山東省蘭陵縣大蒜產業高質量發展對策建議

摘 要： 大蒜是山東省蘭陵縣的傳統優勢農產品，大蒜產業是蘭陵縣重要的農業支柱產業。從蘭陵縣大蒜產業的規模效益、儲存加工、品牌創建、質量管控、蒜薹購銷和保險支撐等方面剖析了蘭陵縣大蒜產業發展現狀，分析了影響產業發展的主要問題，提出了推進大蒜產業發展的7 項建議，以期為蘭陵縣大蒜產業高質量發展決策提供參考。

關鍵詞：大蒜產業；高質量發展；農業特色產業；蘭陵縣

中圖分類號：S231 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1795（2024）11-0164-05

DOI：10.19998/j.cnki.2095-1795.202411326

0 引言

蘭陵縣地處山東省南部，耕地面積10.78 萬hm2，大蒜常年種植2 萬hm2 以上，大蒜產業產值高達25 億元。大蒜是蘭陵縣農業支柱產業和農民收入的重要來源，推進蘭陵縣大蒜產業進一步高質量發展，提升大蒜產業規模效益，對促進蘭陵縣鄉村振興戰略實施、促進農民共同富裕具有重要的現實意義[1-3]。

1 發展現狀

1.1 大蒜品種優良，深受市場歡迎

蘭陵縣大蒜有糙蒜、蒲棵、高腳子3 個品種，1986 年均通過山東省農作物品種審定委員會認定，生產中統稱為蒼山大蒜，是山東省著名的名優農產品，在國內外享有盛譽。蒼山大蒜蒜頭具有蒜瓣肥大、大小適中、皮如紙薄、色如玉白、蒜汁黏辣、蒜味郁香和營養豐富的特點，蒜薹質地香脆、微辣帶甜、極耐儲存[4-6]。 2021 年，農業農村部食品質量監督檢驗測試中心（濟南） 對蒼山大蒜蒲棵品種進行化驗分析，鮮蒜含有蛋白質6.99%、脂肪0.34%、粗纖維0.6%、抗壞血酸7.44 mg/100 g、硫胺素（B1）0.159 mg/100 g、核黃素（B2）0.49 mg/100 g 和揮發油0.2%；干物質中氨基酸總量6.12 g/100 g。所含無機礦質營養元素種類豐富，尤其鉀含量較高，達726 mg/100 g。蒼山大蒜的蒜薹耐儲性較好，儲存到春節前后仍然保持質地脆嫩、清香可口，經銷商儲存積極性較高。近年來蒜薹田間收購價格居高不下，蒜薹效益穩步提升，成為蘭陵縣大蒜產業穩定發展的主導因素。

1.2 大蒜種植面積和效益

蒼山大蒜主要分布在蘭陵縣東部和南部10 個鄉鎮，其中磨山鎮、長城鎮、蘆柞鎮和神山鎮4 個鎮的種植面積最大，大蒜產業是蘭陵縣東部、南部鄉鎮農民的重要收入來源。據蘭陵縣農業農村局調查統計數據，1990 年全縣大蒜種植面積0.83 萬hm2，1993 年達到1.26 萬hm2，2001 年突破1.40 萬hm2，自2008 年以來蒼山大蒜始終維持在2 萬hm2 左右，2020 年種植面積高達2.33 萬hm2。隨著種植面積的擴大和栽培技術的提升，大蒜產量也不斷提高，蘭陵縣大蒜產量和產值是蒜薹、蒜頭并重。目前，蒜頭產量一般12 000 kg/hm2左右，最高可達15 000 kg/hm2；蒜薹產量11 250 kg/hm2左右， 最高可達13 500 kg/hm2； 近年來蒜頭穩定在4 元/kg 以上，蒜薹穩定在7 元/kg 以上，大蒜產值一直穩定在12 萬元/hm2 以上。蘭陵縣大蒜蒜頭產量38.5 萬t，蒜薹產量22.8 萬t，總產值高達25 億元以上，大蒜種植收入可占家庭總收入的1/3 以上。

1.3 大蒜貯藏加工

蘭陵縣目前有500 多家大蒜相關冷藏加工企業，年貯藏加工能力100 萬t 以上。蘭陵縣蔬菜加工企業80% 以上與大蒜有關，主要貯藏產品有保鮮蒜薹、保鮮干蒜頭、保鮮鮮蒜頭；加工產品多是初級加工產品，有白糖蒜、速凍蒜米、蒜粉、蒜粒、蒜片和蒜醬等系列產品。潘紅霞[7] 研究認為，經過多年發展，蒼山大蒜產業已經走上了產加銷、貿工農一體化的路子，產品銷往全國各地，并出口馬來西亞、日本、韓國，以及歐美、東南亞等50 多個國家和地區，創造了良好的經濟效益和社會效益，大蒜及大蒜系列產品已成為蘭陵縣的主要出口創匯產品。與其他地方不同的是，蘭陵縣大蒜貯藏企業主要以儲存本地蒜薹為主，蒜薹收獲后基本全部進入本地冷庫貯藏，為蘭陵縣大蒜產業穩定發展提供了堅實的保障，也使蘭陵縣成為了蒜薹價格形成中心。

1.4 蒼山大蒜品牌影響力

蘭陵縣大蒜種植歷史悠久，品質好、種植面積大，蒼山大蒜品牌有較好市場影響力，成為了暢銷國內外的優質農產品。近年來，蘭陵大蒜品牌影響力迅速提升，2007 年被國家工商總局核準使用地理標志產品保護標志；2015 年獲得農業部農產品地理標志產品認證；2016 年獲得國家農產品地理標志登記保護產品展金獎；2016 年被山東省認證為省級知名農產品區域公用品牌；2014、2015、2016 連續3 年獲得中國綠博會金獎；2017 年區域品牌價值評估位列全國農產品區域品牌價值第16 位；2018 年中國品牌價值評價，蒼山大蒜品牌價值275.21 億元；2019 年入選中國農業品牌目錄，中國農產品區域公用品牌價值100 強；2020、2021 年納入全國名特優新農產品名錄；2021 年，蒼山大蒜成功入選《中歐地理標志協定》首批名單、山東省第一屆品牌評價為山東十佳知名品牌，先后被認定為無公害農產品、綠色食品，蘭陵縣被國家列為優質大蒜生產基地縣、優質大蒜出口基地縣，被命名為中國大蒜之鄉；2022 年3 月，蒼山大蒜成功入選第一批共223 家好品山東品牌名單[8-11]。

1.5 大蒜質量管控

近年來，蘭陵縣高度重視大蒜產品質量安全，加強對產地環境和產業投入品的監督檢查，加強大蒜生產過程質量控制技術的培訓和指導，積極開展無公害農產品、綠色食品、地理有機食品和地理標志農產品的認證和保護，積極探索大蒜產品產地準出、市場準入的有效銜接，以抽查檢測、產品認證、執法監督和技術推廣為抓手，確保產品質量達標，增強產品競爭力。蘭陵縣建立健全農產品質量安全監管體系、農產品質量安全檢測體系，形成了縣、鄉、村和基地4 級網格化管理體系，積極擴大抽檢檢測覆蓋面，全面推廣承諾達標合格證二維碼標識使用、管理和質量追溯系統，所有授權企業產品100% 使用統一二維碼標識，實現了蒼山大蒜地理標志產品全程質量安全可查詢、可追溯。

1.6 高度重視蒜薹購銷工作

蘭陵縣高度重視大蒜產業發展，把大蒜生產特別是蒜薹運銷工作作為農業經濟發展的重中之重來抓，每年都在蒜薹收獲之前，開展調研研判，召開專題會議，對全縣蒜薹購銷工作進行統籌安排，確保蒜薹采收及時、銷售旺、運輸暢和入庫快。在交通運輸方面，蒜薹上市高峰期對重點路段實施交通管制，對非運銷蒜薹車輛實行分流繞行，并在重要路口設置警示標志；繪制全縣蒜薹運輸車輛交通地圖，規劃制定交通專線，讓其他與蒜薹運輸無關的車輛提前繞行，最大限度保障蒜薹運輸平穩暢通。在信貸支持方面，全面加強信貸金融保障，發揮縣農商行、村鎮銀行、小額貸款公司獨立法人機構自主性強、分散、小額、及時和便捷的優勢，靈活增加信貸額度；引導農行、郵儲銀行等涉農銀行用足用活支農、惠農政策；發揮風險補償基金保障作用，為銀行支持蒜薹購銷保駕護航，強化信貸擔保。

1.7 大蒜保險穩定器作用發揮明顯

1.7.1 蒜薹價格指數保險

針對蒜薹、大蒜價格時有波動的現狀，2016 年起，蘭陵縣按照政府引導、市場運作、自愿參與的原則，探索建立起蒜薹價格指數平臺，被山東省物價局列為首批蔬菜目標價格保險試點縣，率先在全省開展蒜薹目標價格保險工作，取得了顯著成效。蒜薹投保2016年3.5 萬戶、1.276 萬hm2，2017 年5.6 萬戶、1.98 萬hm2， 2018 年以后的5.8 萬戶、2 萬hm2 全覆蓋；理賠金額2016 年1 354.5 萬元，2017 年2 590.3 萬元，2018年8 620 萬元。

1.7.2 蒜頭價格指數保險

2018 年以來，針對全國各地大蒜價格持續低迷、部分地區出現嚴重滯銷、蘭陵縣種植戶面臨嚴峻市場價格風險的實際。為促進蒜農增收，保障蒜農利益，蘭陵縣提早謀劃、主動作為，啟動了0.67 萬hm2 蒜頭目標價格保險，將其列入全縣30 件民生實事，舉全縣之力加以推進，有效地減輕了蒜農的經濟損失，做到了防風險、保成本、促增收、興產業和富鄉親。2018 年，全國各地大蒜價格持續低迷，蘭陵縣為蒜農平均賠付8 242.05 元/hm2。

1.7.3 大蒜種植保險

2021 年以來，針對暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風災、雹災、旱災和病蟲害等種植環節災害給大蒜造成減產損失，蘭陵縣農業農村局主動尋找政策支持，努力爭取財政補貼，在省內首創性地開展了大蒜種植保險試點，制定了《蘭陵縣大蒜種植保險2022實施方案》，保險金額30 000 元/hm2，保險費率7%，保險費2 100 元/hm2，其中農戶承擔30%，財政承擔70%，試點面積0.33 萬hm2，總保額達9 654.48 萬元，得到了廣大參保種植戶的普遍認可。該項保險的持續實施，彌補了對大蒜種植過程的保障空缺，與大蒜、蒜薹目標價格保險相互配合，實現了產量有保險、價格有保險，共同發力，極大地減少了大蒜產業風險，為蒜農豐產增收提供了堅實保障。

2 存在問題

2.1 大蒜品種退化現象顯現

由于大蒜是依靠蒜瓣進行無性繁殖。蒜農長期自己留種，使得大蒜品種退化問題逐漸出現，主要表現在植株矮小、假莖細弱、葉色變淡、鱗莖變小，以及小瓣蒜、獨頭蒜多，產量逐年下降。同時，由于常年連作，栽培條件的差異，也引起大蒜種性退化，生產中，土壤貧瘠、肥水不足、高度密植使個體發育不良而種性變劣；采薹過晚、方法不當、養分消耗過多、假莖損傷及選種不嚴均可導致大蒜種性退化。蘭陵縣大蒜面包蒜、二次生長、爛根死棵近年來偏重發生，有的年份發病高達30%，這都是大蒜品種退化、抗病抗逆力下降的表現。

2.2 大蒜產銷組織化程度低

在生產方面，蘭陵縣大蒜種植以農戶家庭式種植為主，種植規模小，一戶一般種植0.33 hm2 左右，管理分散。種植大戶等規模生產主體較少，種植面積13.33 hm2 以上的僅有3 家。在出口外銷方面，大蒜出口企業組織化程度低，多是分散經營的中小企業，沒有形成一個有機聯合體，沒有形成合力開發出口市場，在大蒜市場銷售方面，蘭陵縣大蒜交易市場數量少、體量小，基礎設施檔次不高。在銷售方式方面，主要以蒜頭原材料或蒜米等粗加工產品上市銷售，精細包裝進入高端市場不多，沒有形成集散中心，進行網上銷售開發不足，電商、凈菜配送等銷售模式少。

2.3 機械化生產能力嚴重不足

蘭陵縣大蒜生產只有整地環節機械化水平較高，同時大蒜生產社會化服務組織也相對較少，全程機械化的組織就更少，農戶使用大蒜作業機械投入成本較高。不同品種、種植模式的大蒜對生產機具的要求有所不同。蘭陵縣大蒜產區多為砂漿黑土，土壤濕黏干硬，對大蒜播種機要求較高，蒜區一直在嘗試引進與推廣大蒜播種機、收獲機，但效果不好，推廣緩慢，應用不多，一些適合北方平原沙地的機械，對蘭陵縣大蒜產區的黏性較重的砂漿黑土適用性差。同時，大蒜種植、收獲機械研發水平不高，大蒜種植機械在正芽、揀選等關鍵環節的技術研發不足，操作性能差，可靠性低，容易出現重播、漏播和倒播等問題[12-14]。蘭陵縣在大蒜生產中農業機械僅限于整地環節普遍應用，而播種、覆膜、收獲機械應用較少，占比不足2%。

2.4 區域公共品牌優勢發揮不充分

蘭陵縣大蒜種植品質優良，種植面積大、種植時間早，在20 世紀70 年代就已經形成蒼山大蒜知名品牌，在全國大蒜行業中品牌優勢突出，2018 年中國品牌價值評價，蒼山大蒜品牌價值275.21 億元。但是蒼山大蒜農產品區域公用品牌的宣傳應用效果與產業發展不匹配，蒼山大蒜公用品牌的標準化、產業化、規范化不強，沒有以蒼山大蒜區域公共品牌為依托，創建企業知名大蒜品牌，在產品開發中品牌意識淡薄，缺乏品牌保護意識，品牌宣傳內容過于單一、品牌宣傳的技術和手段落后，近年來已經呈現出被金鄉大蒜、邳州大蒜和杞縣大蒜超越的狀況，蒼山大蒜區域公用品牌對市場和農業產業的推動作用還未充分體現，品牌影響力有待進一步提高。

3 發展對策

3.1 加強種資資源保護，建立蒼山大蒜良種繁育體系

建立公益性種業研發平臺，長期保存、創新和應用蒼山大蒜優良種質資源，建立大蒜品種展示園，做好蒼山大蒜蒲棵、糙蒜和高腳子3 個獨具特色傳統品種的提純復壯。建立蒼山大蒜良種繁育基地，通過氣生鱗莖繁殖、異地換種、莖尖離體培養等措施進行定向培育，為生產提供特征特性一致、品質質地優良、高產優質抗病的純正蒼山大蒜品種。設立育繁推一體化的大蒜專業良種公司，為蘭陵縣大蒜產業提檔升級提供優質種源。

3.2 調整大蒜種植結構，優化大蒜生產方式

在大蒜品種上，引進極早熟、早熟大蒜品種，開展極早熟、早熟大蒜生產技術研究，調整大蒜早、中、晚熟種植結構，拉長蒜薹、蒜頭采收和供應時間鏈，減輕蒜薹、蒜頭集中采收時人工緊缺、交通擁堵、銷售擁擠的狀況。在栽培方式上，提倡起壟栽培和推廣露地大蒜雙膜覆蓋栽培技術。起壟栽培可以有效地保持土壤水分，提高土壤溫度，促進土壤養分轉化，近年來應用面積越來越多，應進一步加以研究，形成配套栽培技術。應用露地大蒜雙膜覆蓋栽培技術，可促進早熟大蒜品種早抽薹、早上市，拉長新鮮蒜薹供應鏈。在生產種類上，在傳統蒜薹、蒜頭生產的基礎上，要大力推廣蒜苗、蒜黃栽培技術，積極擴大蒜苗、蒜黃栽培面積，形成蒜薹、蒜苗、蒜黃和蒜頭“蒜四鮮”周年上市。蒜苗、蒜黃栽培，屬于設施栽培類型，單位面積產量高，單季收入穩定在15 萬元/hm2 以上，可實現工廠化周年生產，是大蒜增值增效的有效途徑。

3.3 加快大蒜新技術應用

一是培肥地力、改善蒜田土壤狀況。針對砂漿黑土，開展砂漿黑土改造行動，增施有機肥、配施中微肥、加施生物菌肥，大力提升土壤生產能力。 二是開展大蒜病蟲草害綜合防控配套技術研究。針對近年來逐年連作，大蒜葉枯病、紫斑病菌核病、根腐病、病毒病，以及小薊、田旋花等病蟲草害發生較普遍，嚴重影響大蒜產量和品質的狀況，研究配套高效、無公害、輕簡化病蟲害草害防治技術，在生產中大力推廣，減少大蒜病蟲害造成的損失。三是開展大蒜加工創新研究?？蒲袉挝慌c大蒜貯藏、加工、出口企業合作，對影響大蒜產后附加值增加的因素進行分析，開展出口質量管控、出口風險防范、黑蒜加工等相關技術研究，提高產業附加值。四是加強技術培訓與推廣。農業主管部門、高等院校、科研單位要做好配合，對龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型服務組織進行技術培訓，在大蒜主產區建立創新成果示范基地，推廣標準化生產技術，共享創新研究成果；與加工企業建立密切聯系，培養一批大蒜生產和加工技術人員，形成一個長期的大蒜產業發展研究創新體系。

3.4 加強大蒜質量安全控制，確保農產品質量安全

農產品質量安全是農業產業發展的基礎和生命線，GB 2762—2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》和GB 2763—2016《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》對大蒜、蒜薹質量作出了強制性規定。蘭陵縣大蒜質量安全控制的重點是做好農藥經營和使用的管理，確保不發生違規使用禁限用農藥事件，最大程度地遏制常規農藥超標現象發生。要督促農產品生產企業、農民專業合作社、種植大戶等農產品生產經營者落實主體責任，按照農業農村部區域定格、網格定人、人員定責、創新機制及公開公示的要求，認真落實農產品質量安全網格化管理巡查檢查各項制度，做好雙承諾制和質量監管內容的上墻公示。要不斷強化農產品質量安全監測力度，持續擴展農產品質量安全監測覆蓋面，增加重點監管對象檢測頻次，全面推行食用農產品承諾達標合格證制度，圍繞農產品生產重點領域和關鍵環節，加大對食用農產品質量安全違法違規行為的執法檢查力度[15]。

3.5 做好精深加工，提高產品附加值

大蒜精深加工產品附加值高，需加大科技投入，鼓勵和引導龍頭企業向精深加工方向發展，加大產業轉型升級力度，提高新產品開發能力。最大限度實現大蒜的實用價值，進而提高蒜農的種植效益。目前，國內外用大蒜為原料制成的調味品、保健食品、醫療制品、化妝品和工業品隨著市場需求的不斷增長日益豐富，隨著研究的進一步深入，大蒜在食品工業、醫藥工業、化妝品工業、飼料工業，以及農用殺菌劑、殺蟲劑制造業等方面的應用前景將愈來愈廣闊，不但可幫助農民致富，同時在推動農村經濟的快速發展方面具有重要意義。

3.6 加快農機技術研發，加速大蒜種植機械化普及程度

大蒜播種、收獲等機械開始在生產中逐漸推廣使用，根據蒼山大蒜的種植方式，積極引進適宜的機械化裝備，研發適應性與可靠性高的機械裝備，形成完整的大蒜施肥、整地、播種、覆膜、澆灌、收獲和加工全產業鏈機械化操作設備和技術體系[16]。針對目前蘭陵縣大蒜產業區主要以農戶自家種植經營、田塊小、不適宜大型機械應用的特點，加快小型播種、收獲機械的研發應用。通過新技術的創新應用，提升蘭陵縣大蒜全程機械化高效種植水平。在生產中，大蒜種植的龍頭企業應當做好表率，提高大蒜種植的機械化程度。

3.7 依托菜博會，辦好大蒜節，加強品牌建設

蘭陵縣作為中國蔬菜之鄉、山東省南菜園，自2013 年以來已連續成功舉辦了10 屆蔬菜博覽會，展會的規模、效果和反響逐年提高，蘭陵菜博會已成為蘭陵縣乃至臨沂市優質農產品對外展示的重要窗口、招商引資的有效平臺、交流合作的橋梁紐帶。在舉辦蘭陵菜博會的同時，從2019 年開始，蘭陵縣已經舉辦的5 屆大蒜節，對于提升蒼山大蒜品牌影響力及市場競爭力作用明顯。因此，應進一步辦好“一節一會”，力求呈現更高水平的招商布展，立足優勢，創新機制，注重大蒜產業全產業鏈展示，力求擴大更有質效的合作交流，推動蒼山大蒜在全國做大、做強、做優、做出特色。同時，要整合各類項目資金，加大蘭陵縣大蒜信息化發展力度，加強科技投入，打造蒜薹價格形成中心。

4 結束語

山東省蘭陵縣大蒜產業發展興旺，規模大、質量優、效益好，成為農業經濟最重要的支柱產業和農民收入的重要來源。在大力實施鄉村振興戰略和積極推進農民共同富裕的大背景下，進一步作大做強大蒜產業，對于當地經濟社會發展更是具有重要的現實意義，也是當地政府精準發力實現經濟量質齊升的重要方向。

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