黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的問(wèn)題透視與作用機(jī)制

摘要：黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“建立健全道德領(lǐng)域突出問(wèn)題協(xié)同治理機(jī)制”。在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間道德治理實(shí)踐中，黨建引領(lǐng)是非常重要的創(chuàng)新型制度設(shè)計(jì)。為提升社會(huì)各界對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的重視程度，必須強(qiáng)調(diào)其對(duì)于夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)綜合性治理體系、凝聚網(wǎng)絡(luò)道德價(jià)值性共識(shí)、深化網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重要價(jià)值。就實(shí)踐現(xiàn)狀而言，黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)尚處于初級(jí)階段，存在個(gè)體道德意識(shí)淡化、主流道德體系弱化、傳統(tǒng)道德秩序遭侵蝕、道德約束效果削弱等問(wèn)題。充分釋放黨建引領(lǐng)在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)實(shí)踐中的效能，需要依靠創(chuàng)新構(gòu)建黨建的政治引領(lǐng)、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)整合、反饋優(yōu)化等機(jī)制，這對(duì)于打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)；網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)；網(wǎng)絡(luò)道德

中圖分類號(hào)：D267.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2025）01-0001-06

A Perspective on the Problems and Mechanisms of Party Building

Leading Network Moral Construction

Yao YiyuanHuang Yinghui

（School of Marxism， China University of Mining and Technology， Xuzhou 221008）

Abstract： The third plenary session of the 20th Communist Party of China Central Committee emphasized the need to “establish and improve a collaborative governance mechanism for prominent issues in the field of morality”. In the practice of moral governance in China’s cyberspace， Party building leading is a very important innovative institutional design. In order to enhance the importance of society’s attention to Party building leading network moral construction， it is necessary to emphasize its important value in consolidating the comprehensive network governance system， consolidating consensus on the value of network morality， and deepening the understanding of the regularity of network moral. In terms of practical status， Party building leading network moral construction is still in its early stages， and there are such problems as the fading of individual moral consciousness， the weakening of mainstream moral systems， the erosion of traditional moral order， and the weakening of moral constraint effects. To fully bring into play the effectiveness of Party building in leading the practice of network moral construction， it is necessary to rely on innovative mechanisms such as political leadership， incentive drive， network integration， and feedback optimization for Party building， which is of great significance for creating a clear cyberspace and building China into a country with strong cyber strength.

Keywords： Party building leading; network moral construction; network moral

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宣傳思想文化工作明確提出“七個(gè)著力”的重要要求，其中，“著力加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)”居于首位［1］。這深刻闡明堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大事，拉開(kāi)了黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的重大序幕。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建中華傳統(tǒng)美德傳承體系”“形成網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準(zhǔn)化實(shí)施機(jī)制”［2］。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平文化思想和黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化文化體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的前提基礎(chǔ)。在社會(huì)治理領(lǐng)域，黨建引領(lǐng)已憑借天然擁有的組織引領(lǐng)、政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)等優(yōu)勢(shì)成為提升治理效能的新路徑、新方法。那么，黨建引領(lǐng)所蘊(yùn)含的多重獨(dú)特政治性優(yōu)勢(shì)功能是如何體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)領(lǐng)域中的？黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是如何表征的？政黨作為一個(gè)政治組織，如何實(shí)現(xiàn)與道德建設(shè)深層次契合，又應(yīng)當(dāng)通過(guò)何種具體途徑充分釋放黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的效能？本研究旨在黨的二十屆三中全會(huì)精神指引下，以網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，深入剖析黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及作用機(jī)制。

一、問(wèn)題提出

2024年3月22日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布的第53次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2023年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及為人民群眾的工作、生活提供了便利，但其帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)不可忽視。信息化時(shí)代，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的道德規(guī)范同步映射到網(wǎng)絡(luò)空間中。在媒體格局和輿論生態(tài)的變化加持之下，網(wǎng)絡(luò)道德問(wèn)題逐步凸顯，道德失范行為沖擊著社會(huì)和個(gè)體的道德底線。在此背景下，分析當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)道德領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)，探索網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的范式方法，是新時(shí)代加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。

近年來(lái)，有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，網(wǎng)絡(luò)清朗行動(dòng)取得了顯著成效，但由于網(wǎng)絡(luò)空間的特性以及網(wǎng)絡(luò)用戶的心理特點(diǎn)等主客觀因素的影響，網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)仍然面臨著困難和挑戰(zhàn)。黨建引領(lǐng)在社會(huì)治理領(lǐng)域，尤其是基層，越來(lái)越成為推動(dòng)多元主體協(xié)同治理和提升基層治理能力的重要制度設(shè)計(jì)［3］。因此在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)領(lǐng)域引入黨建引領(lǐng)機(jī)制，是構(gòu)建創(chuàng)新型治理模式的嘗試和探索。黨建引領(lǐng)之所以能夠作用于網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，究其原因是因?yàn)樗c網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)具有內(nèi)在契合性。道德是一種特殊的意識(shí)形態(tài)，具有階級(jí)性，道德不能脫離政治而單獨(dú)存在。政黨是特殊的政治組織，政治性是政黨的根本屬性，階級(jí)性是政黨的本質(zhì)屬性。黨的意識(shí)形態(tài)資源蘊(yùn)含著價(jià)值觀、理想信念、道德品質(zhì)和行為規(guī)范等多方面的內(nèi)容，對(duì)全社會(huì)具有強(qiáng)大的號(hào)召力和引導(dǎo)力。因此，本文擬遵循“價(jià)值意蘊(yùn)—問(wèn)題透視—作用機(jī)制”的研究思路，深入探究黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的作用機(jī)制與實(shí)踐邏輯。

二、黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。具體到網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)領(lǐng)域，就是要發(fā)揮黨建引領(lǐng)在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中具有重要作用。首先從政策角度來(lái)看，黨建引領(lǐng)有助于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合性治理體系，確保黨的路線方針政策落到實(shí)處；其次從實(shí)踐角度來(lái)看，黨建引領(lǐng)有助于凝聚網(wǎng)絡(luò)道德共識(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)用戶產(chǎn)生利益結(jié)合、情感共鳴、精神共振；最后從理論角度來(lái)看，黨建引領(lǐng)有助于深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)提供理論指導(dǎo)和智力支持。

（一）有助于政策落地，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合性治理體系

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)的重要性，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)提供了明確的政策指引。習(xí)近平總書(shū)記指出：“強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒，歷史地落在我們這一代人身上。”［4］黨建引領(lǐng)在當(dāng)前復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，扮演著至關(guān)重要的角色。一方面，黨建引領(lǐng)能夠?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，使黨的路線方針政策在網(wǎng)絡(luò)空間中得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政策導(dǎo)向明確、責(zé)任落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的引導(dǎo)與管理，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境充滿正能量，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在這一過(guò)程中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高基層黨員和群眾的積極性與創(chuàng)造水平，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理的透明度和參與度，進(jìn)一步增進(jìn)公眾對(duì)黨的信任與認(rèn)同。通過(guò)黨建工作的思想引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)倫理觀念，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)深入開(kāi)展［5］。另一方面，黨建引領(lǐng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障，通過(guò)強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，可以有效統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各類網(wǎng)絡(luò)治理資源，形成一套完整的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。這一體系不僅涵蓋政策的制定與實(shí)施、法律法規(guī)的執(zhí)行、技術(shù)手段的應(yīng)用，還包括社會(huì)治理主體的廣泛參與，從而確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。落實(shí)黨建引領(lǐng)的方針，有助于推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)治理的制度化、規(guī)范化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的有效管理，使黨的工作和群眾利益在網(wǎng)絡(luò)治理中充分體現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的良性循環(huán)。

（二）有助于實(shí)踐探索，凝聚網(wǎng)絡(luò)道德價(jià)值性共識(shí)

當(dāng)前中國(guó)正面臨中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)需要全社會(huì)同心協(xié)力、凝聚共識(shí)，構(gòu)筑“同心圓”。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全國(guó)各族人民，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。”［6］這個(gè)“同心圓”代表著全體中國(guó)人民心往一處想、勁往一處使的偉大團(tuán)結(jié)力量。

凝聚社會(huì)共識(shí)，不能忽略網(wǎng)絡(luò)空間這一重要場(chǎng)域。“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。”［7］313網(wǎng)絡(luò)道德價(jià)值性共識(shí)體現(xiàn)人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德所承載的價(jià)值觀念的理解和認(rèn)同，是人的利益結(jié)合、情感共鳴、精神共振的體現(xiàn)。這樣的價(jià)值性共識(shí)應(yīng)在宏觀上引領(lǐng)社會(huì)主流道德價(jià)值觀，在微觀上適應(yīng)不同個(gè)體的個(gè)性化需求，黨建引領(lǐng)有助于凝聚網(wǎng)絡(luò)道德價(jià)值性共識(shí)。其一，黨建引領(lǐng)能夠通過(guò)強(qiáng)調(diào)道德規(guī)范和社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶在追求個(gè)人利益的同時(shí)，關(guān)注和尊重他人和社會(huì)整體利益，建立人與人之間的利益結(jié)合點(diǎn)。其二，情感共鳴是個(gè)體在情感層面認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)道德取向的表現(xiàn)。黨組織應(yīng)通過(guò)“優(yōu)化英模人物宣傳學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育和各類群眾性主題活動(dòng)組織機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)崇尚英雄、緬懷先烈、爭(zhēng)做先鋒”［2］，激發(fā)個(gè)體對(duì)榜樣的情感認(rèn)同和共鳴。其三，黨建引領(lǐng)能夠激發(fā)網(wǎng)絡(luò)用戶的精神共振使其產(chǎn)生精神層面的契合與共鳴，激發(fā)個(gè)體內(nèi)在的道德追求和光榮感，進(jìn)而增進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)價(jià)值觀念的一致性與團(tuán)結(jié)性。

（三）有助于理論拓展，深化網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)律性認(rèn)識(shí)

恩格斯說(shuō)：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維。”［8］作為一項(xiàng)新興的社會(huì)治理工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)迫切需要科學(xué)理論體系的指導(dǎo)。在這一背景下，開(kāi)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)律性認(rèn)識(shí)的探索研究顯得尤為重要。馬克思畢生致力于揭示客觀規(guī)律，曾作過(guò)一個(gè)形象比喻，把人“既當(dāng)成他們本身的歷史劇的劇作者又當(dāng)成劇中人物”［9］。黨建引領(lǐng)可以為深化網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)律性認(rèn)識(shí)提供動(dòng)力，探索解決網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中的新問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和政治指導(dǎo)。通過(guò)理論的深入研究和探討，可以更好地把握網(wǎng)絡(luò)道德失范現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問(wèn)題的有效途徑和方法。只有從理論上透徹認(rèn)識(shí)、研究這些問(wèn)題，才能為網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的實(shí)踐提供理論指導(dǎo)，最終達(dá)到營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的目標(biāo)。

三、黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)存在的問(wèn)題

當(dāng)前黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)仍然處于初步探索階段，在實(shí)踐推進(jìn)中面臨著不同層面和不同維度的問(wèn)題，集中體現(xiàn)為重技術(shù)輕人文淡化個(gè)體道德意識(shí)、社會(huì)價(jià)值多元弱化主流道德體系、網(wǎng)絡(luò)空間失序侵蝕傳統(tǒng)道德秩序、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞削弱道德約束效果。

（一）重技術(shù)輕人文淡化個(gè)體道德意識(shí)

黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)以技術(shù)為重要手段，技術(shù)是智慧黨建發(fā)展的動(dòng)力和依托，可以顯著提高黨建引領(lǐng)的智能性、互聯(lián)性、安全性水平［10］。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和數(shù)智技術(shù)的普及對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)打破時(shí)間、空間格局，構(gòu)筑全方位、立體化、多樣性的網(wǎng)絡(luò)道德體系具有深遠(yuǎn)意義。但在實(shí)際應(yīng)用中，顯然存在著技術(shù)問(wèn)題。一方面，技術(shù)開(kāi)發(fā)者往往將工具理性置于首要位置，追求技術(shù)的創(chuàng)新性與功能性，忽視了對(duì)人文關(guān)懷的關(guān)注和對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德維度的思考，導(dǎo)致技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)道德之間的脫節(jié)。一些個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中缺乏足夠的道德規(guī)范和引導(dǎo)，不能獲得關(guān)于正確的網(wǎng)絡(luò)行為、價(jià)值觀念的有效傳達(dá)，從而在網(wǎng)絡(luò)行為中體現(xiàn)出道德意識(shí)和責(zé)任感的喪失。

另一方面，黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中已使用的技術(shù)一定程度上存在“重形式輕內(nèi)容”“數(shù)據(jù)形式主義”等問(wèn)題。部分黨組織為了迎合提高技術(shù)治理含量的要求或“面子工程”而使用技術(shù)，在技術(shù)異化的情況下，個(gè)體的道德意識(shí)逐漸模糊。一是受信息發(fā)布者道德的影響，部分發(fā)布者對(duì)于內(nèi)容的調(diào)查和思考不到位，存在斷章取義、移花接木等現(xiàn)象，容易誤導(dǎo)受眾的道德判斷。二是部分受眾缺乏獨(dú)立思考的能力。現(xiàn)如今公眾接收信息的渠道豐富多樣，同時(shí)也意味著信息在傳播過(guò)程中被肢解，碎片化程度加深［11］，同時(shí)個(gè)人又缺乏時(shí)間和精力進(jìn)行充分的思考，有的人容易產(chǎn)生從眾心理，缺乏獨(dú)立做出道德判斷和道德選擇的能力。

（二）社會(huì)多元價(jià)值弱化主流道德體系

公共價(jià)值是維系整個(gè)社會(huì)生活共同體的精神紐帶，社會(huì)的主流價(jià)值觀能將社會(huì)成員凝聚在一起。習(xí)近平總書(shū)記講：“一個(gè)民族、一個(gè)人能不能把握自己，很大程度上取決于道德價(jià)值。”［12］保持社會(huì)長(zhǎng)治久安的最持久和最核心的要素就是社會(huì)成員對(duì)社會(huì)價(jià)值的認(rèn)同程度，而政黨則是這個(gè)價(jià)值取向的現(xiàn)實(shí)載體和先鋒模范。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制”［2］。因此，黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)要充分發(fā)揮其內(nèi)蘊(yùn)的主流價(jià)值觀念的引領(lǐng)作用，并發(fā)揮其對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德體系的規(guī)制、激活功能。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)的多樣性和復(fù)雜性導(dǎo)致人們的身份地位和資源地位呈現(xiàn)出多種特征，不同群體之間存在著一定的差異，人們的利益訴求和價(jià)值觀念開(kāi)始多樣化，對(duì)于事物產(chǎn)生自己的判斷。持續(xù)的社會(huì)分化使得利益主體和價(jià)值觀念的多元化程度不斷加劇。根據(jù)《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》的數(shù)據(jù)顯示，新一代青年群體更加注重個(gè)體自由、平等和多樣性，而老一輩群體則更加注重傳統(tǒng)文化和家庭價(jià)值觀。社會(huì)群體的同質(zhì)性在減弱，個(gè)體對(duì)于主流價(jià)值觀的認(rèn)同態(tài)度也在逐漸變?nèi)酢?shù)字時(shí)代，大數(shù)據(jù)采集和學(xué)習(xí)能力不斷放大網(wǎng)絡(luò)用戶的偏好，個(gè)體的個(gè)性化更加鮮明。這就使用戶陷入信息繭房，只看到與自己偏好相符的內(nèi)容，缺乏對(duì)其他觀點(diǎn)和價(jià)值觀的了解，導(dǎo)致認(rèn)知偏頗。黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的內(nèi)容和形式目前形成的主流價(jià)值認(rèn)同合力有限，黨組織宣傳活動(dòng)存在時(shí)效滯后、沒(méi)有對(duì)癥下藥等問(wèn)題，影響主流價(jià)值觀的糾正和凝聚以及網(wǎng)絡(luò)道德體系的形成和發(fā)展。黨組織需要在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)對(duì)主流價(jià)值觀的引導(dǎo)和倡導(dǎo)，以遏制主流價(jià)值的弱化趨勢(shì)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德體系的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

（三）網(wǎng)絡(luò)空間失序侵蝕傳統(tǒng)道德秩序

網(wǎng)絡(luò)公共空間是黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的場(chǎng)域，其背后是政府、市場(chǎng)、社會(huì)等不同權(quán)力主體。在公共空間中，通過(guò)有序的賦權(quán)，可以激發(fā)公眾對(duì)公共議題的關(guān)注，開(kāi)展良性、積極的討論和參與，形成超越利己主義的道德價(jià)值體系［13］。網(wǎng)絡(luò)公共空間作為現(xiàn)代社會(huì)重要的、先進(jìn)的交流和信息傳播平臺(tái)，本應(yīng)該呈現(xiàn)出一種有序、積極的狀態(tài)。在這個(gè)空間中，不同群體和個(gè)體之間應(yīng)該順暢、友好地交流；信息能夠自由地跨越性別、年齡和地域等壁壘正常流通；網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備綠色環(huán)保和積極向上的特質(zhì)；平臺(tái)建設(shè)應(yīng)該綜合考慮技術(shù)應(yīng)用、制度設(shè)計(jì)和價(jià)值觀傳遞等方面，在道德規(guī)范的約束下有序運(yùn)行。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻與這一期望存在距離，網(wǎng)絡(luò)公共空間的失序問(wèn)題不容忽視。首先，技術(shù)的發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)信息流動(dòng)加速，各平臺(tái)充斥著大量的低質(zhì)信息和不實(shí)言論，不利于社會(huì)秩序穩(wěn)定和諧以及公眾的正確認(rèn)知和判斷。其次，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品普遍存在著過(guò)度商業(yè)化、低俗化和泛娛樂(lè)化的傾向，對(duì)人們高尚審美意趣的形成產(chǎn)生不利影響。最后，平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中重技術(shù)輕道德，在服務(wù)用戶的同時(shí)給予不道德行為庇護(hù)所。網(wǎng)絡(luò)公共空間的失序不僅僅是技術(shù)和制度上的問(wèn)題，背后更體現(xiàn)價(jià)值觀念的混亂和失衡。

當(dāng)前黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)公共空間領(lǐng)域面臨著一些深層難題，盡管黨組織已試圖領(lǐng)導(dǎo)并推動(dòng)公眾廣泛參與討論，提升各方利益主體的參與度和話語(yǔ)權(quán)，但仍未能完全消除網(wǎng)絡(luò)空間中溝通和參與的障礙，有效的合作和交流仍然面臨阻力，社會(huì)的自我協(xié)調(diào)能力仍然需要培育。

（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞削弱道德約束效果

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。無(wú)論什么形式的媒體，無(wú)論網(wǎng)上還是網(wǎng)下，無(wú)論大屏還是小屏，都沒(méi)有法外之地、輿論飛地。”［7］318網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管對(duì)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德文明，打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)健康發(fā)展至關(guān)重要［14］。然而，現(xiàn)實(shí)中一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管工作尚不到位。首先，監(jiān)管技術(shù)不先進(jìn)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)一般相對(duì)滯后于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，從技術(shù)角度目前難以實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上所有的不良行為和有害信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和攔截，少數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶因此利用技術(shù)漏洞和匿名性破壞網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。其次，人員素養(yǎng)有待提高。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)的滯后性固然受制于網(wǎng)絡(luò)本身的復(fù)雜性，但也與技術(shù)人員開(kāi)發(fā)能力和信息辨識(shí)能力不足有關(guān)［15］。監(jiān)管人員在技術(shù)水平、道德修養(yǎng)等方面可能存在差異，部分人員辨別能力、應(yīng)變能力不足會(huì)使得監(jiān)管行為出現(xiàn)漏洞。最后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度體系還不夠健全。盡管我國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)以來(lái)就不斷完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，但有關(guān)的法律法規(guī)仍存在空白。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管涉及多個(gè)部門(mén)和平臺(tái)，監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)性和一體化程度有待提高。

四、黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的作用機(jī)制

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“建立健全道德領(lǐng)域突出問(wèn)題協(xié)同治理機(jī)制”［2］。因此，在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中，黨建引領(lǐng)的作用可通過(guò)政治引領(lǐng)機(jī)制、激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制、資源整合機(jī)制、反饋優(yōu)化機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，能夠更好地釋放黨建引領(lǐng)在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中的效能，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，從而助力中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

（一）政治引領(lǐng)機(jī)制：凝聚社會(huì)參與共識(shí)

網(wǎng)絡(luò)空間中的道德建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括從立法到執(zhí)法、從他律到自律等多個(gè)方面的工作，不只需要黨和政府一方的努力，更需要全社會(huì)的共同參與和努力［16］。各主體共同參與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的緣起就是在黨建引領(lǐng)下凝聚起社會(huì)共識(shí)。

政治引領(lǐng)是黨建引領(lǐng)的核心工作方法。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。”［17］黨的政治引領(lǐng)機(jī)制是指各級(jí)黨組織運(yùn)用黨的思想和意識(shí)形態(tài)資源開(kāi)展黨內(nèi)教育，促進(jìn)多元治理主體達(dá)成共識(shí)實(shí)現(xiàn)合作的機(jī)制。政治引領(lǐng)機(jī)制有助于不同治理主體擱置觀念分歧和利益沖突，在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上尋求解決問(wèn)題的方法。

在面臨不同主體時(shí)，黨組織運(yùn)用政治引領(lǐng)凝聚網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的社會(huì)共識(shí)可以采取多種方法。在面對(duì)黨政內(nèi)部主體時(shí)，可以著重利用傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)資源，開(kāi)展政治教育活動(dòng)。例如通過(guò)組織黨員干部參加各類理論研討會(huì)、主題黨課等活動(dòng)，強(qiáng)化他們的黨性覺(jué)悟和思想道德修養(yǎng)，引導(dǎo)他們牢記初心使命，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。在面對(duì)黨政外部主體時(shí)，則應(yīng)該在常規(guī)政治教育活動(dòng)之外進(jìn)行話語(yǔ)轉(zhuǎn)換，選擇社會(huì)上較為通用、普遍認(rèn)可的價(jià)值理念進(jìn)行交流合作，凝聚社會(huì)參與共識(shí)。另外，當(dāng)黨的政治引領(lǐng)機(jī)制與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)具體情境相結(jié)合時(shí)，引領(lǐng)效果比寬泛而籠統(tǒng)的治理框架更好。抽象地應(yīng)用意識(shí)形態(tài)資源往往因缺乏較為具體和實(shí)際的治理措施和制度安排而降低政治引領(lǐng)作用。因此，黨建運(yùn)用政治引領(lǐng)機(jī)制凝聚網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的社會(huì)共識(shí)應(yīng)當(dāng)因地制宜、因時(shí)制宜，結(jié)合具體的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和情況，對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)資源進(jìn)行具像化的闡釋，開(kāi)展具有鮮明特色和動(dòng)員能力的政治引領(lǐng)工程［3］。

（二）激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制：?jiǎn)拘阎黧w建設(shè)動(dòng)力

激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制對(duì)喚起各主體參與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的共治動(dòng)力具有重要作用。黨建引領(lǐng)下的激勵(lì)驅(qū)動(dòng)機(jī)制可以分為正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)：正向激勵(lì)主要表現(xiàn)為黨組織通過(guò)表彰、頒發(fā)榮譽(yù)稱號(hào)等方式鼓勵(lì)各主體參與共治；負(fù)向激勵(lì)表現(xiàn)為對(duì)未完成工作要求或出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的單位提出批評(píng)、進(jìn)行處罰等。

在激勵(lì)驅(qū)動(dòng)這一機(jī)制中，考慮到黨建引領(lǐng)下多元主體共同參與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，激勵(lì)措施應(yīng)注重讓每個(gè)不同的參與主體都能感受到各自的價(jià)值，建立起一種合作共贏的激勵(lì)模式而不是陷入“零和博弈”的競(jìng)爭(zhēng)之中。不同的參與主體可以在所屬行業(yè)或部門(mén)體系中各自申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。例如，在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的過(guò)程中，高校可以加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育向上級(jí)教育部門(mén)申請(qǐng)激勵(lì)，社會(huì)組織可以通過(guò)組織公益活動(dòng)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育等方式在本行業(yè)獲得激勵(lì)，新聞機(jī)構(gòu)可以通過(guò)積極傳播正能量、正向引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論獲得認(rèn)可等。同時(shí)，對(duì)于在黨政系統(tǒng)之外的企業(yè)和社會(huì)組織等主體，可以在對(duì)其進(jìn)行評(píng)級(jí)時(shí)納入黨建引領(lǐng)活動(dòng)參與情況這一考核標(biāo)準(zhǔn)，以此增強(qiáng)這類社會(huì)主體參與黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

由于黨組織層級(jí)不同，所掌握的資源不同，因此設(shè)置的激勵(lì)驅(qū)動(dòng)的吸引力可能是層級(jí)遞減的。省級(jí)黨委提供的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于所有層級(jí)中的各類主體都具有強(qiáng)大的吸引力，而市委、區(qū)委乃至街鎮(zhèn)層級(jí)黨組織的獎(jiǎng)勵(lì)通常只對(duì)本層級(jí)范圍內(nèi)活動(dòng)的社會(huì)主體具有吸引力。基于此，在黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的過(guò)程中，街鎮(zhèn)黨組織可以通過(guò)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增加激勵(lì)設(shè)置的吸引力。可以針對(duì)不同類屬或來(lái)源的參與主體，在獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置上進(jìn)行差異化，激勵(lì)更多的單位或個(gè)人積極參與。例如組織社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)評(píng)選活動(dòng)，表彰在網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)中表現(xiàn)突出、參與程度高的單位等主體［3］。

（三）資源整合機(jī)制：構(gòu)建多元建設(shè)體系

構(gòu)建多元建設(shè)體系是有效開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)工作的重中之重。多元共治的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)是黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)順利開(kāi)展的重要形式。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將各黨政部門(mén)、大型單位、重要組織、社會(huì)公眾納入建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)定期開(kāi)展黨建活動(dòng)引導(dǎo)各主體協(xié)同參與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，依托黨建網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)相互依賴性和進(jìn)行資源整合。

相互依賴性是指不同主體在資源、專業(yè)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在互補(bǔ)關(guān)系，存在相互依賴性的主體更容易達(dá)成合作。黨組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)挖掘影響所有主體參與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的核心影響因素，圍繞這一因素開(kāi)展交流活動(dòng)、進(jìn)行平臺(tái)搭建、形成有效機(jī)制。同時(shí)，由于較高層次的黨組織所掌握的信息獲取能力和支持網(wǎng)絡(luò)不如基層黨組織，應(yīng)當(dāng)在不同層級(jí)黨組織間進(jìn)行分工，基層黨組織憑借迅速的信息獲取和豐富的組織體系作為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)中相互依賴性的主要打造者，高層次的黨組織則主要承擔(dān)提供政策支持的責(zé)任［3］。

資源整合機(jī)制是黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的重要保障。其一，黨組織要建立“資源清單”，各主體之間充分進(jìn)行信息、場(chǎng)所、志愿者等資源的共享，充分統(tǒng)計(jì)、細(xì)致梳理各個(gè)主體現(xiàn)有資源的數(shù)量和種類，促進(jìn)資源的集約化使用。其二，黨組織要建立“需求清單”，明確各類需求和優(yōu)先級(jí)，以便針對(duì)不同現(xiàn)實(shí)需求精準(zhǔn)供給資源，提高資源的利用效率。只有在確保資源有效利用的前提下，網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)才能更好地落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)道德水平不斷提升。其三，黨組織要建立資源體系，以有效組織、配置和激活各種不同來(lái)源、主體、種類、用途的資源，促進(jìn)資源整合機(jī)制的可持續(xù)化運(yùn)作，確保資源的充分利用［18］。只有充分整合各方資源，才能更好地推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（四）反饋優(yōu)化機(jī)制：提升道德建設(shè)效能

網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的效果如何，其受眾最有發(fā)言權(quán)，要建立科學(xué)和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，讓廣大人民群眾進(jìn)行反饋和評(píng)價(jià)，促進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)不斷優(yōu)化［19］。一方面，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)道德監(jiān)督小組，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組可以通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、走訪調(diào)查、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等方式，及時(shí)了解問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。另一方面，要形成黨建引領(lǐng)和網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的常態(tài)化反饋機(jī)制，圍繞各主體負(fù)責(zé)人、黨員干部等開(kāi)展訪談、問(wèn)卷反饋等活動(dòng)，及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，切中問(wèn)題的要害重點(diǎn)推進(jìn)解決。

另外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容設(shè)置關(guān)鍵考核指標(biāo)，把黨的建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為分?jǐn)?shù)，進(jìn)行量化處理［5］。考核指標(biāo)可以涵蓋網(wǎng)絡(luò)道德宣傳的深度和廣度、網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)尚的形成程度、網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為的文明程度等方面，以確保評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性。通過(guò)將黨的建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為具體的數(shù)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作成果的量化評(píng)估和處理。這種量化處理不僅可以直觀地表現(xiàn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的實(shí)際效果，同時(shí)為相關(guān)部門(mén)提供了明晰的改進(jìn)方向和優(yōu)化路徑，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工作的科學(xué)化、精細(xì)化。

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作者簡(jiǎn)介：姚翼源（1991—），男，漢族，河南漯河人，法學(xué)博士，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)辄h建與網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)治理。

黃穎慧（2001—），女，漢族，山東威海人，單位為中國(guó)礦業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向?yàn)辄h建與網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)治理。

（責(zé)任編輯：馮小衛(wèi)）