鄉村振興背景下山東省蠶桑產業發展路徑

摘 要： 為推動鄉村振興戰略的實施，促進山東省蠶桑產業進一步發展優化，結合山東省蠶桑產業發展實際情況，運用SWOT 分析法對蠶桑產業的發展進行了詳細分析，總結出山東省蠶桑產業的優勢（S）、劣勢（W）、機會（O）和威脅（T），并將4 種要素進行交叉分析得出了SO、WO、ST 和WT 戰略。分析得出SO 戰略是山東省蠶桑產業發展的戰略重點，建議充分利用自然條件、資源和技術優勢，以及規模龐大的生產優勢區等優勢，同時注重長遠發展、克服劣勢，提高資源綜合開發能力，加大研發資金投入，加強優勢區域建設，提高帶動能力，做好蠶桑文化的宣傳，提高市場認知度。

關鍵詞：蠶桑產業；鄉村振興；SWOT；綜合效益；優化路徑

中圖分類號：S231 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1795（2024）11-0145-06

DOI：10.19998/j.cnki.2095-1795.202411323

0 引言

我國是蠶桑絲綢文化的發源地，植桑養蠶的歷史可以追溯到5 000 多年前。根據聯合國糧農組織統計數據，2022 年我國蠶絲類產品（蠶繭、生絲、廢絲）產量4.76 萬t，占世界蠶絲產品總產量的70% 以上，在我國農業發展中有著突出的比較優勢和增產潛力，是我國的傳統優勢產業之一。發展蠶桑產業可促進農業增效、農民增收及農村經濟發展，滿足產業興旺的總體要求，是實施鄉村振興戰略的有效途徑之一。山東省是我國繭絲綢產業發展的傳統大省，蠶繭、絲綢產品產量常年位居全國前列，有多個優質蠶絲、蠶繭產品的生產基地[1]。在我國東桑西移戰略的影響下，東部蠶桑產業逐步萎縮。盡管山東省蠶桑產業經歷了產業和區域結構的調整，產業逐步向高質量發展方向轉化，但也出現了諸多問題，特別是近幾年蠶繭產量、桑園面積均出現不同程度的下降，而且還暴露出蠶桑生產效率低、產品研發及科技創新能力欠缺、勞動力及技術推廣人員缺乏等問題，制約產業高質量發展。本研究總結了山東省蠶桑產業的發展現狀及發展中存在的問題，并利用SWOT 分析法對山東省蠶桑產業發展過程中的內部優勢、內部劣勢、外部機會及外部威脅進行總結和分析，探究鄉村振興背景下蠶桑產業進一步發展優化的路徑，為山東省蠶桑產業發展提供建議。

1 發展現狀

1.1 氣候生態條件適宜

山東省地處暖溫帶半濕潤性季風氣候區，四季分明，雨熱同季，光照充足，年平均氣溫11～14 °C；年平均降雨量550～950 mm，主要集中在夏季；年平均日照時長2 300～2 890 h；無霜期180～220 d[2]。優越的氣候條件適合桑樹生長、營養積累，以及家蠶生長，氣候干燥使家蠶較少受病，全年均可飼養優質多絲量蠶品種。

1.2 蠶桑生產趨于穩定、優勢區域集中

山東省植桑養蠶歷史悠久，是全國優質繭絲綢的生產基地，是生產高品質生絲的大省[3]。在東桑西移戰略的影響下，山東省桑園面積和蠶繭產量有所減少，但經歷產業及區域結構調整后，蠶桑生產逐步趨于穩定。據國家統計局數據，山東省桑園面積由穩定3.0萬hm2 逐漸下滑至2021 年的2.7 萬hm2 并趨于穩定，如圖1 所示。蠶繭總產量由2012 年的3.36 萬t 下降至2021 年的1.11 萬t，年變化率?2.88%，自2017 年以來，蠶繭產量下降趨勢變緩，逐漸趨于穩定，并且在2021年恢復至2019 年同期水平，呈現出持續回升態勢，如圖2 所示。

經過10 余年的農村產業結構調整，山東省蠶桑產業集中優勢區域變得更加清晰，蠶桑生產加工企業逐步發展壯大，生產規模效益凸顯[4]。據《山東省蠶桑產業發展分析與展望》，山東省蠶桑產業形成了兩大優勢區域，桑蠶生產集中在日照市、泰安市產業帶，兩市及所屬的縣（市、區）的桑蠶繭產量和桑園面積占全省的50% 以上，桑蠶絲產量可占全省的70% 以上；柞蠶生產的優勢區域主要集中在煙臺市、威海市和日照市，柞蠶繭產量可占全省總產量的95% 以上[5]。其中，山東省淄博市大染坊絲綢面料織造產能位居世界首位；山東省廣通蠶種集團年產桑蠶一代雜交種185萬張，是全國最大的蠶種生產企業；2019 年莒縣海通蠶絲綢有限公司的桑、繭、絲獲得國家有機產品認證，生絲獲得全球有機紡織品認證。

1.3 蠶桑生產技術領先、資源優勢明顯

2002 年以后，受東桑西移戰略的影響，山東省蠶桑產業進入了生產及區域結構調整期，傳統人工勞作為主的生產方式逐步轉向利用自動機械輔助生產，部分地區實現了由糧桑兼作等副業生產轉向專業桑園生產[5-6]。山東省在桑樹育種、小蠶共育、大棚養蠶、自動化上蔟和小蠶人工飼料飼育技術等方面處于全國領先水平[3]。目前主要研發推廣有桑園水肥一體化系統、桑園微耕機，桑園管理機械處于全國前列；全省多地形成了具有大棚條桑養蠶、養蠶消毒防病、自動上簇系統等技術的現代化省力高效植桑養蠶技術體系。

山東省植桑養蠶歷史悠久，桑樹和蠶種品類發展眾多。桑樹主栽有農桑12 號、農桑14 號、湖桑32 號和育711 等，桑樹品種趨向多元化發展，果桑、雜交桑、葉用桑等品種在生產基地均有栽培，多樹共存頗具成效[2]。在蠶種生產方面，山東省實施良種工程，主要選育了一些抗病能力強的品種：昌盛、魯41×魯42、菁優×皓優優食一號，全省桑樹和蠶種良種覆蓋率達95% 以上。

1.4 消費需求提升、資源綜合開發潛力巨大

在網絡化、信息化飛速發展的今天，人們的消費觀念正在發生巨大的改變，對蠶桑產品的認知程度也在不斷提高，特別是隨著果桑產品、桑葉食品及藥物、蠶桑保健品等蠶桑副產品的開發，國內外市場對蠶桑產品的需求也不斷增長。

傳統的養蠶繅絲只利用了蠶桑生物量的3%，剩余97% 的蠶桑副產品利用有著較高的經濟價值，而且蠶桑產業作為可持續產業，對生態影響極小，因此蠶桑資源的綜合開發利用有著巨大的潛力[7]。根據《山東省蠶桑產業發展規劃（2014—2020 年）》的要求，充分開發桑枝、蠶沙、蠶蛹等副產品，重點開發果桑產品、桑枝食用菌等的生產技術，延長產業鏈條，結合蠶桑示范園區建設，開發蠶桑生態旅游、家畜飼養、桑園采摘等高效生態復合經營模式[5]。目前，山東省桑枝食用菌及蠶絲家紡已經實現產業化發展，以桑果酒、鮮桑果為代表的果桑產業；以桑葉茶、桑葉食品為代表的桑葉藥食產業；以飼料桑、生態桑為代表的桑葉飼料產業均在快速推進。

1.5 蠶桑文化產業發展潛力較大

山東省繭絲綢行業歷史悠久，文化底蘊深厚，發展文化產業的基礎得天獨厚。山東省夏津縣黃河故道古桑樹群在2018 年獲得全球重要農業文化遺產正式授牌，是國家AAAA 級旅游景區，還成為國家級休閑農業和鄉村旅游的示范點，椹果文化節已舉辦十三屆；莒縣絲綢產業園重點培育絲綢文化、利用豐富的蠶桑資源優勢，向大眾傳播蠶桑、絲綢文化。《山東省“十四五”蠶桑產業發展規劃》提出，建設蠶桑文化產業園、特色小鎮，打造蠶桑文化旅游新業態，促進產業融合，拓展增收渠道，實現產業轉型升級。通過發揮蠶桑產業的傳統技術優勢、挖掘和保護絲綢加工的傳統技藝及蠶桑民俗文化，以現代蠶桑產業為中心，以繭、絲加工、農事采摘和蠶桑文化園等的開發為基礎，發展蠶桑休閑農業，潛力巨大。

2 存在問題

2.1 蠶桑比較效益低

蠶桑產業較其他農業產業相比，生產規模小、養殖戶勞動強度大、規模化及產業化程度較低，產業的比較效益不占優勢。據《山東省蠶桑產業發展分析與展望》，截至2020 年底，山東省蠶桑養殖戶飼養蠶種獲取鮮繭的收益30 萬～ 40 萬元/hm2， 與種植蔬菜100 多萬元/hm2 的收入相比差距較大，蠶桑養殖多作為副業經營或將土地進行流轉經營，農民養蠶收入在家庭總收入中所占比例持續走低，最高占比達59.30%，而最低僅19.52%[5]。

2.2 產業鏈延伸滯后、企業帶動能力較弱

山東省傳統的蠶桑產業發展模式依然占據主導地位，有著數量眾多的大型繭絲綢生產加工企業，主營業務集中在絲綢加工、蠶絲被等低等級的蠶絲產品上，產品附加值較低，對山東省蠶桑產業發展帶動效果有限。在對蠶桑資源的多樣化利用中，僅蠶絲被、桑枝食用菌形成產業化發展趨勢[8]；以桑葉食品及飲料、桑葉茶等產品開發為主的果桑產業處于起步階段；以生態桑、飼料桑開發為主的桑葉飼料產業的發展緩慢；果桑產業多采用代加工的方式，生產規模較小、產品研發較慢、市場開拓滯后，未形成產業化發展格局，造成對蠶桑資源的綜合開發及利用的能力較弱。

2.3 從業人員老化、科技創新推廣能力較弱

21 世紀以來，隨著山東省經濟的快速發展，農業勞動力加速向城市轉移，農業勞動力短缺嚴重。據《山東省桑蠶產業發展規劃（2014—2020）》，山東省蠶桑產業從業人員中，40～50 歲占10%，50～60 歲占60%，60 歲以上占30%，40 歲以下的從業人員極少，并且高中以上學歷的僅占14%[2]。勞動者年齡過大影響著勞動生產率，并且年齡較大的勞動者普遍學歷不高，省力化養蠶機械的推廣使用受阻，制約蠶桑產業的快速發展。

山東省蠶桑產業在科技創新、推廣體系建設方面依然存在諸多問題。第一，蠶桑產業科研資金投入較為匱乏，如山東省商務廳印發的《關于做好2022 年度繭絲綢發展項目申報工作的通知》，將省內8 家企業定為扶持項目企業，資助企業較為有限，對中小型絲綢加工企業的資金扶持存在缺口。第二，蠶桑產業科研隊伍人才呈現出總量不足且流失嚴重的問題，不少農業科研單位出現了年齡結構斷層；山東省內設有蠶桑專業的高校招生人數出現了大幅減少，由20 世紀80 年代的1 000 多人減少到目前的不足100 人，蠶桑產業后繼乏人[6]。第三，蠶桑產業科技創新體制不完善，存在著產、學、研脫節現象。

2.4 蠶桑產品價格波動頻繁，國內外市場競爭激烈

山東省蠶桑生產面臨著病蟲害、自然災害等因素所造成的生產風險，以及勞動力短缺、生產成本上升所帶來的嚴峻挑戰[8]。生產經營風險大造成價格波動較為頻繁，蠶繭價格每隔3～5 年一個循環，每隔2～3 年出現價格波動[4]。特別是2020 年以來養蠶所需的桑苗、蠶種、肥料等生產資料供應出現問題，使得蠶繭和蠶絲價格波動加劇。據山東省蠶桑產業體系調研數據，2012—2021 年，山東省桑蠶統繭價格、柞蠶統繭價格均出現較大波動，如圖3 和圖4 所示。其中，柞蠶繭均價較桑蠶繭波動更大，2018 年下降到近5 年最低，為40 元/kg，僅兩年后又回升至80 元/kg 的最高位，波動幅度達到40 元/kg。2021 年在國際市場生絲需求恢復、國內消費需求回升等多重因素影響下，全國繭絲綢出口回暖，桑蠶繭價格大幅上漲，最高達到61 元/kg，柞蠶繭也達到了80 元/kg，為2012 年以來的最高值[9]。

蠶桑產業屬于外向型產業，對海外市場依賴程度較大，也容易受到國際市場波動的影響。根據中國產業研究院的統計，近些年國外的絲綢企業借助東南亞國家勞動力價格，以及土地相對豐裕的優勢，將部分訂單轉向其他國家生產，尤其是越南的絲綢加工業發展迅速，取得了大量印度、巴基斯坦等地的訂單，我國蠶絲綢產品面臨的國外市場競爭加劇[10-11]。

3 SWOT 矩陣分析

3.1 SWOT 矩陣建立

SWOT 分析是一種用于評估企業風險或產業增長中涉及的優勢、劣勢、機會和威脅的結構化規劃方法，它能夠明確主要問題的目標，并確定有利于或不利于實現該目標的內部和外部因素，已被廣泛用于多個領域[12-15]。

在對山東省蠶桑產業的發展現狀和存在的問題進行分析后，總結出山東省蠶桑產業內部優勢（S）、內部劣勢（W）、外部機會（O）和外部威脅（T）的評估結果，建立SWOT 矩陣，并對矩陣中的各種因素進行相互匹配和綜合分析后，構建山東省蠶桑產業發展戰略組合，如表1 所示。在SWOT 矩陣模型中，SO 戰略是發揮優勢、利用機會的增長型戰略，WO 戰略是利用機會、克服劣勢的扭轉型戰略，ST 戰略是發揮優勢、化解威脅的防御型戰略，WT 戰略是克服劣勢、化解威脅的抗爭型戰略[16]。其中SO 戰略的特點在于利用機會、發揮優勢，促進優勢向最大化效益改變，是4 大戰略中成本最低、難度最小的[17-18]。

3.2 SWOT 矩陣模型分析

山東省蠶桑產業發展應該將SO 戰略作為主要發展戰略，因為山東省蠶桑產業有著適宜的自然氣候條件、先進的蠶種培育及省力化養蠶機械研發技術、規模龐大的蠶桑生產優勢區域，產業發展的基礎條件良好，充分利用產業發展的外部機遇，可以促進山東省蠶桑產業長期、健康、穩定發展。此外，在采取SO 戰略的同時將WO 戰略、WT 戰略和ST 戰略作為產業的輔助發展戰略，認識到產業內部的劣勢、抵御發展過程中的威脅，取得長足發展。

4 優化路徑

4.1 提高蠶桑資源綜合開發利用能力，推動產業高質量發展

蠶桑資源的開發利用最重要的是能夠提高產業的比較收益，將蠶桑產業向林業、食品業、醫藥業、飼料業、飲料業和生物制品產業等行業的延伸，拓展蠶桑資源的醫藥、食品、生物用途，可以增加產業鏈價值。結合山東省在桑枝食用菌和蠶絲被形成產業化發展格局的現狀，應支持企業加快研發桑葉茶、桑椹酒、桑葉保健品、桑枝食用菌及飼料桑等效益較高的產品，打造特色的品牌，形成蠶桑新領域的產業鏈。蠶桑資源的綜合化利用還能夠降低產業面臨的風險，由傳統繭絲綢的單一發展模式向系列資源的多元化發展模式轉化，轉變產業重心，減少繭絲產品價格和消費需求出現波動對產業帶來的影響[2]。同時，要繼續推動企業與科研院所、蠶桑產業技術創新團隊進行合作研究開發，加大蠶桑資源綜合利用基礎研究方面的投入，擴大國際交流合作，引進高端人才和技術，形成蠶桑資源綜合利用的科技創新體系[19]。

4.2 加快蠶桑社會化服務體系建設，促進先進技術的推廣使用

蠶桑技術的推廣，主要取決于各地的農業社會化服務體系，蠶桑產業推廣政策、農技推廣服務體系、專業人才及資金投入缺一不可。應繼續完善有助于蠶桑先進技術推廣的政策體系，加快蠶桑科技成果轉化機制的研究，積極發揮各級農業技術推廣體系特別是鄉鎮農技站、科技驛站、農業龍頭企業、專業生產合作社和蠶種場等的生產主體作用[9]；推進企業與新型生產經營主體的合作，探索新的產業化發展模式，通過公司+生產基地+農戶、公司+專業合作社+農戶等模式，企業能夠更便捷地提供技術支持，提高生產效率；加強與科研院所、高等院校的合作，集中培訓蠶桑技術人員，特別是村內的技術人員，改善農村先進技術推廣慢的問題，為蠶農提供更優質的技術服務[20]。

4.3 加強蠶桑產業優勢區域建設，提高產業帶動能力

山東省蠶桑產業經過多年調整，形成了日照市、泰安市桑蠶產業帶和威海市、煙臺市、日照市柞蠶優勢區，有著較多大型繭絲綢生產基地。在未來，山東省應在發展壯大現有的蠶桑產業優勢區域的同時，制定蠶桑產業發展長期規劃，以政策引導為基礎，對蠶桑生產的強村大戶進行統一規劃、合理布局，規劃建設一批擁有良好基礎設施、先進的蠶桑生產技術體系、高效的社會化服務體系的生產基地。同時，在現有的蠶桑產業優勢區域，政府要積極引導龍頭企業與農戶進行對接，培育新型經營主體，發揮龍頭企業、農民專業合作社等的示范帶動作用，提高產業組織化、現代化水平[21]。堅持多元化發展，借助蠶桑資源綜合化利用的契機，與當地的醫藥企業、生物技術公司、食品飲料企業及絲綢加工企業進行合作，形成產業集群。

4.4 推動蠶桑文化的推廣普及，提高市場認知程度

山東省應該充分發揮蠶桑文化的發展優勢，做好宣傳工作，除利用現有的博物館、展銷會等方式，更要轉變思維，利用當下影響力巨大的互聯網，通過抖音、快手等短視頻平臺及各種APP 進行宣傳，加快對蠶桑文化、絲綢文化的傳播，增強影響力的同時提高蠶桑絲綢在消費者中的認可度，有助于蠶桑絲綢產品的銷售。將蠶桑產業與休閑農業、旅游業相結合，賦予旅游產品豐富文化色彩的同時，弘揚了蠶桑絲綢文化[21]。如通過開展蠶桑文化游、桑園生態采摘、蠶桑文化節和絲綢加工體驗活動等，游客可以設身處地體驗植桑養蠶的過程，體驗絲綢的織造過程；親自動手采摘桑葚、桑葉，參與桑葉茶、桑椹酒等特色產品的制作，在過程中了解到傳統的蠶桑、絲綢歷史文化。這種休閑蠶業的發展模式可以帶動農村休閑旅游業的發展，增加農民收益的同時也拓寬了蠶桑產業的發展途徑，提高了產業的知名度和整體收益。

5 結束語

山東省是我國蠶桑生產大省，蠶桑生產優勢區域集中，生產技術領先，資源優勢明顯，這是優勢。但蠶桑生產受自然條件制約，并且傳統的初加工生產依然占據主導地位，產業鏈延伸滯后，從業人員年齡偏大，這是劣勢。在鄉村振興的背景下，山東省蠶桑產業應充分利用好適宜的自然氣候條件、先進的生產技術及規模龐大的蠶桑生產優勢區域的優勢，提高蠶桑資源綜合開發能力，加快社會化服務體系建設，增強蠶桑產業優勢區域的帶動能力，繼續推動蠶桑、絲綢品牌建設，促進山東省蠶桑產業長期、健康、穩定發展。

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基金項目： 山東省蠶桑產業技術體系項目（SDAIT-18-07）