個人信息泄露的法律風險防控

隨著互聯網技術和大數據應用的普及，個人信息已然成為一種新型“資產”，其保護問題日益受到社會各界的重視。在數字經濟的推動下，企業在日常運營中大量采集和利用公民個人信息，提高商業效率，促進技術創新。然而，這一過程中，個人隱私泄露的風險隨之增加，企業亟須加強對個人信息泄露的防控。因此，深入研究大數據時代個人信息泄露的法律風險及其防控策略，不僅具有一定的學術價值和現實意義，還能助力完善相關法律法規，并為公眾提供防止個人信息泄露的法律指南。

一、大數據時代個人信息泄露的

法律風險特征

（一）犯罪形態更新：從集中到分散的泄露方式

在大數據時代，個人信息泄露的犯罪形態正從集中式向分散式轉變。過去，數據泄露多集中于大型數據中心或企業數據庫，犯罪行為常由內部人員或有組織的黑客團伙策劃實施。隨著云計算和物聯網設備的普及，個人數據廣泛分布于各類網絡終端和設備中，而用戶設備往往缺乏足夠的安全防護，容易發生點對點的侵犯模式，使犯罪行為更加隱蔽，追蹤和防治困難。

（二）犯罪工具多樣化：智能化與自動化工具的利用

現代犯罪工具在智能化和自動化方面取得了顯著進展。黑客利用先進的算法和軟件，能夠自動搜集互聯網上散布的個人信息，甚至通過人工智能技術模擬和預測個人行為，從而設計出更加精準的釣魚攻擊。同時，社交工程技術的運用也使犯罪者能夠通過操縱人類行為和情感，誘使用戶在無意中泄露敏感信息，導致犯罪范圍擴大，隱蔽性和實現率顯著提高。

（三）社會危害性加劇：信息泄露引發的連鎖反應

信息泄露直接侵害個人隱私權和財產安全，導致身份盜竊、網絡欺詐等一系列連鎖犯罪，侵蝕著社會信任基礎，增加公共資源的防御成本。此外，數據泄露事件頻發還可能影響國家安全和社會穩定，特別是在金融、醫療和教育等領域，其影響尤為深遠。

二、大數據時代個人信息泄露典型案例分析

（一）案例一：馬某訴電子商務公司賠禮道歉

2021年10月10日，馬某在山東省青島市某商店購物時，通過掃描商品條形碼生成訂單，并使用微信完成支付。微信掃碼后，馬某被引導至商店的微信小程序。該應用顯示交易細節并完成支付。馬某認為，盡管在線下商店使用微信支付，但并未主動使用微信小程序，微信小程序卻在未經同意的情況下獲取了其個人購物信息，侵犯了其個人信息權益。為此，馬某向法院提起訴訟，要求該電子商務公司賠禮道歉。

《中華人民共和國個人信息保護法》（以下簡稱《個人信息保護法》）第十三條規定，符合下列情形之一的，個人信息處理者方可處理個人信息：取得個人的同意；為訂立、履行個人作為一方當事人的合同所必需，或者按照依法制定的勞動規章制度和依法簽訂的集體合同實施人力資源管理所必需；為履行法定職責或者法定義務所必需；為應對突發公共衛生事件，或者緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產安全所必需；為公共利益實施新聞報道、輿論監督等行為，在合理的范圍內處理個人信息；依照該法規定在合理的范圍內處理個人自行公開或者其他已經合法公開的個人信息；法律、行政法規規定的其他情形。依照該法有關規定，處理個人信息應當取得個人同意，但是有前款第二項至第七項規定情形的，不需取得個人同意。

在案例一中，線下交易的具體商家并非本案被告，且線下顯示的二維碼僅應具備支付功能，使用此二維碼導致小程序獲取個人交易信息并非訂立或履行合同所必需。法院發現，被告運營的微信小程序的用戶服務協議及隱私政策中并未明確說明會獲取消費者的線下交易記錄，且在線下交易中，商家未向消費者明示或取得其同意收集此類信息。因此，法院認為被告的行為未經消費者同意，且不符合合同履行所必需的條件，構成對馬某個人信息權益的侵害。一審法院最終判決被告向馬某書面賠禮道歉。二審期間，被告提出上訴，但在審理過程中撤回了上訴。二審法院接受撤回請求，使一審判決得以生效。

此案例揭示了在大數據時代個人信息泄露的風險與復雜性、行業行為規范的缺失以及法律實施監管的缺位。在數字支付和微信小程序交叉使用的情境下，消費者的個人信息權益得不到有效保護。馬某能及時發現個人信息被非法采集并使用法律武器維護個人正當權益的做法在當今社會中并不普遍。有些人缺乏個人信息保護意識，企業為逐利目的缺乏職業操守、缺乏行業行為規范約束，且法律法規不夠完善，政府職能不能隨之調整，對相關問題的監管缺失，造成個人信息泄露問題愈加普遍。

（二）案例二：Telegram查詢機器人被曝泄露個人信息

2023年2月12日，Telegram查詢機器人被曝泄露國內45億條個人信息，數據來源涵蓋諸多快遞平臺，以及一些購物網站，涉及用戶真實姓名、電話與住址等敏感信息。該機器人管理員提供的Navicat截圖顯示，泄露數據量超過45億條，數據庫容量達435.35GB，覆蓋范圍之廣，幾乎波及全國用戶的快遞信息。

此案件凸顯了大數據時代網絡平臺在個人信息處理中的責任缺失與法律義務不足，揭示了個人信息泄露的普遍性及其對信息安全構成的嚴峻挑戰。這不僅反映了當前信息安全防護體系的薄弱環節，更凸顯了加強信息安全管理、保護消費者權益的緊迫性，對提高平臺信息安全水平具有深遠意義。

三、大數據時代個人信息泄露法律防控策略

（一）加大對法律法規的執行力度

在大數據時代，相關部門加大對現有法律法規的執行力度，是基礎的防控策略之一。根據《個人信息保護法》及相關法規，自然人的個人信息受到法律的嚴格保護。無論是政府機構、企業，還是任何收集個人信息的組織，都必須依法行事，確保信息收集的合法性、正當性和必要性。國家已明確規定，非法獲取、出售或公開他人個人信息屬于嚴重違法行為，并將其納入刑事犯罪范疇。根據《中華人民共和國刑法》相關規定，違反國家規定，非法獲取、出售、提供或公開他人個人信息的行為，不僅需要承擔刑事責任，還需要承擔相應的民事賠償責任。這一法律框架為打擊侵犯個人信息的犯罪行為提供了堅實保障。

為加強個人信息保護，相關部門需要進一步健全法律體系，建立更為嚴格的監督執法機制，制定更詳細、更具操作性的保護監管實施細則。相關部門需要將信息安全納入司法、市場監管等政府部門的重點工作職責，設立專門的監管機構，將個人信息保護納入日常工作范疇，依法定期開展執法檢查，并及時查處違法行為，改變以往無人主動監管、民不告官不究的局面。執法機關通過嚴格執法，能夠有效震懾違法者，確保個人信息保護法律在實際操作中的有效性。

（二）建立企業個人信息搜集與處理規范

隨著線上線下業務的深度融合，自營商店App、微信小程序等平臺的廣泛應用，個人信息的處理變得愈加復雜。在線平臺不僅收集消費者的基本信息，還涉及交易記錄、消費習慣及瀏覽歷史等敏感數據，而這些信息的收集往往在用戶不知情或不完全了解的情況下進行。同時，企業向全渠道銷售的轉型使個人信息可能在多個業務單元間共享，進一步加劇了信息泄露的風險。

例如，一些平臺通過分析用戶的瀏覽和購物行為，利用大數據精準推送相關信息，以實現商業利益。因此，在數字化經濟背景下，國家建立明確的個人信息收集和處理規范顯得尤為迫切。根據《個人信息保護法》的要求，信息處理者在收集和使用個人信息時必須遵循合法、正當和必要的原則，特別是在跨部門或跨平臺共享信息時，企業應充分告知用戶并獲得其明確同意。

建立并推廣個人信息搜集、處理信用體系，是保障個人信息安全的有效途徑。當前，政府依托大數據技術對失信人員在出行、就業等方面的限制已取得顯著成效。同樣，對非法收集和處理個人信息的行為進行嚴厲打擊，將其納入失信名單，限制其消費、出行等活動，必將對個人信息保護產生積極影響。

（三）企業實施嚴格的數據安全保護措施

隨著信息技術的快速發展，數據安全問題日益復雜化，企業必須采取強有力的措施來保護數據安全，降低用戶個人信息泄露的風險。《中華人民共和國民法典》及《個人信息保護法》明確規定，信息處理者需要采取適當的技術和管理手段，確保用戶個人信息的安全。例如，企業對傳輸和存儲的個人信息進行加密處理，確保數據在流轉過程中不被竊取或泄露。同時，通過權限管理系統限制，確保只有授權人員才能訪問個人信息，并實時監控所有訪問行為，防止濫用和泄露。此外，企業定期進行安全審計和漏洞檢測，及時發現并修復系統中的潛在安全隱患，實施多重身份驗證機制，增加未授權人員訪問系統的難度。一旦發生信息安全事件，企業應迅速采取有效措施進行補救，防止危害擴大。

（四）增強個人信息泄露法律防范意識

隨著互聯網和大數據技術的不斷發展與普及，各類平臺的廣泛應用使個人信息泄露的風險有所增加。不法分子竊取個人信息的手段愈加隱蔽且多樣化，因此，公眾應增強個人信息安全的法律防護意識，并養成日常習慣，這對防范信息泄露具有至關重要的作用。在日常生活和工作中，公眾一旦發現個人信息泄露，應立即報警并采取相應措施，通過法律與技術手段共同維護個人的合法權益。本文列舉的案例一也充分印證了這一點。

結語

本文剖析了大數據時代個人信息泄露所面臨的法律風險，并探討了法律防控策略。在大數據背景下，個人信息泄露呈現出范圍廣泛、危害嚴重的特點。通過案例分析與現有法律法規的解讀，本文提出了加大對法律法規的執行力度、建立數字化經濟下企業個人信息搜集與處理規范、企業實施嚴格的數據安全保護措施以及增強個人信息安全防范意識的防控策略。這旨在借助社會與法治的雙重力量，規范信息收集與處理行為，增強公眾對個人信息保護的法律意識，構建個人、企業與社會共同參與的個人信息保護法律網絡，從而確保公眾的個人信息安全。

（作者單位：山東農業大學公共管理學院）