

中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上舉足輕重的第二大經(jīng)濟(jì)體,成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)繁榮的希望和關(guān)鍵所在,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支持。
2023年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭出現(xiàn)分化,全球貿(mào)易延續(xù)低迷、地緣沖突持續(xù)不斷、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)能邊際減弱、西方主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策充滿不確定性。中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上舉足輕重的第二大經(jīng)濟(jì)體,成為未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)繁榮的希望和關(guān)鍵所在。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定器
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)史上最重大的事件就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面崛起。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)GDP占世界比重從2000年的6.4%提高至2022年的18.5%,提高了12.1個(gè)百分點(diǎn);在2000-2022年期間,中國(guó)對(duì)世界GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)30.1%,是美國(guó)貢獻(xiàn)率的4倍以上,成為當(dāng)之無(wú)愧推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大發(fā)動(dòng)機(jī)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面崛起,極大改變了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局。2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來(lái),中國(guó)積極融入經(jīng)濟(jì)全球化,目前已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)發(fā)起的共建“一帶一路”倡議自2013年啟動(dòng)以來(lái),拉動(dòng)近萬(wàn)億美元投資,為共建國(guó)家創(chuàng)造數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作崗位,且到2030年,有望使共建國(guó)家和地區(qū)的760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。
“每當(dāng)出現(xiàn)全球性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)總能挺身而出,阻止多米諾骨牌的連鎖倒下,一次又一次地成為全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)、研究員張永軍對(duì)記者說。
1997年,金融危機(jī)席卷亞洲,中國(guó)以堅(jiān)挺的人民幣匯率避免了風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延升級(jí)。2008年,美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)并蔓延全球,中國(guó)推出力度空前的經(jīng)濟(jì)刺激方案,讓全球經(jīng)濟(jì)躲過了衰退。2018年,美國(guó)推行貿(mào)易保護(hù)主義政策沖擊以WTO為核心的多邊自由貿(mào)易體系,制造貿(mào)易摩擦。中國(guó)以積極談判和具體行動(dòng),最終穩(wěn)住了全球兩大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,極大減緩了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。新冠疫情全球大流行期間,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下降。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先反彈,制造業(yè)迅速恢復(fù)產(chǎn)能并大幅提升,維護(hù)了全球供應(yīng)鏈體系的正常運(yùn)行,為穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)作出巨大貢獻(xiàn)。
2023年后,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)圓滿實(shí)現(xiàn)了主要預(yù)期目標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)126萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)5.2%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)32%,依然是帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量。
張永軍指出,中國(guó)之所以能成為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)和穩(wěn)定器,一個(gè)主要原因在于中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,是名副其實(shí)的制造業(yè)大國(guó)。
據(jù)工信部統(tǒng)計(jì),中國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類,形成了獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類當(dāng)中全部工業(yè)門類的國(guó)家。500種主要工業(yè)產(chǎn)品中,有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一,是全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重要參與者與維護(hù)者。
中國(guó)的全社會(huì)研發(fā)投入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),新興技術(shù)加快應(yīng)用,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)接連涌現(xiàn),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力,也為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)能。”張永軍說。
最新增量政策為全球經(jīng)濟(jì)注入更多有益增量
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年前三季度,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值94.97萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)4.8%,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
“2024年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)。”張永軍告訴記者,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步展現(xiàn)出韌性和潛力,社會(huì)預(yù)期和市場(chǎng)信心穩(wěn)步回升,發(fā)展活力和動(dòng)能進(jìn)一步釋放,增加了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂觀期待。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的研究表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界其他地區(qū)產(chǎn)生了積極的溢出效應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),將使其他經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出水平平均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)當(dāng)前增長(zhǎng)乏力的世界經(jīng)濟(jì)而言,韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)再度繁榮的希望和關(guān)鍵所在。
2024年10月,IMF發(fā)布的最新全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告指出,未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更加依賴以中國(guó)為主的金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)體,而不是眼下更富裕的西方國(guó)家。根據(jù)IMF發(fā)布的基于購(gòu)買力評(píng)價(jià)的預(yù)測(cè),與6個(gè)月前的上一輪預(yù)測(cè)相比,中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西等金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)體將占據(jù)更大的增長(zhǎng)份額。相比之下,美國(guó)、德國(guó)和日本等七國(guó)集團(tuán)(G7)成員國(guó)的預(yù)期貢獻(xiàn)被下調(diào)。
彭博社根據(jù)IMF的最新預(yù)測(cè)計(jì)算得出,中國(guó)將是未來(lái)5年全球增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó),貢獻(xiàn)比重將達(dá)到22%,超過七國(guó)集團(tuán)國(guó)家的總和。IMF駐華首席代表史蒂文·艾倫·巴奈特預(yù)測(cè),今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速均為3.2%,而中國(guó)將是今年全球增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者,貢獻(xiàn)率約為28%。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)基礎(chǔ)上,2024年9月底以來(lái),中國(guó)政府出臺(tái)一攬子增量政策,包括宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求、加大企業(yè)幫扶力度、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)、提振資本市場(chǎng)、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)等。政策發(fā)布后,不僅中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心極大增強(qiáng),國(guó)際社會(huì)也普遍看好此輪政策帶來(lái)的增長(zhǎng)效應(yīng),多家國(guó)際機(jī)構(gòu)上調(diào)了對(duì)2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。
德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)主席米夏埃爾·舒曼表示,一攬子增量政策對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心發(fā)揮了關(guān)鍵作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng),對(duì)全球市場(chǎng)意義重大。
外資也期待能從中國(guó)政府這一輪增量政策激發(fā)出的企業(yè)活力中獲得更多投資機(jī)會(huì)。2024年10月,中國(guó)貿(mào)促會(huì)對(duì)400多家重點(diǎn)外資企業(yè)開展調(diào)查,超六成受訪企業(yè)認(rèn)為中央和地方政府出臺(tái)的外資相關(guān)政策起到了較好的支持效果,普遍表示感受到中國(guó)政府?dāng)U大高水平對(duì)外開放的決心。
《南華早報(bào)》刊文指出,中國(guó)推出一系列經(jīng)濟(jì)措施后,主要在華外國(guó)投資者看到了消費(fèi)支出回升、資本獲取更加便利以及更深層次變革的機(jī)會(huì)。
德國(guó)著名管理學(xué)者赫爾曼·西蒙稱,中國(guó)已成為德國(guó)“隱形冠軍”企業(yè)的最重要市場(chǎng),他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)充滿信心。
為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“綠色引擎”
當(dāng)前,推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的普遍共識(shí)。
多年來(lái),中國(guó)主動(dòng)履行“碳達(dá)峰”“碳中和”承諾,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一批高端化、智能化、綠色化的新產(chǎn)品、新行業(yè)快速崛起的同時(shí),也帶動(dòng)了世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù),2022年,中國(guó)出口的風(fēng)電和光伏產(chǎn)品為其他國(guó)家減排二氧化碳約5.73億噸,合計(jì)減排28.3億噸,約占全球同期可再生能源折算碳減排量的41%。在太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、水電、熱能等清潔能源領(lǐng)域,中國(guó)與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了合作,為這些國(guó)家和地區(qū)能源供給向高效、清潔、多元化方向加速轉(zhuǎn)型注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池、鋰離子蓄電池是當(dāng)前中國(guó)最具代表性的綠色化新產(chǎn)品,具有低碳、綠色、創(chuàng)新基因,具備高技術(shù)、高附加值特征,高度契合當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的需求和趨勢(shì)。2023年,中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口1.06萬(wàn)億元,首次突破萬(wàn)億元大關(guān),增長(zhǎng)29.9%。2024年一季度,電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池、鋰離子蓄電池出口量同比分別增長(zhǎng)28.5%、24.7%、5.9%。
“這些新產(chǎn)品讓世界分享中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成果的同時(shí),也為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。”張永軍表示。
此外,不少共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力較弱,僅靠自身力量往往很難兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和節(jié)能減排。對(duì)此,中國(guó)一直積極推動(dòng)和共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的綠色合作,組織開展的350余期環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化培訓(xùn)班及學(xué)歷學(xué)位項(xiàng)目,為有關(guān)國(guó)家培訓(xùn)專業(yè)人才1.1萬(wàn)余名。其中,綠色絲路使者計(jì)劃和“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃,為120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)了3000余名環(huán)境與氣候領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員。
2017年5月建成通車的蒙內(nèi)鐵路連接肯尼亞首都內(nèi)羅畢和東非第一大港蒙巴薩,是中國(guó)和肯尼亞共建“一帶一路”的重點(diǎn)項(xiàng)目。截至2024年5月31日,蒙內(nèi)鐵路已安全運(yùn)營(yíng)7年,日均開行6.4列客運(yùn)列車、15列貨運(yùn)列車,累計(jì)發(fā)送旅客1286萬(wàn)人次、貨物3287萬(wàn)噸,極大推動(dòng)了肯尼亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善了肯尼亞人民的生活。蒙內(nèi)鐵路運(yùn)輸所消耗柴油量遠(yuǎn)低于公路運(yùn)輸,可以將溫室氣體排放量降低75%,在非洲留下了“一帶一路”綠色印跡。
肯尼亞《民族報(bào)》2024年11月4日發(fā)布的文章《強(qiáng)勁的中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全世界有利》特別指出,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮尤為重要,因?yàn)楸本┮殉蔀樽铌P(guān)鍵的發(fā)展伙伴,包括在綠色能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展方面。如今,中國(guó)是開發(fā)可再生能源所需技術(shù)和產(chǎn)品的最大來(lái)源,而可再生能源對(duì)于創(chuàng)造一個(gè)更加宜居和可持續(xù)發(fā)展的世界至關(guān)重要。
高水平對(duì)外開放讓世界共享中國(guó)機(jī)遇
開放,是世界繁榮發(fā)展的必由之路。中國(guó)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,愿意不斷開放14億多人口的超大規(guī)模市場(chǎng),與各國(guó)人民共享發(fā)展成果和機(jī)遇。
2024年11月,國(guó)家主席習(xí)近平在利馬舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,發(fā)表題為《把握時(shí)代大勢(shì)共促世界繁榮》的書面演講。習(xí)近平主席指出,經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果,雖然遭遇過逆風(fēng)和回頭浪,但其發(fā)展大勢(shì)從未改變。要正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化方向,攜手推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段,更好惠及不同國(guó)家、不同群體。
中國(guó)這樣說,也是這樣做的。中國(guó)正以真金白銀為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2024年前三季度,中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)口總值13.71萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.1%;據(jù)商務(wù)部、外匯局統(tǒng)計(jì),2024年前三季度,中國(guó)全行業(yè)對(duì)外直接投資8846億元人民幣,同比增長(zhǎng)10.6%。
已經(jīng)連續(xù)舉辦7屆的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)生動(dòng)例證。2024年11月5日至10日,第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,有77個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加國(guó)家展,129個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3496家展商參加企業(yè)展,國(guó)別(地區(qū))數(shù)和企業(yè)數(shù)都創(chuàng)歷史新高。進(jìn)博會(huì)參展商聯(lián)盟主席、歐萊雅集團(tuán)首席執(zhí)行官葉鴻慕表示,進(jìn)博會(huì)充滿機(jī)遇,不僅成為全球新品首秀的“放大器”、促進(jìn)合作的“催化劑”,也是各國(guó)企業(yè)發(fā)展的“推動(dòng)器”。
習(xí)近平主席多次向國(guó)際社會(huì)宣示:“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大。”
2024年下半年,中國(guó)新一輪擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的政策舉措密集出臺(tái)。9月8日,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》,并于11月1日正式施行。全國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施由31條壓減至29條,其中制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”。
張永軍指出,制造業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最充分、全球產(chǎn)業(yè)分工合作最緊密的領(lǐng)域。中國(guó)主動(dòng)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,充分彰顯了擴(kuò)大國(guó)際合作的積極意愿和支持經(jīng)濟(jì)全球化的鮮明態(tài)度。
服務(wù)業(yè)的有序擴(kuò)大開放也在進(jìn)行。2024年9月7日,商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家藥監(jiān)局三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在醫(yī)療領(lǐng)域開展擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作的通知》,擬允許在北京、天津、上海等多地設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。鼓勵(lì)外商獨(dú)資醫(yī)院來(lái)華,是中國(guó)積極主動(dòng)擴(kuò)大自主開放的又一次重要實(shí)踐,也是中國(guó)以開放為各國(guó)企業(yè)提供發(fā)展新機(jī)遇的實(shí)際行動(dòng)。
2024年11月1日,外交部宣布擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍,對(duì)斯洛伐克、挪威、芬蘭、丹麥、冰島、安道爾、摩納哥、列支敦士登、韓國(guó)持普通護(hù)照人員試行免簽政策。同月22日,外交部又宣布進(jìn)一步擴(kuò)大免簽國(guó)家范圍,將日本等9國(guó)也納入試行免簽政策的國(guó)家名單。至此,中方給予單方面免簽政策的國(guó)家數(shù)量增至38個(gè)。
聯(lián)合國(guó)世界旅游組織秘書長(zhǎng)祖拉布·波洛利卡什維利表示:“中國(guó)對(duì)多國(guó)推出單方面免簽政策是促進(jìn)世界旅游業(yè)回暖的重要舉措。”
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,在全球價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈日益交織的當(dāng)下,中國(guó)的免簽政策削減了國(guó)際商旅人士跨越國(guó)界的成本,有效促進(jìn)了商品、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素的自由流通,有利于促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供有力支持。
王焱《中國(guó)報(bào)道》記者