社區(qū)圖書(shū)館 文化新家園

大力推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求，是新世紀(jì)我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。社區(qū)圖書(shū)館補(bǔ)足了公共圖書(shū)館資源供給的“最后一公里”，是滿(mǎn)足居民精神文化需求的重要陣地，是推進(jìn)全民閱讀的重要載體。然而，社區(qū)圖書(shū)館長(zhǎng)期以來(lái)未被作為公共圖書(shū)館體系中獨(dú)立的層級(jí)。目前，公共圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)主要由社區(qū)閱覽室提供，閱讀環(huán)境較差，使用率極低。當(dāng)前，亟須重新思考社區(qū)圖書(shū)館的作用和地位，探索適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展需求的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)路徑。立足現(xiàn)代社區(qū)文化建設(shè)需求，分析現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的功能定位，并借鑒國(guó)外社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)案例，探索現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑。

2021年3月，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)被列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，要求推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向街道社區(qū)下沉，加快建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)。社區(qū)圖書(shū)館在提升居民文化素養(yǎng)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用，但目前尚無(wú)法滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的閱讀文化需求。文化建設(shè)是現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。立足現(xiàn)代社區(qū)文化建設(shè)需求，分析現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的功能定位，借鑒國(guó)外社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)案例，探索現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)路徑，可以為現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展提供有益借鑒。

我國(guó)社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展存在的主要問(wèn)題

社區(qū)圖書(shū)館地位弱化

在我國(guó)，公共圖書(shū)館大多指按行政區(qū)設(shè)立的公共圖書(shū)館，以縣級(jí)以上公共圖書(shū)館為主。2008年公布實(shí)施的《公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo)》，指出“目前我國(guó)的公共圖書(shū)館分為國(guó)家級(jí)、省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)、地（市）級(jí)和縣（市）級(jí)4個(gè)等級(jí)”。2016年施行的《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》，提到“地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立圖書(shū)室，服務(wù)城鄉(xiāng)居民”。這些重要的圖書(shū)館政策法規(guī)性文件，均未將“社區(qū)圖書(shū)館”作為公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立層級(jí)，導(dǎo)致社區(qū)圖書(shū)館難以實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

社區(qū)公共閱讀空間功能單一

公共圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)主要以社區(qū)圖書(shū)室為主，空間功能單一，從根本上影響了社區(qū)圖書(shū)館多元功能的發(fā)揮；在服務(wù)內(nèi)容上，以圖書(shū)借閱服務(wù)為主，服務(wù)內(nèi)容單一；在服務(wù)對(duì)象上，以成年人為主，少年兒童服務(wù)相對(duì)缺乏。

現(xiàn)代社區(qū)的內(nèi)涵及文化建設(shè)需求

隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，大力推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)成為新世紀(jì)我國(guó)城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。2021年3月，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)被列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，要求推動(dòng)資源、管理、服務(wù)向街道社區(qū)下沉，加快建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)。現(xiàn)代社區(qū)主要以人的現(xiàn)代化為核心要義，以共建共享為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)居民之間的社交和互動(dòng)，注重居民之間的聯(lián)系、交流、合作，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感。它強(qiáng)調(diào)社區(qū)為民、便民、安民的功能，旨在構(gòu)建一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高品質(zhì)生活的幸福美好家園。現(xiàn)代社區(qū)不僅提供居住場(chǎng)所，還提供教育、娛樂(lè)等各種功能設(shè)施，居民可以在社區(qū)內(nèi)就近滿(mǎn)足文化和日常生活等各種需求。

早在社區(qū)概念引入中國(guó)之初，費(fèi)孝通的著作在提到“現(xiàn)代社區(qū)”時(shí)，就尤其強(qiáng)調(diào)了社區(qū)文化的重要性。他指出，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是把流動(dòng)性強(qiáng)、高度陌生化的地域社群，建設(shè)成為基于中國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知禮立德、居民自治的現(xiàn)代熟人社會(huì)。當(dāng)前的城市社區(qū)居民，主要因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)商品房聚合在一起，組成人口目的不同、價(jià)值取向不同，相互之間缺乏社會(huì)聯(lián)系、互助的需求，居民之間缺乏感情、關(guān)系疏遠(yuǎn)，社區(qū)成員的責(zé)任感、投入感和歸屬感較差，社區(qū)的凝聚力不強(qiáng)，社區(qū)文化建設(shè)尤其迫切。

文化建設(shè)不僅是現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的重要保障。現(xiàn)代社區(qū)文化建設(shè)，重點(diǎn)是要構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)文化體系，豐富社區(qū)公共文化服務(wù)內(nèi)容，組織開(kāi)展多維度的現(xiàn)代社區(qū)文化活動(dòng)，提升居民文化認(rèn)同感和歸屬感，讓社區(qū)居民精神文化生活得到豐富與滿(mǎn)足。

對(duì)照現(xiàn)代社區(qū)文化建設(shè)需求，立足社區(qū)實(shí)際，亟須重新厘定現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的功能定位，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)需求，更好地滿(mǎn)足社區(qū)居民的精神文化需求和對(duì)美好生活的向往。

現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的功能定位及案例啟示

現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的功能定位

社區(qū)圖書(shū)館在很多國(guó)家的公共服務(wù)系統(tǒng)中占據(jù)重要地位，是城鎮(zhèn)建設(shè)中不可或缺的重要服務(wù)設(shè)施，被作為社區(qū)的文化中心，與社區(qū)公共服務(wù)及社區(qū)居民的生活相輔相成。例如，日本的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)一般由政府統(tǒng)一配置，特別注重突出社區(qū)圖書(shū)館的教育功能，注重嬰幼兒、學(xué)齡兒童及青少年的使用，并與學(xué)校、幼兒園聯(lián)系緊密。新加坡社區(qū)圖書(shū)館是新加坡公共圖書(shū)館服務(wù)體系的核心組成部分，也是新加坡全民閱讀推廣的主要場(chǎng)所，強(qiáng)調(diào)社區(qū)分館與城市居民生活區(qū)融為一體，發(fā)揮社群成效，實(shí)現(xiàn)建設(shè)知識(shí)國(guó)家的愿景。美國(guó)公共圖書(shū)館則主要是指社區(qū)或地區(qū)圖書(shū)館，社區(qū)圖書(shū)館數(shù)量眾多，服務(wù)完善，其管理理念就是把公共圖書(shū)館作為社區(qū)中最重要的免費(fèi)公共文化空間，除了為人們提供免費(fèi)讀書(shū)、借書(shū)的機(jī)會(huì)之外，還經(jīng)常舉辦各種文化講座、文化聚會(huì)及社交活動(dòng)，成為連接社區(qū)居民的紐帶。2023年6月，美國(guó)公共圖書(shū)館協(xié)會(huì)（Public Library Association）發(fā)布了首份公共圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)調(diào)查報(bào)告《公共圖書(shū)館為建設(shè)強(qiáng)大的社區(qū)服務(wù)》（Public Library Services for Strong Communities Report）。調(diào)查報(bào)告顯示，美國(guó)公共圖書(shū)館在社區(qū)掃盲、教育、公民參與和信息獲取等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，其尤其重視兒童服務(wù)，針對(duì)兒童的活動(dòng)項(xiàng)目約占公共圖書(shū)館年度項(xiàng)目總數(shù)的50%，是支持強(qiáng)大社區(qū)建設(shè)的基石。在我國(guó)，現(xiàn)代公共圖書(shū)館的功能也已經(jīng)拓展為“第三文化空間”“城市會(huì)客廳”，集藏書(shū)、借閱、電子閱覽、培訓(xùn)、展覽等服務(wù)于一體，已成為開(kāi)放、自由、多元、交流、學(xué)習(xí)的公共文化空間。

立足現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)需求，借鑒國(guó)外社區(qū)圖書(shū)館發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)代公共圖書(shū)館功能定位，現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館應(yīng)突出“社區(qū)”屬性，突出社區(qū)文化特色，傳承發(fā)揚(yáng)好社區(qū)特色文化；以社區(qū)居民為服務(wù)主體，根據(jù)社區(qū)居民的需求，有針對(duì)性地提供閱讀文化服務(wù)；注重增強(qiáng)社區(qū)文化的凝聚力，著力打造社區(qū)居民學(xué)習(xí)、交流、探討、分享和娛樂(lè)的公共文化空間，建設(shè)成為社區(qū)居民的精神家園。

現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)案例分析

在我國(guó)公共圖書(shū)館基層服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)實(shí)踐中，已有將社區(qū)圖書(shū)館建成具有多元復(fù)合功能的公共文化空間的案例。例如，2023年6月建成的首創(chuàng)和園·平谷新城租賃住房社區(qū)圖書(shū)館，由上海嚴(yán)旸建筑設(shè)計(jì)工作室設(shè)計(jì)，位于北京平谷區(qū)平谷新城西側(cè)。該社區(qū)圖書(shū)館針對(duì)周邊居住區(qū)的品牌房產(chǎn)社區(qū)及鄉(xiāng)村自持房產(chǎn)社區(qū)，這些社區(qū)以25到35歲之間的青年人群為主要居住人群，多從事中高端服務(wù)業(yè)，有一定的文化水平和消費(fèi)能力，有兒童教育需求和一定的生活品質(zhì)追求。工作室在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，將社區(qū)圖書(shū)館不僅定位為一個(gè)讓人從閱讀中獲得精神滿(mǎn)足的地方，而且是一個(gè)能為居民提供更多社交、活動(dòng)、休閑娛樂(lè)的多功能復(fù)合空間。

該社區(qū)圖書(shū)館為地上3層建筑，總建筑面積1286.25m2。一層為“社區(qū)客廳”，面積520余m2，其不只是閱讀區(qū)域，更是公共社交區(qū)域，可以成為集展覽、咖啡、活動(dòng)、交流為一體的綜合性場(chǎng)所。二層主要是閱讀自習(xí)、辦公的功能區(qū)，面積約400m2，可以為青年人提供閱讀、自習(xí)、交流、討論的場(chǎng)所。三層親子活動(dòng)區(qū)，面積360余m2，是兒童閱讀、游戲與親子的空間。該圖書(shū)館還通過(guò)制造層疊的書(shū)墻引導(dǎo)主要視覺(jué)點(diǎn)，塑造宛如燈塔的視覺(jué)形象，使之成為社區(qū)的精神堡壘。

首創(chuàng)和園·平谷新城租賃住房社區(qū)圖書(shū)館在建設(shè)之初，就將其不只定位為圖書(shū)借閱、閱讀交流活動(dòng)的場(chǎng)所，還規(guī)劃設(shè)立了公共休閑區(qū)，如社區(qū)客廳、輕食咖啡、臨時(shí)展覽、電影放映等；閱讀區(qū)，如自習(xí)室、創(chuàng)客討論區(qū)、公共閱覽區(qū)，電子閱覽區(qū)等；兒童教育區(qū)，如兒童閱覽、家庭圖書(shū)館、兒童放映廳等。該社區(qū)圖書(shū)館能給社區(qū)居民提供更好的生活配套服務(wù)，激發(fā)居民的參與建設(shè)意識(shí)，讓有相同價(jià)值觀(guān)的人聚集在一起，重塑人們的社交和生活方式，突出了社區(qū)圖書(shū)館在社區(qū)居民教育、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)居民共同的價(jià)值觀(guān)涵養(yǎng)等方面的作用，是現(xiàn)代公共圖書(shū)館服務(wù)下沉至社區(qū)的典型案例，較好地展現(xiàn)了公共圖書(shū)館社區(qū)服務(wù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)的路徑探索

注重理論研究，提高現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的價(jià)值認(rèn)知

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系不斷完善，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平逐步提高，在公共圖書(shū)館基層服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐探索中，涌現(xiàn)出了溫州市的城市書(shū)房、杭州市圖書(shū)館主題分館、深圳市福田區(qū)“圖書(shū)館+”新型閱讀空間等，對(duì)市民形成了一定的吸引力，為居民就近獲取公共閱讀服務(wù)提供了便利。但這些新型的公共閱讀空間缺乏“社區(qū)”屬性，不以社區(qū)居民為服務(wù)主體，反而更加弱化了社區(qū)圖書(shū)館的作用和地位。在現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中，首先要做到理論先行，從概念、功能、建設(shè)、管理等方面，重新審視社區(qū)圖書(shū)館的作用和地位，提高對(duì)社區(qū)圖書(shū)館的價(jià)值認(rèn)知，以此為指導(dǎo)，建設(shè)一批具有示范作用的現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館，發(fā)揮好現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館應(yīng)有的作用。

注重權(quán)責(zé)劃分，建設(shè)社區(qū)主導(dǎo)的現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館

近年來(lái)涌現(xiàn)的城市書(shū)房等小型圖書(shū)館，主要由各級(jí)公共圖書(shū)館統(tǒng)一管理，政府部門(mén)、社會(huì)力量等參與建設(shè)。例如，溫州城市書(shū)房雖然有部分社區(qū)作為合作單位，參與城市書(shū)房的建設(shè)和管理，但社區(qū)既非建設(shè)主體也非管理主體，社區(qū)在其中的責(zé)任不明確，作用發(fā)揮不明顯。在現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館的建設(shè)當(dāng)中，要落實(shí)社區(qū)居委會(huì)在社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)、管理當(dāng)中的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮社區(qū)工作人員、社區(qū)居民在社區(qū)圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理方面的積極性和主動(dòng)性，才能從根本上保障社區(qū)圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。

注重建筑設(shè)計(jì)，建設(shè)多功能空間布局的現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館

建筑的空間形式對(duì)建筑功能有著重要影響。社區(qū)圖書(shū)室空間功能單一，即便重新設(shè)計(jì)裝修，也只在一定程度上提升了空間舒適度和美觀(guān)度，難以從根本上改變其空間功能，更無(wú)法承擔(dān)社區(qū)圖書(shū)館的多元文化功能。在現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中，只有將社區(qū)圖書(shū)館從建筑設(shè)計(jì)上獨(dú)立出來(lái)，從建設(shè)社區(qū)標(biāo)志性文化場(chǎng)所的高度，合理布局借閱、兒童教育、休閑娛樂(lè)、交流、展示等功能區(qū)塊，才能切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)圖書(shū)館多元文化功能。

注重少兒服務(wù)，建設(shè)兒童友好型現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)偏于成人，對(duì)少年兒童服務(wù)有所忽視。《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第三十四條規(guī)定“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域，根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng)，并為學(xué)校開(kāi)展有關(guān)課外活動(dòng)提供支持。有條件的地區(qū)可以單獨(dú)設(shè)立少年兒童圖書(shū)館。”在法律框架下，近年來(lái)，少年兒童的圖書(shū)館服務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，各地圖書(shū)館也涌現(xiàn)出了一批未成年服務(wù)的創(chuàng)新項(xiàng)目，如溫州市圖書(shū)館“課后·圖書(shū)館時(shí)光”“行走的閱讀”“少兒閱秀團(tuán)”等。但是縣級(jí)以上的公共圖書(shū)館跟社區(qū)圖書(shū)館比起來(lái)，數(shù)量偏少，服務(wù)半徑過(guò)大，難以將圖書(shū)館服務(wù)融入少年兒童生活日常。在現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中，要將公共圖書(shū)館少兒服務(wù)下沉至社區(qū)圖書(shū)館，及時(shí)把公共圖書(shū)館的優(yōu)質(zhì)資源和創(chuàng)新舉措納入社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)，提供家庭教育講座、親子活動(dòng)、課后輔導(dǎo)、寒暑假閱讀服務(wù)等，在助力兒童友好型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，能以“小手牽大手”的形式，增進(jìn)社區(qū)居民交流、促進(jìn)全民閱讀。

注重合作共建，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館

當(dāng)前，很多城市社區(qū)組織成立了各類(lèi)興趣小組、居民文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，為社區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展讀書(shū)分享會(huì)、作品展示、輔導(dǎo)培訓(xùn)等多樣性文化活動(dòng)提供了支撐。例如，杭州市上城區(qū)楊柳郡社區(qū)創(chuàng)辦了20余個(gè)興趣社群，邀請(qǐng)居民擔(dān)當(dāng)社群主理人，定期開(kāi)展各種活動(dòng)；杭州市余杭區(qū)良渚文化村未來(lái)社區(qū)加強(qiáng)社團(tuán)組織建設(shè)，著力挖掘社區(qū)的“民間藝人”，積極培育舞蹈、聲樂(lè)、書(shū)畫(huà)等群眾性文體社團(tuán)組織。很多公共圖書(shū)館的創(chuàng)新服務(wù)，在社區(qū)熟人社會(huì)能取得更好的成效。例如，佛山市圖書(shū)館“易本書(shū)”家藏圖書(shū)共享平臺(tái)，可在社區(qū)范圍內(nèi)推行，由社區(qū)居民自發(fā)組織讀書(shū)分享會(huì)等活動(dòng)。在現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中，要充分發(fā)揮社區(qū)居民自發(fā)性文化組織的作用，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與圖書(shū)館建設(shè)的主動(dòng)性，這是確保社區(qū)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的根本保障。此外，社區(qū)圖書(shū)館還應(yīng)與博物館、非遺館、美術(shù)館等其他文化機(jī)構(gòu)及文化類(lèi)公益社會(huì)組織、文化教育培訓(xùn)企業(yè)等進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源互通，根據(jù)社區(qū)居民需求，在各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展更多的創(chuàng)新項(xiàng)目，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。

對(duì)照現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合現(xiàn)代公共圖書(shū)館的功能定位，借鑒國(guó)內(nèi)具有多元復(fù)合文化功能的社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)案例，現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館要建設(shè)成為開(kāi)放、自由、多元、交流、學(xué)習(xí)的社區(qū)公共文化空間，社區(qū)兒童教育的重要陣地，促進(jìn)社區(qū)居民交流的新型的社區(qū)文化中心。只有加快推進(jìn)現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)圖書(shū)館多元復(fù)合文化功能，才能更好地滿(mǎn)足社區(qū)居民的文化需求和對(duì)美好生活的向往。

（作者單位：浙江圖書(shū)館）