基于布魯氏菌病基線調查與防控工作產生的思考

摘要：筆者自2023年開始從事龍巖市畜間布病防控工作，以2023年至2024年間龍巖市布魯氏菌病基線調查結果和龍巖市布魯氏菌病防控工作經驗為基礎，針對當前畜間布魯氏菌病防控工作中的難點以及可行性建議進行闡述與分析。

關鍵詞：布魯氏菌病；基線調查；防控

布魯氏菌病（以下簡稱“布病”）是由布魯氏菌引起的一種人畜共患病，根據感染的主要宿主（牛、羊、豬、犬、田鼠、蛙、鯨和海豹等），可分為13種，其中羊種和牛種是我國主要流行的種類[1] 。當前，我國畜間布病流行區域主要在西北、華北、華中以及西南片區的部分省份。但隨著我國“十縱十橫”綜合運輸大通道全線貫通，牛羊等大動物的跨區域調運愈加頻繁，南方地區畜間布病發生和擴散的風險正在上升。為進一步做好畜間布病防控，降低布病流行率和傳播風險，龍巖市積極做好畜間布病防控工作，現將2023年至2024年龍巖市布魯氏菌病基線調查結果、龍巖市布魯氏菌病防控工作經驗以及畜間布病防控工作中存在的難點與建議歸納如下：

1 畜間布病基線調查情況

1.1 畜間布病基線調查方法及材料

第一，抽樣對象及方法。將養殖場或養殖行政村作為抽樣單元，根據流行程度確定監測數量和頻次，每個縣（市、區）每年監測的場（村）數不少于本地易感動物場（村）數的20%，因牛、羊、豬三種動物的布病陽性率和對人危害程度的不同，故抽樣量分開計算，具體抽樣方法如下[2]。

一是對轄區內所有奶牛羊和種牛羊場（戶）實施全群普檢。

二是除奶畜和種畜外，對轄區內有牛羊的養殖場和行政村，以養殖行政村所在的比例為基礎，將養殖場和養殖行政村整合作為一個抽樣單元，每個縣（市、區）至少監測10個場/村、50個場/村，每個養殖場（戶）和行政村采集牛源樣品15份，羊源樣品25份，數量不足的則全部采集。樣品需含有公畜，牛主要選擇6月齡以上的，羊主要選擇4月齡以上的。

三是對有生豬小型養殖戶的行政村抽樣，每個縣（市、區）至少監測10個有豬養殖的村，每村抽檢25頭種豬，數量不足則全部采集，豬只采種豬，首選種公豬，其次選擇母豬。

四是對近一年內從省外調入牛羊的養殖場、上一年度布病流行或檢出布病的陽性的養殖場（戶）、母畜有流產史的村，全部納入監測范圍。

第二，檢測試劑與檢測方法。一是檢測試劑 虎紅平板凝集試驗抗原、標準陽性血清，購自青島立見診斷技術中心；競爭酶聯免疫吸附試驗試劑盒，購自北京中海生物科技有限公司。二是檢測方法 按照國標GB/T 18646-2018 使用虎紅平板凝集試驗進行初篩，初篩陽性樣品使用競爭酶聯免疫吸附試驗進行復核[3]。

1.2 畜間布病基線調查結果

一是養殖現狀。龍巖市已全面完成布病基線調查工作，對各縣（市、區）所有牛、羊等養殖場（村）進行了認真梳理和登記造冊，建立布病監測和排查檔案，全面掌握龍巖市牛羊養殖場的規模和養殖現狀。根據2023年至2024年龍巖市畜間布魯氏菌病基線調查情況顯示，7個縣 （市、區）牛羊生產總體穩定。截至2024年11月，全市牛養殖場（戶）3 919戶，存欄32 091頭；羊養殖場（戶）606戶，存欄52 553頭。

二是畜間布魯氏菌病防控現狀。龍巖市布病防控主要采取“免、檢、消、殺、管”的綜合性措施，通過加強布病監測排查、強化檢疫調運監管、加大相關從業人員宣傳培訓、規范疫情處置等防控措施，全市7個縣（市、區）均已達到并維持布病穩定控制狀態，并逐步推進由穩定控制區向凈化區進檔。在2023年至2024年布病基線調查期間，全市共采集14 459份牛羊血清樣品，結果均為陰性，總體實現個體陽性率控制在0.4%以下，群體陽性率為7%以下的總目標。

三是問卷調查結果。龍巖市通過對消費群體以及重點從業人群宣傳普及布病防護知識，已形成良好的群防群控局面。2023年至2024年間，全市共發放宣傳材料、告知書等9 311份、宣傳活動388場次，重點人群宣傳培訓數量2 755人次、檢疫人員培訓數量640人次，培訓544場次，已形成群防群控的局面。

2 畜間布病防控工作經驗

2.1 加強組織領導，健全工作機制

龍巖市成立以分管領導為組長的全市畜間布病防控工作領導小組和布魯氏菌病基線調查工作領導小組，并引導各個縣（市、區）建立畜間布魯氏菌病防控工作領導小組，以縣（市、區）為基本單位，連片推進布病防控。理清行業監管與農業綜合執法的關系，建立動物檢疫監督執法全過程緊密協作機制，明確動物疫病防控和動物衛生監督的責任單位、崗位和人員。

2.2 關口前移，做好預防性工作

龍巖市突出“預防在先”原則，以“監測剔除＋凈化”為主要策略，引導部分縣（市、區）有關部門與養殖戶簽訂布病承諾書進行預防性防控，對種畜、奶畜及其他家畜實施布病免疫，不從布病免疫區調入牛羊鹿等動物，從源頭上阻斷疫病傳入。

2.3 加大宣傳力度，擴大布病防控知識普及面

龍巖市以賽代訓開展村級防治員競賽、舉辦動物疫病防控培訓班等培訓活動對重點人群及基層動物防疫檢疫人員進行疫病防控培訓，扎實打牢基層布病防控基礎。此外，龍巖市定期開展“布病防控宣傳月”活動、“口罩+手套”工程、“科技下鄉”“進村入戶”以及發放宣傳材料等活動，有效提升群眾對布病防控的關注度。

2.4 嚴格落實動物入閩指定通道制度，嚴防疫病傳入

龍巖市共有永定下洋、上杭下都、武平巖前、武平城廂和長汀古城等五處動物入閩指定通道，通過加強對這五條指定通道的檢疫，把省際動物防疫監督檢查與轄區重大動物疫病防控工作相互交融，同時，與廣東省和江西省毗鄰縣建立省際動物防疫監督協作機制以及與交通運輸、公安等部門聯動協作機制，互通省際動物防疫監督有關信息，嚴防省外疫情傳入。

2.5 認真執行檢疫監督管理制度

龍巖市建立并完善了防疫檢疫工作聯動機制，借助“牧運通”等信息化平臺和手段，深入推進智慧檢疫，確保檢疫監督信息實現閉環管理，從而實現動物疫病防控的全鏈條可追溯。做到對相關易感動物情況摸清底數。

2.6 嚴格落實監測預警排查制度

龍巖市通過建立日常預警排查制度，對調入的牛羊、易感畜群以及其他可疑情況及時開展排查、隔離、采樣、檢測和報告等工作。每年春秋防抽檢期間，同步實施布病監測，定期開展布病基線調查和入場排查，定期對定點監測場進行布病檢測。

2.7 加強消毒滅源

龍巖市定期集中組織開展“大清洗、大消毒”專項行動，對牛羊養殖、運輸、屠宰、無害化處理等重點場所和環節進行消殺，強化落實清洗消毒等動物疫病防控措施，確保及時消除疫情隱患，筑牢防控重大動物疫病的屏障。

2.8 落實應急值守制度

龍巖市嚴格執行堅守24 h值班和領導帶班制度，針對疑似疫情發生的情況，及時劃定高風險場所或區域，嚴格落實傳染源調查、高風險區動物緊急免疫等應急處置措施。

3 基于布病防控工作難點的思考

3.1 檢疫調運監管全覆蓋難度較大

當前我國交通網絡體系復雜，縣鄉道路盤亙交錯，牛羊跨區調運頻繁，單靠省際動物及動物產品指定通道檢查站點杜絕省外、市外調入的未經檢疫的種畜及商品家畜難度較大，檢疫調運監管難以實現全覆蓋。

3.2 牛羊大流通格局長期存在

當前我國牛羊養殖以中小規模為主，消費區域與養殖區域不平衡，牛羊遠距離調運常態化，牛羊的跨省、跨市調入呈現批次多、數量大、來源廣、渠道復雜的特點，部分布病非免區對羊肉需求較大，有向北方等接種過布魯氏菌疫苗的地區購買羊肉的可能，其中部分調運的牛羊還要經過養殖場育肥后再流入市場，尤其是活畜的調運和育肥，使動物疫病傳播發生的潛在風險增大。

3.3 牛羊私宰現象依然存在

當前我國部分地級市未設立牛羊定點屠宰場，私賣私宰發生概率較大，且私屠濫宰點大多在城鄉結合部或偏遠農村地區，這些地方監管相對薄弱，便于逃避執法檢查。此外，非法屠宰點環境惡劣，設備簡陋，缺乏必要的衛生條件和消毒設施，公共衛生安全難以保障。

3.4 基層執法體系與動物衛生防疫體系建設薄弱部分

基層農業綜合執法隊伍建設力度不足，基層畜牧獸醫專業隊伍力量薄弱，部分鄉鎮地區的基層畜牧獸醫站人員專業技術水平不高，村級動物防疫員呈現老齡化、專業素養偏低的情況。此外，部分地區專項防疫經費有限，發放過程復雜，使基層防疫工作開展有一定的難度。

4 基于布病防控工作提出的建議

4.1 加強檢疫調運監管

加大力度進行產地檢疫，認真落實規模養殖場和種畜禽場疫病風險評估制度，做好跨區域動物引種（苗）跟蹤監管工作。嚴格落實動物入省、市的指定通道制度，強化周邊省市畜禽調入監管，嚴格對調入畜禽進行檢疫，加大對調入牛羊的抽查檢測。

4.2 推進牛羊集中屠宰或定點屠宰

推廣定點屠宰制度，鼓勵和支持企業建立標準化、規范化的屠宰場。加大活畜交易屠宰的監管力度，與畜牧獸醫、市場監管、公安等部門形成合力打擊私屠濫宰行為，減少私屠濫宰現象的發生。

4.3 優化基層動物疫病防控體系

加強基層防疫人員專業素質培訓，常態化組織開展專業培訓、實操比賽、技能競賽，強化實戰練兵，以賽代訓切實提升業務水平，全面提升動物疫病防控技術。加大專項經費保障力度，將畜牧獸醫醫療衛生補助政策落到實處，做到人員充實，責任到人。

4.4 健全完善人畜共患病聯防聯控工作機制

以構建“人類衛生健康共同體”為出發點和落腳點，以“人病獸防，關口前移”為防控策略，多部門建立布病聯防聯控機制，強化部門協作、落實疫情會商機制，做好人與動物之間疫情報告和相關信息共享工作，定期通報人畜共患病情況及風險研判建議，強化督導檢查，全面保障人民身體健康和公共衛生安全，切實把布病聯防聯控工作落到實處。

4.5 做好消毒滅源，提升生物安全水平

定期組織開展“大清洗、大消毒”專項行動，加大對牛羊養殖場和屠宰場等場所的消毒指導，提升牛羊養殖場生物安全管理水平，特別是做好流產牛羊流產物的徹底消毒，可以有效防止重大動物疫情的發生[4]。

4.6 嚴格落實應急處置

嚴格落實疫情處置規范及要求，以《布魯氏菌病防治技術規范》為標準，對發病以及監測結果為陽性的動物進行撲殺，隔離同群動物，對陽性動物的圈舍環境及被污染的場地進行嚴格規范的消毒，及時無害化處理被撲殺動物、流產物、被污染物[5]。■

參考文獻：

[1] 林邱雄，殷海燕，尹才，等.國內外畜間布魯氏菌病流行情況及防控[J].中國動物檢疫，2023，40（10）：67-73.

[2] 黃玉燕.基層動物疫病監測樣品采集技術[J].福建畜牧獸醫，2023，45（05）：81-82.

[3] 賀馭，符劍英，段昌學，等.獸醫實驗室虎紅平板凝集試驗在布魯氏菌病診斷中的應用[J].畜牧業環境，2024，（11）：48-50.

[4] 李姍姍，馬海東，鄭昊.畜間布魯氏菌病防控要點[J].中國動物保健，2024，26（01）：3-4.

[5] 劉文興，步志高.中國布魯氏菌病的防控[J].中國科學：生命科學，2023，53（12）：1713-1721.

收稿時間：2024-12-18

作者簡介：鄧梅欣（1997—），女，碩士，助理獸醫師。研究方向：獸醫學、預防獸醫學。