工業化手段發展水產種業案例解析

摘 要：糧食安全和食品營養是全人類共同關注的永恒話題。海南省文昌市借鑒中國工業化成功經驗，探索農業現代化路徑，以工業園區和工廠化思維建設水產種業產業園，打造水產種業“南繁硅谷”，首創樓房立體式工廠化循環水養殖水產苗種，產生了全國示范效應。針對投資強度大、融資能力弱、招商引資難等問題，提出了加強種業科技創新、開展全產業鏈招商、拓展營收和融資渠道等對策建議。

關鍵詞：水產;苗種；工廠化；循環水養殖；產業園

中圖分類號：F326.4 """"文獻標志碼：A

文章編號：1004-6755（2025）01-0044-03

2022年全球水產品產量2.23億噸，水產養殖量首次超過捕撈量，全球人均消費量20.7 kg，水生動物食品提供蛋白質占全球動物蛋白質消費量15%、蛋白質總量6%[1]。中國是世界水產品生產大國、貿易大國和重要遠洋漁業國家，2022年中國水產品產量6 865.91萬噸、占全球36%，中國水產品人均占有量48.63 kg[2]。海南省擁有南海水產種質資源寶庫和“天然大溫室”，在海洋強國戰略引領下，推動水產種業振興，向海圖強，藏糧于海，藏技于海。文昌市推動建設馮家灣現代化漁業產業園，攥緊中國水產種子。2024年9月6日，文昌市遭受新中國成立以來登陸我國風力最強的秋臺風“摩羯”（17級）正面襲擊，園區內企業和養殖戶的災害損失幾乎為零，園區在保障產業安全、農民生產生活安全方面，發揮了至關重要的作用。

1 主要經驗和做法

1.1 綠色引領濱海漁業轉型升級

文昌市是海南省水產種業集中區，會文鎮于2006年被科技部批準為“國家級對蝦星火產業帶”，被譽為海南“蝦苗谷”，濱海養殖興盛，以傳統的高位池、低位池養殖為主，形成了完整的產業鏈條，但面臨近岸海水污染、海岸線侵蝕、水產死亡率高、池塘抗臺風風險能力弱、漁民收益不穩定等問題。2017年以來，海南省根據中央生態環境保護督察整改要求，出臺專項規劃和政策文件，推進海岸帶水產養殖生態環境整治與漁業轉型升級，開展海岸帶禁養區和生態紅線區水產養殖專項整治，同時啟動建設馮家灣現代漁業產業園區，并將園區列為“十四五”省級重大項目，支持創建國家現代農業產業園核心區。園區的開發建設，為水產種業龍頭企業和漁業科研院所入駐提供了發展空間，同時，為減船轉產漁民、海岸帶退塘養殖戶和生態紅線區退塘養殖戶的創業就業致富增收搭建了平臺。2023年，園區實現產值5.47億元、增長42%，園區“綠色轉型”入選生態環境部督察成效典型案例、同時入選農業農村部現代設施農業投融資模式和案例匯編，成為海南省近海養殖退出整改樣板區，開啟了產業生態化、生態產業化良好開端。

1.2 構建熱帶水產種業產業體系

馮家灣現代漁業產業園規劃利用國有土地428.5 hm2（6 428畝），立足建成國家農業高新技術產業示范園、國家水產種業南繁科技成果轉化基地，著力建設具有水產科研育種、苗種繁育、生態養殖、倉儲物流、商貿交易、數字漁業示范、休閑漁業等功能的綜合性園區。聚焦石斑魚、東風螺、南美白對蝦、海葡萄、海馬、熱帶觀賞魚等名貴品種，吸引行業領軍企業、合作社、養殖戶建設水產健康養殖示范場。2023年，園區入駐科研院所和水產養殖企業34家、養殖項目37個，基本形成水產種業產業集群。

1.3 工業工程思維發展水產養殖

馮家灣現代漁業產業園一期占地132.2 hm2（1 983畝），2023年，園區基礎設施、公共服務設施、產業設施等完成投資約23億元，其中政府投資20億元、社會投資3億元，初步實現工程化、工廠化、設施化、集約化、規模化、規范化、標準化、數字化、信息化。土地整理全面完成，建成9條雙車道支線道路，科研辦公大樓投入使用，建成2層和3層標準化養殖廠房22棟，海洋引水工程一期設計取水量20萬m3/d、養殖尾水處理工程一期設計處理能力8萬m3/d，接入10 kV高壓線。2024年，預計完成投資15億元，實施政府投資項目10個，企業在建項目18個、其中8家企業實現投產，安置區有自建廠房養殖戶10戶。

1.4 主推樓房立體循環水養魚模式

馮家灣現代漁業產業園推行“科研機構+企業+養殖戶”“企業+養殖戶”模式，實現漁民“下船進廠”，魚蝦“上樓入池”。先期，由園區平臺公司統一養殖廠房設計標準，利用政府專項債資金建設示范廠房，由水產領域科研院所開展多品種示范養殖，不斷優化建筑設計和養殖工藝設備，總結形成養殖模式范例；后期，采取“園區建設+企業租用”“園區設計+養殖戶自建”方式，推動水產養殖區建設。養殖廠房采用抗臺風和抗地震加固設計、光伏建筑一體化設計。單層樓面滿足安放2層魚池載重需求，統一配置供排水、魚池、過濾器、蛋白質分離器、紫外線殺菌器、水源熱泵等設備，基本實現自動補水、自動排污、自動恒溫、自動監測等功能。企業利用租賃養殖廠房，開展親本選育、苗種繁育、高密度養殖，成功養出十多個種類的苗種，石斑魚苗出苗率達到60%，較露天養殖方式提高5倍，魚苗存活率達到70%～80%。部分養殖戶自建5～6層廠房，為龍頭企業“代工”育苗，獲得利潤為傳統養殖的1.6倍。

2 工廠化水產種業養殖面臨問題

2.1 投資強度大

馮家灣現代漁業產業園選址區域為圍填海形成的濱海低洼地段，有2條入海溪流，片區未開發時有集中連片式養殖池塘533 hm3（8 000余畝），露天養殖，直面臺風暴雨，養殖戶無法保障收益。園區“三通一平”基礎設施參照工業園區模式設計建設。土地平整費用高，園區地表與海平面基本持平，地面設計標高為3～4 m，土方平衡需求量大，無沙石可用，經常到幾十公里外收集建筑垃圾、施工殘土。給排水設施建設成本高，海域段引水管長1.95 km，海域取水頭位于海平面以下9 m，管道總設計供水量為40萬m3/d，采用“重力自流+泵送”方式引海水，引水管道路由穿越海防林、避讓紅樹林、避讓房屋，陸域段泵站至園區輸水管長4.44 km，養殖尾水總設計處理能力23萬m3/d。養殖廠房建設成本高，每棟標準化廠房占地2 400 m2，建筑高約10 m，使用年限50年，以兩層獨棟廠房為例，建筑和設備需投入1 700萬元。

2.2 融資能力弱

馮家灣現代漁業產業園規劃總投資113億元，前期，園區基礎設施、產業配套設施、公共服務設施等公益性工程項目投入巨大，開發資金主要為財政資金，包括上級專項資金、地方債、本級財政預算資金，園區二期建設資金壓力巨大。企業投資投入嚴重不足，主要原因是養殖廠房和工廠化循環水養殖方式投資強度大，資金回收期長，經營風險高，養殖企業希望在園區設施成熟后再進行投資。銀行貸款投入不足，主要原因是園區開發運營公司雖擁有園區資產，但收益來源僅為房租和水費且價格過低，項目盈利能力達不到金融機構貸款條件。

2.3 招商引資難

文昌市在海南自由貿易港優惠政策基礎上，制定招商引資優惠獎勵政策，同時開展“線下+線上”招商，但招商效果不達預期。從產業配套條件看，園區處于建設初期，科研、辦公、商業、居住、交通出行等配套條件等逐步健全，對創業期企業的吸引力穩步增強。從產業結構看，園區為發展水產苗種育繁推的專業園區，產業單一，準入門檻高，在全國水產行業內，擁有水產品育苗技術、愿意在海南擴大產能且有資金實力的大企業數量有限，低水平、粗放式養殖業態難以進駐，導致潛在投資人數量少。從盈利水平看，循環水養殖設施建設標準高，屬于高投入、高產出、高收益的新養殖模式，中小微企業和養殖戶處于觀望態度，新模式從培育到成熟需要示范引領帶動。

3 對策建議

3.1 加強種業科技創新

水產種業振興，需各級政府高位推動，加大持續性投入力度，在《國家南繁硅谷建設規劃（2023—2030年）》引領下，通過重大工程、重大項目帶動，打造綜合性產業創新平臺，著力建成國家級水產種業創新基地，以產業聯盟培育企業集群，形成國家級水產種業高質量發展新引擎，集聚全行業資源，開展國際國內科技合作和科技成果轉化，打造水產種業科技國際合作平臺和水產種業深化改革開放試驗區。加快引入院士工作站，支持入園科研機構和企業建設博士后工作站，支持龍頭企業搭建科創服務第三方平臺，開展新品種、新技術、新產品研發，加強漁業新品種知識產權保護。爭取國家智慧農業和智慧海南專項資金支持，提升園區和企業的智能化、智慧化、現代化養殖水平。

3.2 開展全產業鏈招商

借助海南自由貿易港人才引進政策，園區管理部門需加快引進高端科研團隊和產業“高精尖缺”人才，完善“繁育推一體化”“產供銷一體化”產業體系。支持企業與海洋牧場管理者、工業園區水產品加工流通企業組建利益共同體，海陸統籌，構建“全球水產種質資源引進中轉－陸地工廠化育苗－海上智能網箱養殖－水產品加工－冷鏈倉儲物流－海鮮美食體驗－電商交易”一二三產融合產業鏈，創建國家級漁業綠色發展先行區。

3.3 拓展營收和融資渠道

支持園區平臺公司做大做強國有資本，需加快推進環島旅游公路園區段道路兩側的商業地塊開發，由園區平臺公司牽頭開發建設活魚暫養、冷凍加工、倉儲物流、度假酒店、海鮮餐飲、會議會展等經營性設施，拓寬盈利渠道，增加經營收入，壯大經營性固定資產規模。借鑒工業地產開發模式，招引企業合作開展園區二期開發經營，減輕投資壓力。加快開展資產證券化（ABS）前期研究，探索發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs），全面提升園區平臺公司融資和運營管理能力。

4 結論

海南省文昌市借鑒工業園區發展經驗，以工廠化思維，借助工業化手段，高標準建設水產種業園區，實現了工程化養魚、工廠化育苗，為全國發展水產種業和特色水產養殖開辟了先河，為探索工業文明反哺農業文明積累了成功經驗，但在科技創新、產業組織、資金保障、人才支撐等方面還面臨諸多現實問題，需要政府、行業和企業協同發力，探索走出中國特色水產種業現代化之路。

參考文獻：

[1]

聯合國糧農組織.2024年世界漁業和水產養殖狀況：藍色轉型在行動[M/OL].羅馬，2024： 1，15，79 [2024-09-06].https：//doi.org/10.4060/cd0683zh.

[2] 農業農村部漁業漁政管理局，全國水產技術推廣總站，中國水產學會.2023中國漁業統計年鑒[M].北京：中國農業出版社，2023：17-38.

Case study of aquatic seed industrial park

——Fengjiawan Modern Fishery Industrial Park in Wenchang City as a case

ZHOU Dongkai

（China International Engineering Consulting Co.， Ltd.， Beijing 100037，China）

Abstract：Food security and food nutrition are eternal topics of common concern to all mankind. In order to explore the path of fishery modernization， drawing on the successful experience of China's industrialization， an industrial park has been built in Wenchang City in Hainan Province， so as to create a \"Southern Silicon Valley\" for aquatic seed industry. In Fengjiawan Modern Fishery Industrial Park， all the fish ponds were placed in two-floors or three-floors building as a factory with the circulating seawater system. In view of the problems of high investment， weak financing ability and difficulty in attracting investment， countermeasures and suggestions were put forward， such as to strengthen the scientific and technological innovation of the aquatic seed industry， carry out investment promotion in the whole industry chain， and expand revenue and financing channels.

Key words：aquatic； seeds; industrial; recirculating aquaculture; industrial park

（收稿日期：2024-09-06）