數字化發展下事業單位預算績效管理研究

［摘 要］數字化發展下，事業單位預算績效管理工作的開展，不僅可以進一步優化資源的配置，切實發揮財政資金的價值，同時還能提高事業單位公共服務的質量，在公眾心中樹立良好的公信力。本文分析了數字化發展下事業單位預算教學管理的重要性，并提出了具體的加強預算績效管理的策略，旨在進一步提高事業單位預算績效管理工作的質量，推動事業單位的發展。

［關鍵詞］數字化；事業單位；預算績效管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.17.011

［中圖分類號］F810.6 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）17-0037-04

0" " "引 言

在數字化浪潮的推動下，事業單位傳統的預算績效管理模式逐漸暴露出一定的不足，已經無法滿足事業單位現階段的發展。事業單位作為國家公共服務體系的重要組成部分，其預算績效管理的有效性直接關系到政府服務效能的提升。因此，數字化發展下事業單位要進一步加強預算績效管理工作，優化預算績效管理的方法和模式，進一步提高其工作的效率和質量，從而更好地指導事業單位各項工作的開展和決策。

1" " "數字化發展下加強事業單位預算績效管理的重要性

1.1" "優化資源配置，充分發揮財政資金的價值

數字化技術為事業單位提供了強大的數據支撐和分析工具，使預算績效管理更加精準、高效。數字化技術能夠實時追蹤和分析財政資金的流向，從而更全面地了解財政資金的使用情況，提高財政資金使用的透明度。借助大數據分析技術，事業單位還可以通過對數據的分析，及時發現財政資金配置過程中存在的問題，并采取有效的措施進行調整和優化。同時，通過收集和分析歷史數據、市場數據、行業數據等，事業單位可以更加準確地預測資金需求，評估項目效益，做出更加合理的預算決策，從而有效避免資金浪費現象，確保資金得到最大化的利用[1]。另外，數字化技術還能夠推動事業單位之間的協作和共享。通過建立預算管理的信息系統，各部門之間可以實時共享預算數據、管理經驗和工作情況等，從而共同提高預算績效管理的水平。這種協作和共享不僅可以優化資源配置，還可以提高財政資金的使用效率和效益。總之，數字化發展下事業單位預算績效管理工作的加強，可以進一步優化各項財政資金的配置，從而切實發揮各項資金的價值。

1.2" "提高事業單位公共服務的質量

數字化發展對事業單位提高公共服務質量具有顯著的作用。在數字化技術的支持下，事業單位可以更加精準地識別公眾需求，從而為其提供更加高效、個性化的服務。數字化技術能夠使事業單位快速收集和分析公眾需求數據，從而更加準確地了解公眾的實際需求，指導事業單位制定更加符合公眾需求的服務策略，提供更加貼近民眾的服務。同時，數字化發展下通過引入智能化的服務系統，事業單位可以實現自動化處理、快速響應等功能，從而大大提高其服務的效率。數字化服務系統還可以為公眾提供更加便捷的服務渠道，如在線咨詢、在線辦理等，讓公眾享受到更加高效、便捷的服務體驗。總之，數字化發展下，通過加強事業單位的預算績效管理，可以不斷創新服務模式，提高其服務的效率和質量，從而更好地滿足大眾日益增長的服務需求。

1.3" "提高事業單位的公信力

數字化發展下，加強事業單位預算績效管理，可以指導政府建立更加透明、規范和高效的工作機制，從而有效改善事業單位的工作氛圍。通過建立政務信息公開平臺，事業單位可以實時發布政策信息、項目進展等，增加其工作的透明度，讓大眾更全面地了解事業單位工作的全貌，從而進一步增強大眾對事業單位的信任度，促進其與大眾的良好互動[2]。同時，通過引入電子政務系統，事業單位可以建立起標準化的工作流程，減少人為的干預和錯誤，不斷提高其工作效率。這種規范性有助于政府形成嚴謹、務實的工作作風，提高政府決策的科學性和合理性。另外，通過優化政務服務流程、實現自動化處理等功能，政府可以更快速地響應公眾需求，提供更加高效的服務。這種高效性有助于政府形成快捷、高效的工作作風，提高政府的執行力和公信力[5]。

2" " "數字化發展下加強事業單位預算績效管理的策略

2.1" "強化預算績效管理意識

數字化發展下，事業單位要進一步強化管理人員和基層人員的預算績效管理意識，從而更好地推進預算績效管理工作的開展。事業單位的管理人員要充分認識到預算績效管理在財務管理中的核心地位，將其作為提升單位運營效率、優化資源配置、提高公共服務質量的重要手段。在決策過程中，要始終堅持績效導向，將績效目標作為預算編制、執行、監督和評價的重要依據。同時，管理層人員還要充分發揮其表率作用，強化預算績效管理意識。管理層人員要明確自身在預算績效管理中的責任和義務，積極參與預算績效管理的各個環節，推動單位預算績效管理的深入開展[3]。管理人員要進一步加強預算績效管理意識的宣傳和推廣，提高基層人員的意識。事業單位要加大宣傳的力度，通過內部會議、培訓等方式，向全體員工普及預算績效管理的理念、方法和重要性。同時，還可以通過組織專題培訓的方式，提高員工對預算績效管理的認識水平和實際操作能力。同時，事業單位還要積極營造以績效為導向的文化氛圍，潛移默化地影響基層員工的意識，讓其更自覺地將績效理念融入日常的工作中。事業單位可以通過設立績效目標、開展績效競賽等方式，激發員工的積極性和創造力，形成人人關心績效、人人參與績效的良好局面。總之，數字化發展下，事業單位要從多個方面入手，進一步強化預算績效管理的意識，確保預算績效管理在事業單位中得到有效的實施并取得顯著的成效。

2.2" "建立完善的預算績效管理機制

管理機制是事業單位預算績效管理工作規范開展的重要指導依據。因此，數字化發展下事業單位要進一步強化管理機制的建設和完善。首先，績效目標的設定是預算績效管理機制的基礎。事業單位要對實際的發展情況進行深入的分析，準確掌握自身的發展戰略和實際情況，進一步明確績效目標，確保目標的具體性、可衡量性和可達成性。預算績效目標要涵蓋事業單位的各個方面，如財政資金的分配與使用效率、公共服務的質量和效果、管理成本的控制等。其次，事業單位要建立嚴密的監控體系，對預算績效目標的執行情況進行實時的跟蹤和監控。通過收集和分析數據，及時發現預算績效管理中存在的問題和偏差，并采取相應的措施進行調整和糾正[4]。同時，事業單位還應加強內部控制，確保預算績效管理的各項措施得到有效執行。事業單位還要定期對預算績效目標的執行情況進行評估，并將評估結果反饋給相關部門和人員。評估結果應客觀、公正、全面，既要關注目標的完成情況，也要關注過程中存在的問題和不足。通過評估反饋，事業單位可以及時發現問題，總結經驗教訓，為下一階段的預算績效管理提供有益的參考。最后，事業單位應根據評估反饋的結果，及時調整和完善預算績效管理機制，包括優化績效目標的設定、改進執行監控的方法、加強評估反饋的力度等。通過持續改進，事業單位可以不斷提高預算績效管理的水平，實現財政資金的優化配置，提高服務質量和優化管理效能的目標。

2.3" "加強預算績效管理的信息化建設

數字化背景下，加強預算績效管理的信息化建設是推動事業單位預算管理工作高效化、規范化的重要方式。構建先進的信息系統，實現數據的有效收集、分析和利用，能夠顯著提升預算績效管理的效率和準確性。其一，加強預算績效管理的信息化建設需要構建一個完善的預算績效管理信息系統。該系統要具備數據收集、存儲、處理、分析和展示等功能，確保能夠全面覆蓋預算績效管理的各個環節。通過該系統的建立，事業單位可以實時掌握預算執行情況、績效目標完成情況等重要信息，為其各項決策的制定提供有力的支持。其二，預算績效管理信息系統的建設要進一步加強數據的整合和共享。事業單位應打破信息孤島，實現各部門之間的數據共享和協同工作。整合各部門的數據資源，可以形成更全面、準確、及時的預算績效管理數據庫，為各部門工作的開展創造更便利的條件和支持[5]。其三，加強預算績效管理的信息化建設還要注重技術的創新和應用。事業單位應積極引入各種先進的信息技術，如大數據、云計算、人工智能等，有效提升預算績效管理的智能化水平。引進先進的技術手段，可以對海量數據進行深度的挖掘和分析，發現其中潛在的風險或機會，為預算績效管理提供更加精準、科學的決策支持。在信息化建設過程中，事業單位還要建立完善的信息安全管理制度，確保預算績效管理信息系統的數據安全。

2.4" "加強監督評價工作的開展

數字化發展下，要增強預算績效管理工作開展的效果，需要建立完善的監督評價機制，進一步規范預算績效管理的行為，確保預算績效目標更順利地實現，促進事業單位的健康持續發展。一方面，明確監督評價的標準。事業單位要結合自身的實際情況，制定科學合理的預算績效評價標準和指標體系，確保評價工作的客觀性和公正性。監督評價標準和指標要涵蓋預算執行的各個環節，如預算編制的合理性、預算執行的規范性、預算績效的達成情況等。同時，監督評價工作還要貫穿預算績效管理的全過程。從預算編制階段開始，事業單位就應對預算的合理性、可行性和績效目標進行初步的評價。在預算執行過程中，應定期對預算執行情況進行監督評價，及時發現存在的問題并采取相應的措施[6]。在預算執行結束后，還要對預算績效目標的達成情況進行全面的評價，總結經驗教訓，為下一輪預算編制提供參考。另一方面，注重多元化評價主體的參與。除了事業單位內部人員的自評外，還應邀請外部專家、審計機構等第三方機構參與評價工作，確保評價結果的客觀性和公正性。同時，還應加強與社會公眾的溝通和互動，積極聽取其對預算績效管理工作的意見和建議，增強預算工作的透明度和公信力。另外，在加強監督評價工作的過程中，事業單位還應注重建立激勵機制和約束機制。對于預算績效管理工作表現突出的部門和個人，事業單位應給予一定的表彰和獎勵，進一步激發工作人員的熱情。對于預算績效管理工作不力的部門和個人，事業單位則應采取相應的約束措施，如通報批評、調整預算等，確保預算績效管理工作的嚴肅性和有效性。

2.5" "加強人員隊伍建設

數字化發展下，事業單位預算績效管理工作的開展離不開專業的人員隊伍的支持。因此，事業單位要進一步加強人員隊伍的建設，推動預算績效管理工作的高效開展。事業單位要建立科學的人員培訓機制，為預算績效人員的學習和提升創造良好的條件。通過對預算績效人員實際水平的分析，事業單位要制訂詳細的人員培訓內容和計劃，定期組織人員開展培訓活動，從而不斷提高預算績效人員的專業水平和綜合素養。比如，事業單位可以組織預算人員開展預算管理知識、績效評價方法等專業知識的學習，不斷增加預算績效人員的知識儲備，提高其預算績效管理的水平。在組織人員培訓的過程中，事業單位要加強績效人員實踐能力的提升，通過組織績效人員參加各種不同形式的實踐活動，讓其在實踐活動中得到有效的鍛煉和成長，積累更多的實踐經驗，不斷提高自身的實踐能力和水平。另外，事業單位還要制定嚴格的人員招聘和選拔機制，結合預算績效管理工作的實際需求，制定詳細的人員招聘的標準和要求，對人員的專業知識水平、技能水平、工作經驗以及職業道德等方面進行具體的規定，通過嚴格的人員選拔程序，確保選拔出具備較高綜合素質和潛力的人員加入預算績效管理的隊伍。

3" " "結束語

綜上所述，數字化發展為事業單位預算績效管理帶來了新的機遇和挑戰。事業單位應充分認識數字化發展的重要性，加強預算績效管理的意識和機制建設，充分利用數字化技術提高預算績效管理的效率和準確性。通過不斷努力和探索，事業單位可以在數字化發展的浪潮中不斷提高預算績效管理的水平，切實發揮其為大眾服務的效能。

主要參考文獻

［1］林彥兵. 基于數字化背景下的行政事業單位預算績效管理 ［J］. 財經界，2023（20）：63-65.

［2］曾忠義. 淺談數字化背景下行政事業單位預算績效管理［J］. 財訊，2023（13）：168-170.

［3］也衛琴. 數字化背景下行政事業單位預算績效管理研究［J］. 行政事業資產與財務，2023（6）：15-17.

［4］孟佳. 基于內控的事業單位預算績效管理的措施分析［J］. 財會學習，2022（25）：64-67.

［5］胡雨薇. 數字化背景下加強行政事業單位預算績效管理的思考［J］. 財富生活，2022（8）：67-69.

［6］楊琢. 事業單位預算績效管理的問題與對策研究［J］. 商業會計，2022（7）：81-83.