鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化策略探討

摘要：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。然而，現(xiàn)有推廣體系在區(qū)域適應(yīng)性、全鏈條融合、隊伍專業(yè)化及信息化運用方面存在不足。本文從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)入手，深入分析了當(dāng)前推廣體系在架構(gòu)、瓶頸及目標(biāo)匹配度上的問題，進而提出建立區(qū)域差異化推廣模式、加強全鏈條銜接、提升推廣隊伍水平及引入信息化手段的優(yōu)化策略。同時，從政策支持、農(nóng)民能力培養(yǎng)、機構(gòu)協(xié)作、成果轉(zhuǎn)化及績效評估5個方面探討了體系優(yōu)化的保障措施。這些策略和措施的綜合應(yīng)用，可以構(gòu)建更科學(xué)、更高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，從而助力全面鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；優(yōu)化策略

鄉(xiāng)村振興作為一項重大決策部署，涵蓋了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作提出了更高要求。傳統(tǒng)的技術(shù)推廣模式已難以滿足日益復(fù)雜的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，亟須進行技術(shù)推廣體系的重新設(shè)計，使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好的推廣，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的提升提供強大助力，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，進一步改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。本文對鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化策略和保障措施進行了深入探討，以期為相關(guān)研究者提供有效參考。

1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)有架構(gòu)

當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要包括政府主導(dǎo)、科研機構(gòu)支持、基層服務(wù)組織實施和農(nóng)民參與的多層次結(jié)構(gòu)。政府部門負(fù)責(zé)政策制定與宏觀調(diào)控，科研機構(gòu)提供技術(shù)研發(fā)與理論指導(dǎo)，基層服務(wù)組織承擔(dān)推廣任務(wù)并直接對接農(nóng)民需求。然而，各層次之間的協(xié)作往往缺乏高效機制，導(dǎo)致資源分配和實施效果存在差異化。此外，推廣體系的運行機制仍以行政指令為主導(dǎo)，市場化運作程度較低，限制了社會資本的參與深度[1]。在具體實施中，推廣內(nèi)容通常偏重于單一技術(shù)或短期收益，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性和長期性需求。這種架構(gòu)特點決定了現(xiàn)有體系在面對多樣化農(nóng)業(yè)需求和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)時的適應(yīng)性和靈活性不足。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中的主要瓶頸

1.2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)資源分配不均，推廣困難

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在實際執(zhí)行中面臨多重挑戰(zhàn)。資源分配的不均衡使得邊遠地區(qū)難以享受先進技術(shù)帶來的紅利，而推廣路徑的復(fù)雜性進一步降低了技術(shù)傳播的效率。基層推廣人員數(shù)量有限且專業(yè)能力不足，加之激勵機制不完善，使得推廣任務(wù)的完成度不高。在技術(shù)接收端，農(nóng)民的文化水平、經(jīng)濟條件和風(fēng)險承受能力直接影響其對新技術(shù)的采納意愿。一些農(nóng)民對于新技術(shù)的認(rèn)知停留在表面，缺乏系統(tǒng)的應(yīng)用能力。此外，技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)生態(tài)的耦合程度不足，許多先進技術(shù)無法在不同生產(chǎn)環(huán)境中實現(xiàn)良好的適配性，這使得推廣成效難以顯現(xiàn)。

1.2.2 技術(shù)推廣體系與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的匹配度不足

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以可持續(xù)發(fā)展為核心，與區(qū)域特色、農(nóng)民實際需求深度契合。然而現(xiàn)有推廣體系在功能設(shè)計上更多關(guān)注短期經(jīng)濟收益，與鄉(xiāng)村振興倡導(dǎo)的生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)升級和社會和諧的多維目標(biāo)存在脫節(jié)。技術(shù)推廣內(nèi)容普遍缺乏多樣性和創(chuàng)新性，難以有效覆蓋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全鏈條需求。同時，推廣服務(wù)的覆蓋面和精準(zhǔn)性不足，對中小農(nóng)戶和弱勢群體的技術(shù)支持力度有限，無法全面提升鄉(xiāng)村的整體發(fā)展水平。這種匹配度的不足不僅限制了技術(shù)推廣的綜合效益，也對鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實現(xiàn)形成了潛在阻力。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化策略

2.1 建立區(qū)域差異化的推廣模式

鄉(xiāng)村地區(qū)的資源稟賦、氣候條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)民需求各不相同，統(tǒng)一化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式難以全面適應(yīng)多樣化的鄉(xiāng)村需求。應(yīng)根據(jù)區(qū)域特征，設(shè)計差異化的推廣模式。區(qū)域化推廣模式的核心是將技術(shù)選擇與區(qū)域特性深度結(jié)合，通過因地制宜的策略最大限度提升技術(shù)的應(yīng)用效果。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，推廣模式可集中于智慧農(nóng)業(yè)和高附加值技術(shù)，通過示范區(qū)建設(shè)和技術(shù)集成實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效運行。在欠發(fā)達區(qū)域，推廣的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向成本較低、易于操作的技術(shù)，確保技術(shù)普及的廣度與適應(yīng)性。對自然生態(tài)敏感區(qū)域，則需優(yōu)先推廣環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，通過生態(tài)補償政策和技術(shù)支持相結(jié)合的方式推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2 加強技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的銜接

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個高度系統(tǒng)化的過程，技術(shù)推廣的效能取決于其與產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的融合程度。當(dāng)前的推廣實踐多集中于單一環(huán)節(jié)，忽視了全鏈條協(xié)作對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義。為此，應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條為框架，將推廣內(nèi)容覆蓋到種植、生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售各個環(huán)節(jié)。例如，在種植階段推廣綠色防控技術(shù)，在加工環(huán)節(jié)推動智能化裝備的應(yīng)用，在儲運階段推廣冷鏈技術(shù)以保障產(chǎn)品質(zhì)量。同時，還需加強各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)協(xié)同，通過構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，將推廣內(nèi)容延伸至農(nóng)業(yè)價值鏈的每一個節(jié)點。全鏈條銜接的推廣體系不僅能提升農(nóng)業(yè)綜合效益，還能加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級步伐。

2.3 提升技術(shù)推廣隊伍的專業(yè)化水平

技術(shù)推廣人員是將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，其專業(yè)素養(yǎng)決定了推廣效果的成敗，應(yīng)從培養(yǎng)、引進和激勵3個方面著手，建設(shè)高水平的推廣隊伍。在培養(yǎng)上，需定期開展針對性培訓(xùn)，包括農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)民溝通技巧和跨學(xué)科知識更新，以提高推廣人員的綜合能力。在引進上，可通過與科研機構(gòu)合作或招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生，為推廣體系注入新鮮血液。在激勵機制上，需設(shè)立績效評價體系和職業(yè)發(fā)展通道，為推廣人員提供物質(zhì)和精神雙重激勵。同時，應(yīng)建立推廣人員的責(zé)任追蹤機制，確保技術(shù)推廣的精準(zhǔn)性與服務(wù)質(zhì)量。專業(yè)化的隊伍建設(shè)能夠有效提升技術(shù)推廣的可持續(xù)性和精準(zhǔn)性。

2.4 引入信息化手段助力技術(shù)傳播

現(xiàn)代信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供了創(chuàng)新手段和高效工具。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，可以實時掌握農(nóng)作物生長情況、市場動態(tài)和農(nóng)民需求，為推廣計劃的制定和調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則能實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，通過實時數(shù)據(jù)采集和反饋，幫助農(nóng)民快速解決技術(shù)難題。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及為遠程推廣創(chuàng)造了條件，技術(shù)專家可以通過線上直播、短視頻或互動平臺，向農(nóng)民直接傳授技術(shù)知識。信息化手段還能提供精準(zhǔn)的績效分析與反饋機制，評估推廣效果，確保推廣過程的優(yōu)化與透明。信息化手段的引入，不僅提高了推廣效率，也為鄉(xiāng)村振興提供了更為廣闊的技術(shù)支持空間。

3 鄉(xiāng)村振興背景下推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系優(yōu)化的保障措施

3.1 完善政策支持與激勵機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的優(yōu)化離不開政策的引導(dǎo)與支持。政策不僅決定了推廣的方向，更直接影響推廣的力度與廣度。在政策支持方面，需要建立長期性、針對性強的制度保障，確保推廣資金和資源能夠落到實處。設(shè)立專項資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣服務(wù)，并優(yōu)先向技術(shù)薄弱地區(qū)傾斜。結(jié)合不同區(qū)域的經(jīng)濟水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，采取差異化的財政補貼政策，減輕農(nóng)民采納新技術(shù)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。在激勵機制上，應(yīng)注重多主體激勵的覆蓋，包括推廣機構(gòu)、科研單位、基層服務(wù)人員和農(nóng)民個人。推廣機構(gòu)的業(yè)績考核應(yīng)與政策支持掛鉤，通過明確考核目標(biāo)，提升其推廣質(zhì)量?？蒲袉挝粍t需通過獎勵機制鼓勵科研成果的轉(zhuǎn)化，同時優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護政策，激發(fā)創(chuàng)新積極性[3]?；鶎油茝V人員的薪資和福利待遇也需得到充分保障，通過完善職業(yè)晉升通道增強其工作動力。在農(nóng)民層面，可采用積分獎勵制度或技術(shù)采納后的收益保障措施，激勵農(nóng)民主動參與推廣活動。政策與激勵的聯(lián)動，是確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣持續(xù)性與有效性的關(guān)鍵。

3.2 強化農(nóng)民技術(shù)認(rèn)知與應(yīng)用能力培養(yǎng)

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的最終應(yīng)用主體，其認(rèn)知水平和實際操作能力決定了技術(shù)推廣的成效。當(dāng)前許多農(nóng)民在技術(shù)接受上存在障礙，部分原因是推廣模式缺乏針對性，未能結(jié)合農(nóng)民的認(rèn)知特點。強化農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，需要從內(nèi)容設(shè)計、形式創(chuàng)新和服務(wù)跟進3個維度展開。在內(nèi)容設(shè)計上，應(yīng)基于農(nóng)民的實際需求，將技術(shù)知識細(xì)化為簡明易懂的操作手冊，同時注重實踐性和可操作性，確保農(nóng)民能夠迅速掌握關(guān)鍵要點。在形式創(chuàng)新上，應(yīng)充分利用多媒體技術(shù)，通過線上教學(xué)、視頻示范和互動答疑等方式，降低培訓(xùn)成本并擴大覆蓋范圍。針對年長或文化程度較低的農(nóng)民，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣Z言和實際案例開展田間實地教學(xué)，提升學(xué)習(xí)效率。服務(wù)跟進則要求推廣人員能夠長期關(guān)注農(nóng)民在實際應(yīng)用中的問題，通過定期回訪和技術(shù)支持幫助農(nóng)民克服技術(shù)難題。通過系統(tǒng)化的認(rèn)知培養(yǎng)和能力提升，農(nóng)民可以從技術(shù)的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹剿髡?，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)造良好的內(nèi)生動力。

3.3 構(gòu)建推廣機構(gòu)間協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的復(fù)雜性決定了其需要多主體、多部門的協(xié)同參與，而現(xiàn)有體系中部門間的孤立運行削弱了整體效能。構(gòu)建推廣機構(gòu)間協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，是提升推廣效率的有效手段。推廣機構(gòu)需與科研單位建立更加緊密的合作關(guān)系，從科研立項階段開始就融入推廣需求，確保研究方向與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際相符。推廣機構(gòu)之間的橫向協(xié)作同樣重要，通過區(qū)域推廣中心的建設(shè)和資源整合，推動跨區(qū)域技術(shù)共享和經(jīng)驗交流[4]。在縱向合作上，應(yīng)打破部門界限，強化農(nóng)業(yè)、科技、財政和生態(tài)部門的聯(lián)動，共同推進技術(shù)推廣政策的實施。社會資本的引入也是協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的重要環(huán)節(jié)，通過與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社建立合作機制，吸納市場資源參與技術(shù)推廣，增強推廣活動的專業(yè)性與市場化水平。協(xié)作網(wǎng)絡(luò)的核心在于構(gòu)建一個資源共享、優(yōu)勢互補的聯(lián)動體系，通過多主體的合作提升技術(shù)推廣的精準(zhǔn)性和可持續(xù)性。

3.4 推動農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化與落地

科研成果的轉(zhuǎn)化效率是衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效的重要指標(biāo)。然而，在當(dāng)前實踐中，科研與推廣環(huán)節(jié)的割裂現(xiàn)象依然明顯，許多技術(shù)無法順利進入實際生產(chǎn)環(huán)節(jié)。推動科研成果轉(zhuǎn)化，需要在研發(fā)機制、推廣模式和激勵政策上進行系統(tǒng)性優(yōu)化。研發(fā)機制的改革應(yīng)重點引導(dǎo)科研單位與推廣機構(gòu)及農(nóng)業(yè)企業(yè)建立合作，從需求出發(fā)確定研究方向，確保成果具有實際應(yīng)用價值[5]。在推廣模式上，可通過建立區(qū)域性科技推廣中心，進行科研成果的試驗示范，并根據(jù)農(nóng)民反饋進行二次優(yōu)化。在激勵政策上，需完善科技成果轉(zhuǎn)化獎勵制度，鼓勵科研人員主動參與推廣活動，同時加大對技術(shù)轉(zhuǎn)化中的企業(yè)支持力度，為技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用提供資金和市場保障。通過構(gòu)建高效的轉(zhuǎn)化體系，科研成果的價值才能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正釋放，為鄉(xiāng)村振興提供有力的科技支撐。

3.5 建立技術(shù)推廣績效評估與反饋機制

一個完善的績效評估與反饋機制，不僅能檢驗推廣策略的實際效果，還能為技術(shù)推廣的持續(xù)優(yōu)化提供依據(jù)。評估體系應(yīng)兼顧廣度與深度，從推廣范圍、技術(shù)應(yīng)用效果、農(nóng)民接受程度等多維度展開。廣度上，需明確技術(shù)覆蓋的地域范圍和受眾群體，通過數(shù)據(jù)分析揭示推廣的空間分布特征。深度上，應(yīng)聚焦技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的應(yīng)用效率，通過具體指標(biāo)如產(chǎn)量提升率、成本降低率等量化推廣效果。同時，農(nóng)民的滿意度及對技術(shù)的實際需求也是關(guān)鍵評估內(nèi)容，應(yīng)以問卷調(diào)查、訪談等形式獲取全面反饋[6]。在反饋機制的構(gòu)建中，推廣機構(gòu)、科研單位和生產(chǎn)主體之間的互動尤為重要。推廣人員需要及時將技術(shù)應(yīng)用中的問題上報，并聯(lián)合科研單位對不適應(yīng)區(qū)域特點的技術(shù)進行優(yōu)化。在這一過程中，農(nóng)民的聲音不可忽視，建立農(nóng)民反饋通道，例如熱線咨詢、在線互動平臺等，確保技術(shù)推廣決策充分考慮使用者需求。通過數(shù)據(jù)共享與定期會商，確保反饋結(jié)果能迅速轉(zhuǎn)化為優(yōu)化行動，同時為推廣人員提供指導(dǎo)和支持。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)化成效關(guān)乎鄉(xiāng)村振興目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。通過建立區(qū)域差異化的推廣模式，強化全鏈條銜接，可以有效提高技術(shù)的適配性與應(yīng)用成效。通過提升推廣隊伍的專業(yè)化水平，實現(xiàn)信息化手段的靈活運用，可以充分保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的高效運行。從政策激勵到農(nóng)民教育，從機構(gòu)協(xié)作到成果轉(zhuǎn)化，再到績效評估的全流程優(yōu)化，優(yōu)化后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系可以在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮出更大的效用，為農(nóng)民生活質(zhì)量的提升注入新動力，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，順利邁上一個新臺階。

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