三明市種業企業發展現狀問題及對策

摘 要 為加強福建省三明市“中國稻種基地”建設，解決當地種業創新發展的瓶頸問題，通過對注冊于三明市的規模以上的種業企業開展現場調研，結合三明市種業發展的宏觀數據，分析了種業企業自主創新能力、人才水平及創新形式等方面情況，總結了三明市種業企業存在的主要問題，提出了加強高端種業人才培養與引進，培育壯大種業頭部企業，加強區域共享平臺建設完善基礎，創新企業與科研院所合作機制等加強企業自主創新能力的對策建議。

關鍵詞 種業企業；發展現狀；問題；對策；創新能力；福建省三明市

中圖分類號：S789.7 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.01.034

種業是國家戰略性、基礎性、核心性產業，在農業增產增效和保障糧食安全方面起決定性作用[1]。福建省三明市水稻制種歷史悠久，是中國雜交水稻單一面積推廣最大品種“汕優63”的誕生地，被譽為“中國稻種基地”[2-6]。2023年，三明全市雜交水稻制種面積2.31萬hm2，產量7萬t，2024年制種面積超過2.33萬hm2，擁有建寧、泰寧、寧化、尤溪4個國家級制種大縣，面積和產量分別約占全國的1/5和1/4，全市生產的種子95%被銷往菲律賓、越南等地，全市累計360多個水稻新品種（組合）通過國家或省級審定，是我國雜交水稻制種第一大市[7-9]。

種業競爭的核心是種子產品，而種子產品的推出主要依賴企業的科研能力[10]。如何讓三明市種業企業自主創新活起來，實現種業科技自立自強、破解關鍵技術“卡脖子”問題仍是當前面臨的重大課題。本文以注冊于三明市、經營范圍包括水稻種子的規模以上種業企業為對象，通過企業調研，結合三明市種業發展的實際情況，從種業企業的科技自主創新角度，分析了種業企業在自主創新能力、人才水平及創新形式方面存在的主要問題，旨在對種業企業加強自主創新能力給予對策建議。

1 "種業企業規模及科技創新概況

種業企業是三明市水稻創新與發展壯大的載體，三明市良好的種業氛圍吸引了隆平高科、荃銀高科、中種集團等130多家種業企業建立穩定的種子生產基地[7]。注冊于三明市的本土水稻種業規模以上企業有7家（見表1），包括福建六三種業有限責任公司（以下簡稱“六三”）、福建旺穗種業有限公司（以下簡稱“旺穗”）、福建科薈種業股份有限公司（以下簡稱“科薈”）、福建省福瑞華安種業科技有限公司（以下簡稱“福瑞”）、福建禾豐種業股份有限公司（以下簡稱“禾豐”）、福建華谷高科有限公司（以下簡稱“華谷”）和福建農樂種業有限公司（以下簡稱“農樂”）。其中，科薈獲頒農作物種子生產經營許可證（A證），成為國家級育繁推一體化種子企業。2023年，六三、福瑞被認定為第一批省級育繁推一體化種子企業。

1.1 "企業規模與創新能力情況

三明市種業企業規模以上的7家企業中，除六三為國有企業外，其他企業均為民營企業，企業總體規模較小，注冊資本在10 000萬元以下的企業有6家，占比為85.71%，僅六三1家企業注冊規模超過10 000萬元；擁有高新技術企業、龍頭企業及科技型中小企業認證的均為3家，占比為42.86%，但同時擁有3個稱號的公司僅福瑞及六三兩家；在自主知識產權收入占比方面，企業注冊資金規模超過3 000萬元的企業其自有產權品種收入占比均超過60%，其中，華谷、禾豐及六三種業均超過80%，表明自主創新是規模以上種業企業發展的重要內驅力。

值得注意的是，這些水稻種業規模以上企業每年科研經費的投入均在200萬元以上，產業的品種審定數超10個的達到5家，而科研經費投入最高的科薈，其科研經費投入、年產生品種數均超過在地其他企業，表現出較強的發展勢頭。

在企業創新平臺建設方面，7家企業均建有獨立的科研育種基地，其中，6.67 hm2以上的占5家，20.00 hm2以上的僅科薈1家。除科薈與六三，大部分企業不具備完備的種質與分子分析平臺，主要的科研投入僅限于田間雜交育種研究。

1.2 "種業企業人才建設與科研人員構成情況

企業科研人員構成是種業企業自主研發能力的關鍵所在。在本次調查的7家規模以上企業中，企業總人數不超過30人的占4家，分別為福瑞、禾豐、農樂及旺穗；30～50人的2家，分別為華谷及六三，僅科薈1家企業人數達50人以上。在科研人員組成方面，所有受調查企業科研人員數除華谷外均達5人以上，但超10人的僅科薈1家。在人才水平構成上，企業技術人員大部分來源于自己培養，且高級職稱占比較低（10%左右），缺乏高端種業人才。

1.3 "種業企業自主創新形式情況

三明市種業企業已初步建立了以種業企業為主體、市場需求為導向的技術創新體系，有2家企業年產出品種10個以下，僅禾豐1家企業以購買品種權的集成創新為主，有6家開展從0—1的自主原始創新，企業自主創新意愿很高（見表2）。

在與科研高校合作上，僅禾豐種業與科研院所共建科研團隊，其他企業均以自主組建為主。而企業愿意接受的合作形式方面，多數企業是以“低入門、高提成的使用費模式”，而福瑞及科薈則為“單項合作，共同開發”為主。

2 "存在的問題

基于三明市種業企業的自主創新能力的基本情況及種業創新數據的綜合分析，發現調查企業存在以下主要問題。

2.1 "企業發展歷史短，普遍規模不大

三明市水稻種業企業發展歷史短，注冊時間均在2000年以后，且以中小型為主，企業自主研發能力較弱，缺乏不斷創新的基礎，缺乏像隆平高科、荃銀高科及中種集團這樣的大型上市企業。以種業大省湖南省為例，該省擁有以隆平高科為代表的種業企業400余家，雜交水稻供種量占全國1/3以上，2023年，隆平高科水稻種子銷售額為17.77億元，荃銀高科17.58億元，而2023年度三明全市水稻種子產銷量僅160萬kg，產值僅1.85億元，仍有較大的進步空間。

2.2 "企業自主創新人才缺乏，創新基礎條件不足

現代水稻育種已由高產向優質、綠色、安全等方向轉變，對稻米品質檢查、分子檢測及其他基因工程技術平臺有較高的要求。人才競爭，尤其是高端人才和核心技術的人才競爭，已成為種業企業在技術創新和產品研發方面的重要支撐。調查發現，三明市水稻種業企業普遍存在科研人員人數較少，從事研究的科研人員基礎較為薄弱。

2.3 "育種周期長，企業資金壓力較大

在調研中發現，種業企業認為不利于企業自主創新的主要外部因素是聯合體區試費用高，按通過率計算，一個品種參加區試到通過審定的費用平均超過10萬元，許多品種通過審定后，由于適應性、品種不符合市場預期等問題難以進行產業化開發。由于品種選育從研發到品種審定要接近10年的時間，時間跨度較長，創新成本過高，風險較大，企業資金壓力巨大。

2.4 "合作創新機制不健全

高校、農業科研院所研發能力強、營銷能力弱，而企業營銷能力強、研發能力弱，但雙方缺乏合作，使得種業產業鏈脫節。主要體現在合作創新的利益分配機制不健全、溝通協調機制不完善，導致合作各方的積極性和參與度不高，合作過程中出現信息不對稱和資源浪費等問題。

3 "加強企業自主創新能力的建議

種業企業應結合三明市的地域、資源和技術優勢，采取多樣化創新舉措，搶抓機遇，加大自主創新投入，推動種業產業的持續健康發展。

3.1 "加強高端種業人才培養與引進

高端種業人才的培養與引進是推進種業產業高質量發展的關鍵因素[11]。三明市連續出臺了“2+3+N”人才專項行動和“人才編制池”等人才政策，通過“引才+留才+用才”的模式，加大人才長周期扶持力度。種業企業應以此為契機，結合自身實際情況，做好人才隊伍建設工作。1）要加強專門從事育種的隊伍建設，引進一批懂種業、會經營的人才隊伍，提高從業者的專業素質，提升企業的核心競爭力；2）要注重現有人才創新能力、團隊合作能力、溝通能力等全面素質的培養。

同時，企業還應加強與國內外科研院所、高校及種業企業間的學術交流與合作，利用對方先進的技術與平臺，不斷學習與應用育種新技術、新方法，了解當前最新育種技術的成功經驗，破除人員流動障礙，確保人才能夠適應種業發展的需求。科研院所也應結合自身優勢，通過選派科技特派員等人才下鄉模式，為種業企業提供技術支持及幫助。

3.2 "培育壯大種業頭部企業

三明市作為“中國稻種基地”，規模以上企業從數量與體量上都存在巨大的上升空間。隨著中國種業振興行動的啟動實施，中國種業發展迎來了前所未有的黃金期[12]。三明市種業企業要充分認識到自主創新的重要性，鼓勵企業加強自身條件建設，采取多樣化創新舉措，搶抓機遇，加大自主創新投入，壯大種業企業規模。此外，政府應加快培育壯大一批具有競爭優勢的育繁推一體化種業企業，通過《三明市推進現代種業產業鏈“延鏈補鏈強鏈”十條措施》等政策支持企業與高校、科研院所建立緊密合作關系，推動育種人才、技術、資源等創新要素向企業聚集。

3.3 "加強區域共享平臺建設完善基礎

水稻育種研發投入大、周期長，育種目標由產量向高品質、高適應性、高安全性方向發展，特別是近年來基因工程與分子育種的快速發展更為水稻育種的基礎平臺建設提出了更高要求[13-14]。三明市農業科學研究院曾選育出中國雜交水稻育種的里程碑品種“明恢63”、中國稻作史之最“汕優63”[2-6]，建有完備的科研、人才及技術平臺，可為三明市的種業企業開展DNA指紋圖譜檢測、轉基因成分檢測、稻米品質檢測等服務。為減少企業資金壓力，避免簡單重復建設，三明市種業企業可依托產學研合作，建立區域型共享育種技術實驗平臺。科研單位也可以通過共享平臺的打造，加大科研設施基礎條件的改善，添置必要的共享儀器設備，為種業研發人員提供必要條件。共享平臺還可以營造科研單位與企業間創新的良好氛圍，保護企業自主創新的積極性、協同性和可持續性。

3.4 "創新企業與科研院所合作機制

福建省作為科技特派員發源地，長期以來都在探索企業與科研單位之間的合作機制，提高科技成果資源利用轉化效率，推動種業企業發展[15]。通過科研單位與企業間組建利益共同體，建立高效的信息化、智能化管理平臺，完善共享制度，積極開展合作交流，促進種質資源的開發利用。調研發現，企業與科研院所、高校等的合作意愿較強，但投入實施的比例較小，僅占14.28%，這與合作機制及成果分配有較大關系。三明市近年出臺《支持科技特派員建立利益共同體若干措施（試行）》等政策，鼓勵通過與企業建立利益共同體、離崗創業創辦經濟實體、科技成果優先轉化等方式建立利益共同體，創新合作機制。三明市當地不乏三明市農業科學研究院等優質育種科研單位，科研院所要鼓勵科研人員在完成本職工作的基礎上，主動作為，服務企業，通過“科技特派員+項目”“科技特派員+合作”等方式帶著資源與企業開展合作，建立以種業企業為主體、市場需求為導向的合作，將基礎性研究成果與應用性研發有機結合，充分發揮人才優勢，選育出產量高、品質好、抗病性強的新品種，提高三明市的育種能力。

4 "結語

中國碗裝中國糧，中國糧用中國種，種子是農業的“芯片”，是糧食之基，端牢中國人自己的飯碗，種子是關鍵，而讓種業企業自主創新活起來，是實現種業科技自立自強的重要因素。三明市種業企業自主創新能力的提升是一個長期的過程，需要企業、科研院所和政府共同努力。只有加強自主創新投入、加強人才隊伍建設、加強產學研合作、政府加大支持力度等措施的實施，才能有效提高種業企業的自主創新能力，使“中國稻種基地”這塊金字招牌更好地為中國糧食安全貢獻力量。

參考文獻：

[1] 張桃林. 加快種業高質量發展 " 打好種業翻身仗[J].農村工作通訊， 2022（16）： 13-15.

[2] 謝華安.中國種植面積最大的水稻良種“汕優63”Ⅱ.主要農藝學和生物學特征特性 [J]. 福建省農科院學報， 1997（1）： 1-6.

[3] 謝華安，鄭家團，張受剛，等. 中國種植面積最大的水稻良種“汕優63”培育的理論與實踐 [J]. 福建省農科院學報， 1996（4）： 1-6.

[4] 謝華安，鄭家團，張受剛. 秈型雜交水稻汕優63及其恢復系明恢63的選育研究[J]. 福建省農科院學報， 1987（1）： 32-38.

[5] 謝華安，劉文炳. 雜優新組合汕優63 [J]. 福建農業科技， 1983（3）： 9-10.

[6] 謝華安.中國種植面積最大的水稻良種“汕優63”Ⅲ.光合特性與光能利用率 [J]. 福建省農科院學報， 1997（2）： 2-6.

[7] 雷朝良.錨定現代化 " 改革再深化 " 福建三明推進“中國稻種基地”高質量發展[R/OL].中國新聞網， （2024-07-30）[2024-08-25].http：//www.chinanews. com.cn/gn/2024/07-30/10260296.shtml.

[8] 石彥琴，李樹君，紀高潔，等.福建省三明市雜交水稻制種基地發展模式與提升途徑研究[J].雜交水稻，2020，35（6）：9-14.

[9] 李齊向.2006-2015年福建省三明市水稻品種推廣趨勢分析[J].中國種業，2016（10）：31-34.

[10] 李順國，劉斐，劉猛，等.中國谷子產業和種業發展現狀與未來展望[J].中國農業科學，2021，54（3）：459-470.

[11] 孫昕，李燕，吳潔. 種業振興背景下江蘇種業人才隊伍建設思考[J].中國種業， 2022（10）： 18-22.

[12] 張田，馮逸超，張瑞恒.中國種業振興：發展脈絡、財政金融支持與破局之路[J].西南金融， 2024（5）： 14-26.

[13] 占小登，王凱，曹立勇.近年我國水稻遺傳育種研究進展與展望[J].中國稻米，2023，29（6）：1-4.

[14] 趙健，尹合興，朱承祺，等.中國水稻百年育種的一些標志性品種[J].中國稻米，2022，28（5）：66-73.

[15] 江文清. 踐行科技特派員制度 促進種業振興 [J]. 中國農村科技， 2024（5）： 55-56.

（責任編輯：易 "婧）