。儲備人才的培育手段尚不完善，高層次復合型人才顯著短缺。

因此，考慮到人才培養的客觀規律和鄉村環境的適配需求。培育儲備人才在于：一方面，要柔性引才、科學育才。深化冰雪體育旅游產教融合，創新人才培養模式，支持地區高校、科研院所、企業、產業基地進行產學研實踐。鼓勵校企合作，因材施教，設置點對點的對口專業，開展聯合培養，堅持以冰雪體育旅游實踐的需要為導向，培養高素質應用型旅游人才。 另一方面，要組建高水準人才隊伍。充分利用現代化科技手段打造旅游高素質人才儲備平臺，實現有針對性地培養。聯合有關責任部門，立足人才發展的客觀需求發起理論與實踐研討會、冰雪體育旅游高級技能培訓。提高服務意識，建設一批高品質技能人才孵化實踐基地。最后，實施“請進來、走出去”國際培育計劃，邀請國內外專家參與冰雪體育旅游國際交流與合作，提供一線信息渠道，擴展人才國際視野，提高其核心競爭力。

4 結語

在鄉村振興戰略的實施過程中，冰雪旅游作為重點開發領域，對實現脫貧攻堅戰的全面勝利起到了至關重要的作用。冰雪旅游在共同富裕理念指導下不斷提升質量和能力，內涵也經歷了顯著演變。然而，面對未來，冰雪旅游在促進共同富裕的進程中仍將面臨諸多挑戰。為了確保共同富裕的高質量實現，冰雪旅游的發展必須以農民的富裕為核心目標。只有農民的物質和精神生活得到實質性提升，共同富裕的目標才算真正實現。因此，深入研究冰雪旅游行業的發展動力、存在的問題及其對鄉村振興的推動作用，對于制定有效的策略建議至關重要，這不僅能夠為冰雪旅游行業的高質量發展提供借鑒，還能為實現鄉村振興提供有力的支持。面對冰雪旅游提質增能發展中諸多問題，本文從人才培養、政策支撐、場地建設和資金投入四個關鍵要素出發，提出在共同富裕視域下，冰雪旅游助力鄉村振興的具體踐行方略。旨在為冰雪旅游行業的持續發展和鄉村全面振興提供切實可行的解決方案，以期在實現共同富裕的征程中取得更為顯著的成效。

參考文獻：

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