讓老人在熟悉的環(huán)境中樂享晚年

“自從安裝了這個一鍵呼叫智能設(shè)備，我心里踏實(shí)多了。”山東省濱州市鄒平市好生街道東董村村民徐思霞說，當(dāng)?shù)孛裾块T為她配備智能互動終端、SOS一鍵呼叫警報器等設(shè)施，讓常年臥床的她有了好幫手。

“十四五”期間，濱州市民政局依托濱州市智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺，以全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，對全市7個縣（市、區(qū)）的60周歲以上特殊困難老年人家庭開展適老化改造，讓老年人在熟悉的環(huán)境中樂享晚年。

濱州市常住人口390余萬人，老年人口占比達(dá)26.4%，適老化改造任務(wù)繁重。

濱州市民政局黨組成員、副局長王曉紅介紹，為擴(kuò)大政策受益面，濱州多措并舉強(qiáng)化適老環(huán)境建設(shè)，增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。截至2024年底，已累計投入資金4433.6萬元，完成改造1.6萬戶。

適老化改造用心用情用力，充分滿足老年人自主選擇和個性化需求

洗澡有扶手支撐，日常起居有輔具助力……近年來，鄒平市民政局以適老化改造為抓手，創(chuàng)新方式方法，積極打造老年宜居環(huán)境。

李孔峰是鄒平市韓店鎮(zhèn)劉楷村村民，身體行動不便，對適老化改造需求較高，適老化專業(yè)團(tuán)隊上門調(diào)研后，確定了適老化改造具體內(nèi)容，進(jìn)行了門口高差處理、安裝了臺階扶手、進(jìn)行了廚房臺面改造，給老人帶來了極大便利。

黃山街道韓家村的成學(xué)山已82歲高齡，和老伴相依相伴。老人腿腳不好，行走要依賴?yán)习閿v扶，隨著身體各項機(jī)能弱化，如廁洗浴等生活小事都有困難，經(jīng)過適老化改造，老人家里衛(wèi)生間安裝了扶手，增強(qiáng)了老人居家生活的安全性和便利性，

75歲老人田德曾也享受了適老化改造帶來的便利，田德曾家住魏橋鎮(zhèn)田李靳村，因肢體殘疾，老人做飯一直困難重重，適老化改造之后，田德曾家原本狹窄擁擠的灶臺旁有了嶄新的不銹鋼廚房操作臺，還安裝了餐具收納柜，廚房干凈整潔，老人日常炒菜做飯方便了許多。

居家適老化改造過程中，鄒平市民政局充分滿足老年人自主選擇和個性化需求，努力提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)。

適老化改造秉持“事前宣傳溝通到位、事中評估協(xié)調(diào)到位、事后跟蹤回訪到位”三大原則，從室內(nèi)行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)、輔助器具適配等方面入手進(jìn)行全方位改造，按照“一戶一策”標(biāo)準(zhǔn)確定改造方案，最大限度確保改造項目符合老年人實(shí)際需要。

例如，在適老化改造中，尤其注重老年人通行便利性，盡量減少跨階梯、跨高門檻等限制動作，使老年人能夠方便出入不同區(qū)域，既降低了老年人日常起居中的風(fēng)險，也提升了老年人的居住質(zhì)量。

孝善食堂和幸福院夯實(shí)“老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂”

臨近農(nóng)歷新年，濱州市博興縣陳戶鎮(zhèn)橋子村的孝善食堂內(nèi)，40多位老人歡聚一堂，一邊吃著午飯，一邊欣賞戲曲節(jié)目。

與大多數(shù)老人不同，吃完午飯，85歲的高秀美攙扶著88歲的高悅英，一起走到與孝善食堂相連而建的村幸福院，二人均長期居住于此。高秀美和高悅英都是村里的獨(dú)居老人，孩子們因各種原因無法在身邊照顧，2017年村里幸福院建起來后，她們就搬到這里來居住。

橋子村現(xiàn)有住戶382戶、人口1105人，村里60歲以上老年人有288人，80歲以上老年人有52人。2017年，為幫扶照顧村里的獨(dú)居老人，當(dāng)?shù)卦诖逦瘯笤豪锝ㄆ鹆擞?0間屋子的幸福院，目前主要接收村里80歲以上的獨(dú)居老人，已有7名老人長期居住于此，短期前來居住的加起來有20多人。

“我們給老人們配備了相應(yīng)的家具、洗漱用品，房間里安裝有床、衣柜、風(fēng)扇、空調(diào)，冬天還有地暖。每位老人每年的生活費(fèi)用是4000元，主要保障水電暖和日常生活消耗用品。80歲以上老人可以免費(fèi)到村里的孝善食堂就餐。”橋子村黨支部書記王子宣介紹。

高悅英老人因病導(dǎo)致視力模糊，原來在家獨(dú)居的時候缺人照顧，生活很不方便。住進(jìn)幸福院后，她和高秀美成了鄰居，老姐妹平日里相互扶持，生活上有了伴兒。村里還安排專門的公益崗工作人員，幫老人打掃衛(wèi)生和照顧日常生活起居，讓遠(yuǎn)在外地的子女們放了心。

“在這里住比在家里方便，我看不清東西，平時走路做飯都費(fèi)勁兒，有了村里和老姐妹的照顧，幫我曬被子、拿飯菜，領(lǐng)著我遛彎兒，老好了！”高悅英老人說。

孝善食堂旁邊是休息室和文體活動室，有電視、廣播、圖書、雜志，還有棋牌、象棋、乒乓球等，豐富了老人精神文化生活。

“一開始也沒想著來這兒住，村里動員我來住一段時間試試，確實(shí)比在家里舒心。上了年紀(jì)，孩子不在身邊，就怕單著，這里和老姐妹一起，相互照顧，平時也有個說話的人，吃飯也不用自己做了，就光想著每天怎么玩玩就行了。”高秀美老人笑著說。

為了讓老人們感受到黨和社會的關(guān)愛，橋子村定期組織老年人開展娛樂活動，一個月至少一次，逢年過節(jié)還會組織文藝演出、包粽子、發(fā)月餅、吃團(tuán)圓飯，免費(fèi)理發(fā)、免費(fèi)拍照等活動，老人們實(shí)現(xiàn)了老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂。

養(yǎng)老不遠(yuǎn)親、不出村、不離鄉(xiāng)的原居安養(yǎng)“無棣模式”不斷發(fā)展

無棣縣常南村幸福院的付殿秀老人，兒子與兒媳常年從事長途貨車運(yùn)輸，原來每完成一趟運(yùn)輸后都要趕回家看望母親。自從付殿秀入住幸福院后，兒子與兒媳隔三差五打電話問候一下，在外忙著工作也放心了。

近年來，無棣縣立足積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，把養(yǎng)老服務(wù)工作作為“民生要事”擺在突出位置，樹牢全局觀念、改革思維，積極探索推進(jìn)農(nóng)村“銀齡守望”行動，構(gòu)建黨委政府引導(dǎo)、村居集體管理、老人自愿互助、社會家庭參與的“四位一體”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人不遠(yuǎn)親、不出村、不離鄉(xiāng)原居安養(yǎng)，蹚出了一條農(nóng)村互助養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

無棣縣以優(yōu)先保障本村分散供養(yǎng)特困人員及獨(dú)居、留守、高齡等老年人為重點(diǎn)，在保持“私人定制”式適老化改造、上門照護(hù)服務(wù)、分類探訪關(guān)愛等政策不變的基礎(chǔ)上，通過“集中吃住、集體互助、集聚管護(hù)”的養(yǎng)老方式，從根本上解決了老年人吃飯難、照護(hù)難等問題，同時組織開展喜聞樂見的娛樂活動和健身運(yùn)動，讓老年人的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。

分布于全縣各村的幸福院經(jīng)常開展各類觀摩學(xué)習(xí)、宣傳推薦、愛心捐贈、志愿服務(wù)等活動，廣泛發(fā)動社會力量關(guān)心支持參與農(nóng)村養(yǎng)老工作，為幸福院提供公益理發(fā)、做飯、文娛活動，也為幸福院帶來愛心錢款和物資。據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，在各個幸福院開展的志愿服務(wù)活動達(dá)120場次，社會及個人捐贈財物折合人民幣超80萬元，有力推動了養(yǎng)老不遠(yuǎn)親、不出村、不離鄉(xiāng)的原居安養(yǎng)“無棣模式”不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會贊同和老人受益互促共進(jìn)。

近年來，在深入調(diào)研“哪些老年人有需求，老年人需求有哪些”的基礎(chǔ)上，濱州市按照“統(tǒng)一精準(zhǔn)評估、統(tǒng)一清單改造、統(tǒng)一系統(tǒng)配送”的標(biāo)準(zhǔn)，為特殊困難老年人家庭實(shí)施居家改造和產(chǎn)品配送。

在實(shí)施“精準(zhǔn)化”評估中，濱州市選定12家機(jī)構(gòu)對全市特殊困難老年人進(jìn)行摸查分類，精準(zhǔn)定位需求；采取“清單化”改造，設(shè)立嵌入式居家改造體驗館，選定10余家企業(yè)，按每戶不超3000元的標(biāo)準(zhǔn)提供六大類22項居家改造項目；開展“系統(tǒng)化”配送，率先成立山東省首家養(yǎng)老物資配送中心，構(gòu)建四級適老產(chǎn)品配送和租賃體系，納入長護(hù)險報銷，通過租賃回收等方式，滿足老年人的不同需求。

“濱州市將不斷深化老齡體制機(jī)制改革，加強(qiáng)老年人關(guān)愛幫扶，強(qiáng)化老年人權(quán)益保障，讓老年群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。”濱州市民政局黨組書記、局長王亨波說。