探究新時期機關后勤事業單位人力資源管理的創新途徑

加強機關后勤事業單位人力資源管理，可實現規范化管理后勤的目標，契合機關后勤事業單位持續發展要求，可為機關事業單位積蓄強勁力量。為此，在機關后勤事業單位實際經營和發展時，要重視創新后勤工作管理方法，融入先進后勤服務意識，提高后勤保障水準。本文以機關后勤事業單位人力資源管理工作為切入點，進一步研究新時期機關后勤事業單位人力資源管理意義，并結合觀念滯后、隊伍建設及信息化不足等問題提出了一些創新建議，以期助力機關后勤事業單位探索更有效的人力資源管理途徑，切實強化人力資源管理有效性，助力機關后勤事業單位長足發展。

伴隨新時期經濟水準不斷提升，為機關事業單位蓬勃發展帶來了有利條件。事業單位屬于服務社會及服務人民的關鍵窗口，在具體運營和發展時，應投入飽滿精神狀態，創造更大服務價值。針對機關后勤事業單位人力資源管理問題展開研究極具必要意義，這是促進事業單位繁榮發展的必要舉措。為此，就需要機關后勤事業單位針對現有人力資源管理問題展開全面剖析，在此基礎上制定更有效的管理策略，全面發揮人力資源優勢，提高后勤服務工作品質。

新時期機關后勤事業單位人力資源管理概述

新時期機關后勤事業單位人力資源管理，指利用一定手段、方法和設備，全面管理人力資源相關工作，為事業單位提供勞務，實現事業單位發展目標。新時期后勤事業單位人力資源管理工作，不僅有利于提高人力資源工作技能，而且還能適當提高后勤工作方法和標準。首先，后勤事業單位人力資源管理對后勤工作人員素質提出了更高要求，即后勤工作人員要有更高服務水平。由于很多后勤工作普遍具有即時性特點，特別是機關單位，往往會有緊急會議、臨時會議，而且大多會議都是大型會議，準備工作十分復雜，所以后勤工作人員必須要在最短時間內，將會議物資采購、擺放到位，這就需要相關人力資源具備較強協調和應變能力。

如果缺乏工作效率，或者欠缺服務意識，則會導致會議及相關工作活動以失敗告終。其次，新時期對機關后勤人力資源工作能力提出了更高標準，其工作內容復雜、煩瑣，機關后勤人力資源在完成任務時應做好相應安排部署，并明確分工，促進后勤工作規范化和制度化。

新時期機關后勤事業單位人力資源創新的意義

促進單位職能的發揮，提升后勤保障水平 機關事業單位加強后勤保障，管理做好人力資源創新工作，極有利于提高機關事業單位整體運轉效率，確保單位職能得以充分發揮，強化后勤保證水準，支持各項工作任務順利落地，發揮強有力的后勤保障作用，促進相關工作任務成效得以全面提高。為此，在機關事業單位常規化經營及管理時，要針對后勤保障工作給予高度重視，并做好人力資源創新準備，加大人力資源管理力度，以便能全面突出后勤保障功效，真正激活機關事業單位內部職工工作能動性，提高事業單位整體工作水準，強化事業單位影響力。

增強團隊核心凝聚力，提升團隊整體素質 針對機關后勤事業單位人力資源管理工作進行創新，對機關后勤事業單位本身發展具有極大的重要作用，能全面提高后勤人力資源工作能動性，激發其上進心，提升工作水準，端正常規化工作態度，這樣即可切實強化團隊核心凝聚力，使得團隊整體素質得以提高。與此同時，創新人力資源管理工作，更有利于促進機關后勤事業單位加速發展，為機關后勤事業單位后期在社會改革發展中不斷前行提供有利條件，真正發揮人力資源服務機關后勤事業單位的作用，推動機關后勤事業單位按部就班落實各項工作，做好后勤保障本職工作。

新時期機關后勤事業單位人力資源管理存在的問題

人力資源管理觀念滯后，現代化管理體系不健全 一方面，后勤人力資源思想認識不能很好地適應實際需求，對后勤改革、管理工作造成極大影響。當前，諸多機關事業單位仍然存在“大鍋飯”觀念，對后勤工作內涵、管理等問題認知不科學。從觀念上看，許多機關事業單位認為，后勤工作任何一部門及任何一個職工都可以承擔，沒有技術和知識可言。很多后勤部門人力資源，甚至也認為后勤工作多為雞毛蒜皮小事，寧愿做得少，也不想做更多工作，未形成危機感，導致其在后勤工作中，工作方法止步不前，過于陳舊與刻板。

另一方面，機關后勤事業單位人力資源管理體系有待健全。當前，機關后勤隊伍中存在諸多問題，尚未形成一套規范、法制化管理制度，也沒有完全擺脫傳統封閉式管理，特別是政府部門，尚未完全適應社會化、市場化的轉變，行政手段和命令依然是后勤管理主流形式。各機關單位對后勤管理工作未形成清晰認知及統一規范。

職工隊伍建設亟待重視，職工工作積極性待提升 新時期，機關后勤事業單位急需兼具專業技術、知識以及豐富經驗的優質人才，且要求相關人才熟練掌握人力資源軟件，這是促使機關后勤事業單位人力資源管理工作創新發展的必要保障。然而，目前大多機關后勤事業單位人力資源多為轉業人員，尤其是跨行轉業人員，且大多人員年齡偏大，未經過“再學習”及“再培訓”，這便直接影響機關后勤事業單位人力資源創新管理進程。同時，因專業后勤人力資源人才匱乏，常常出現一人多用現象，且越崗問題時有發生，便會增加機關后勤事業單位人力資源工作負擔，導致部分人員出現抗拒心理，影響工作積極性和效果。

人力資源管理信息化不足，工作質量提升難度大 現階段，機關后勤事業單位人力資源管理過程中，關于人力資源信息化系統的選擇明顯欠缺合理性。大多事業單位領導人員在選擇人力資源信息化系統時，過于急于求成。實踐中，未考慮單位實際發展需求，盲目使用功能齊全、周期較長的信息化管理系統。實質上，如若機關后勤事業單位未考慮單位實際需求，便盲目升級改造，不僅會增加成本，還會延長實施周期，且在后期應用時極有可能導致人力資源管理信息化現狀和預期要求不相匹配，增加人力資源管理工作難度，無法保障人力資源管理質量。

新時期機關后勤事業單位人力資源管理創新的途徑

轉變管理觀念，構建健康生態體系 其一，要樹立市場競爭理念，摒棄舊有觀念，樹立市場意識，轉變危機意識，優化傳統服務模式，實現服務流程規范化、科學化、多樣化發展。其二，機關后勤工作人員要明確工作目標，提供高質量服務，加強質量管理，以全過程、全方位、高質量服務和個性化服務為導向，更好地適應單位發展需求，滿足社會不斷發展需要。

加強團隊建設，增強管理團隊凝聚力 首先，要建立一支有效率的后勤服務及管理團隊。強化機關管理人才培養，健全人才培養機制。結合工作實際，對職工進行經常性、不定時培訓，使職工主動參加培訓活動，使其業務技能和業務能力得到提升，從而達到更理想的工作效果。在培訓過程中，既要充分地了解專業知識、職責、職業素養，還要指導職工做好職業生涯規劃，并根據自身工作需求，明確職業發展目標。同時，不斷地引進高質量管理人員，為機關后勤事業單位人力資源隊伍提供新鮮血液，培養高質量后勤人才團隊。其次，加強后勤團隊職工工作意識，注重人才專業素質及能力提升。機關后勤事業單位人力資源主管部門要充分認識到提升工作人員專業素質及能力的重要性，主動開展培訓，真正做到以人為本，將人才培養與人才隊伍創新有機地結合，強化和健全事業單位對后勤人才的培養，使理論學習與實踐相結合。同時，在單位內部推行工作多樣化、合理安排崗位、定期實行崗位輪換制等措施，以改善工作人員一成不變工作狀況，從而激發其工作潛力，增強其工作自信心，促進事業單位和職工雙贏，保證機關后勤事業單位整體服務水平有所提高。最后，強化人力資源管理隊伍創新。目前，由于機關后勤事業單位人力資源管理者認知不全面，本身知識結構不完善，極可能導致機關后勤單位人力資源管理模式難以系統化、規范化發展，并且在人力資源實際管理工作中也容易出現更多問題。若想有效地解決這一問題，則必須加強對人才隊伍建設的重視。通過對管理者進行績效評估，提高其工作積極性和主動性，進而提高整體素質，為創新人力資源隊伍及管理工作奠基。

開展教育培訓，培養優秀的管理人才 機關后勤事業單位人力資源綜合素質好壞，直接關系到單位工作質量和工作效率。同時，在進行職工培訓時，要充分考慮到不同崗位不同特征，對同一崗位人員進行專業培訓，以提高其專業能力，從而達到更理想的工作效果，促進單位整體進步和發展。另外，為了激發職工積極性，還可以將績效考核納入培訓系統中，注重二者之間的聯系，針對職工培訓效果進行合理評價。這樣一來，即可以讓職工更加注重學習，激勵其在工作中不斷地提升自身專業技能，致力于在工作崗位中發光發熱[4]。

加強績效管理，提升績效管理水平 結合機關后勤事業單位主要工作職責，針對單位工作崗位展開科學規劃，并針對各崗位人力資源制定明確的工作量化考核標準以及績效激勵機制。具體實踐時，針對單位內部組織加以優化，創建行之有效的管理體系。通過針對職工考核標準以及職工工作滿意程度進行調查，全方位掌握職工真實需求和具體變化趨勢，在滿足職工現實需求基礎上，采用高效措施，強化激勵效果，突破單位多做少做平均分配局面，結合量化考核指標，確保各個崗位人力資源多勞多得，全面強化機關后勤事業單位人力資源危機意識以及競爭意識，激發單位人力資源活力。

優化薪酬體系，推進薪酬管理信息化 在機關后勤事業單位人力資源管理工作進行時，適當引進激勵機制及競爭機制，可為后期優化進程體系實現薪酬管理目標做好鋪墊。優化人力資源配置，在薪酬管理方面加強信息化建設，創建完善的薪酬信息化系統，將人力資源有關檔案輸入到專業系統內，合理分配人力資源薪酬。同時，在薪酬管理信息化建設時，可為機關后勤事業單位人力資源了解自身薪酬情況帶來便利，登錄相關平臺即可自行查看自身薪酬，確保薪酬發放可視化，令人力資源更有興趣投入更多精力于崗位工作中，并持續激發其奮發向前的動力。

利用數字賦能，加強智慧后勤建設 機關后勤事業單位工作任務繁多，涉及眾多工作事項，如機關事業單位公車、人員、設備以及辦公用品等，均屬于機關后勤事業單位管轄范疇。在新時期背景下，通過數字賦能，建設智慧后勤一體化管理平臺，設置后勤資產消費、出行、安防、辦公、物業等不同場景，即可全方位覆蓋機關后勤事業單位各項業務要素，結合數據化方式、移動化方式及全場景方式針對人力資源生活、工作等多方面進行智慧管控。例如，在資產管理時，全面建立數字管理檔案，即可針對后勤資產展開數字化全生命周期管理。除此之外，通過數字賦能，應用智能算法，即可提高后勤事務管理效率。智慧后勤創造性地引入先進智能設備和便捷服務，可線上自動發放職工福利以及打造線上商城，確保人力資源相關管理事項全程可視化，使人力資源管理工作發生質的轉變，提升管理高度。

綜上所述，在新時期背景下，機關后勤事業單位人力資源創新改革工作進行時，要求相關單位引進全新的人力資源管理理念，加大人力資源工作重視程度。注重建設高質量人力資源管理團隊，并定期展開教育培訓，協調搭配數字賦能等手段，切實強化機關后勤事業單位人力資源管理有效性，提高事業單位公共服務水平，將機關后勤事業單位作用真正展示出來。

（作者單位：杭州海關后勤管理中心）