激發全社會內生動力和創新活力

創新，不單指某項技術或工藝發明，而是包括整個社會發生新變化變化和整體轉型的一項系統工程，涉及技術、制度、組織等多個維度的相互關聯，是由不同參與者大量互動作用的結果。創新不僅是經濟增長的動因，還是社會發展的源泉。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）認為，當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。進一步全面深化改革，必須進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力；激發全社會內生動力和創新活力；激發全民族文化創新創造活力。

全面創新是涉及生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的全要素、全系統、全方位變革。觀念創新、理論創新、方法創新、科技創新、文化創新、教育創新、經濟創新、制度創新、管理創新等都是創新的重要方面，對經濟社會和國家發展具有深刻影響。

改革開放是活力之源

面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。

要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，聚焦發展全過程人民民主，聚焦建設社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質，聚焦建設美麗中國，聚焦建設更高水平平安中國，聚焦提高黨的領導水平和長期執政能力，繼續把改革推向前進。

進一步全面深化改革，要構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制，構建支持全面創新體制機制，健全宏觀經濟治理體系，完善城鄉融合發展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態文明體制改革，推進國家安全體系和能力現代化，持續深化國防和軍隊改革，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。

開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制。要穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，優化區域開放布局，完善推進高質量共建“一帶一路”機制。

擴大開放，必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體，踐行全人類共同價值，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，深化外事工作機制改革，參與引領全球治理體系改革和建設，堅定維護國家主權、安全、發展利益。通過改革開放，內引外聯，革除弊端，充分調動人民群眾的積極性主動性創造性，讓創新創造的活力充分涌流、競相迸發，讓經濟社會發展永葆生機活力。

社會活力是未來發展的重要著力點

社會活力是高質量發展的突出體現，也是提升國際競爭力影響力的重要標志。發展生產力，是經濟社會發展的內在動力。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。必須以新發展理念引領改革，立足新發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。必須更好發揮高水平社會主義市場經濟體制和市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”；要構建全國統一大市場，完善市場經濟基礎制度，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國民經濟循環，激發全社會內生動力和創新活力。

社會活力突出表現為人的活力，包括人的思想活力、精神活力、行動活力、表達活力、交往活力、自由全面發展的活力，等等。在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往，在滿足人民群眾物質生活需求基礎上，更好地滿足人民群眾的精神生活需求。要完善收入分配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。

習近平總書記指出：“中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡。”

進一步全面深化改革，必須處理好活力與秩序的關系。活力和秩序是有機的統一體，需要充滿活力，而這種活力必須是有序的，寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上。一個現代化的社會，應該既充滿活力又擁有良好秩序，實現活力和秩序的有機統一，實現活而不亂、活躍有序的動態平衡。只有保持安全穩定、和諧有序的社會環境，才能不斷地釋放發展活力，保持動態平衡。有效協調活力和秩序的關系，才能確保全面深化改革有序進行、行穩致遠。進一步全面深化改革，保持活力和秩序的動態平衡，為中國式現代化建設注入蓬勃動力和創新活力，為社會穩定和長治久安提供堅實保障，為推進強國建設和復興偉業奠定基礎。

激發全民族文化創新創造活力

中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。必須增強文化自信，發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，加快適應信息技術迅猛發展新形勢，培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍，激發全民族文化創新創造活力。

習近平總書記指出：“文明特別是思想文化是一個國家、一個民族的靈魂。無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。”

文化自信是道路自信、理論自信、制度自信的內在要求，也是其必然結果和深遠目標，文化自信能使理論自信更有理性、道路自信更有行動、制度自信更有保障。文化自信與文化自覺相互依存、相互聯系。

堅定中華優秀傳統文化自信，把中華優秀傳統文化作為文化源泉和自信根基。弘揚中華優秀傳統文化，是對歷史傳統的堅守，是對民族文化基因的傳承，是中國文化發展取之不盡、用之不竭的生命源泉，是堅定文化自信最堅實的根基。堅定社會主義先進文化自信，必須堅持以馬克思主義為指導，把社會主義先進文化作為文化建設發展方向。中國革命文化蘊含的馬克思主義屬性為文化自信提供了堅實的理論支撐，蘊含的革命精神為革命實踐提供了強大的精神動力。

中國式現代化，要求物質文明和精神文明協調發展。物質文明是精神文明的基礎，精神文明又能夠為物質文明提供保障，只有二者協調發展才能實現經濟的可持續發展和社會的全面進步，才能實現人的全面發展。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。

在物質文明和精神文明相互協調中推進現代化建設，需要不斷加強社會主義文化建設，提升國家文化軟實力。堅持一手抓物質文明，一手抓精神文明，兩手都要硬，著力推動高質量發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，滿足人民日益增長的精神文化需求，強調二者的協調、平衡，相得益彰，互相促進，共同發展。

文化創新是在繼承優秀文化傳統的基礎上，吸收世界文化的合理資源，結合當代社會實踐的新需求，擯棄落后、陳舊文化，實現對原生文化的創造性變革及新舊文化的融合再生，創造先進文化，創造新的文化內容、文化產品、文化形態。文化創新既是建設創新型國家的重要方面，也是推動文化發展的有效途徑；發展創新文化既是建設創新型國家的一項重要工作，同時創新文化也是創新型國家的一個有機組成部分。

文化創新能夠激發創新活力、培育創新意識、倡導創新精神、完善創新機制、營造創新氛圍，有利于在全社會形成敢于開拓的精神風尚、營造勇于變革的文化氛圍。要完善文化創新的體制機制，優化管理體制，完善公平競爭機制、科學評價機制、資源共享機制等，激發文化創新創造活力。加快適應信息技術迅猛發展新形勢，培育形成規模宏大的優秀文化人才隊伍。文化創新是國家創新體系建設中不可或缺的基礎性工作，要以增強自主創新能力為核心，以改革促進文化理論創新、文化觀念創新、傳統文化創新和文化體制創新，推動文化內容、文化形式、文化工具等的全面進步，激發和增強全民族文化創新創造活力。建構一個好的文化發展機制，創造良好的文化生態，創新創造的活力才能不斷迸發出來，才能激發整個民族、社會成員的創新意識，不斷提升整個國家的創新能力。

作者為中國人民大學國家發展與戰略研究院專聘研究員、杭州市國際城市學研究中心浙江省城市治理研究中心客座研究員