多元探索“可持續城市更新”路徑 “母城”煥新 幸福來社區“敲門”

高低錯落的建筑燈火通明，傳統與現代繾綣相擁……渝中區是老重慶的底片、新重慶的客廳。由于發展起步早，也因地形復雜、建筑路網密度高、可開發土地受限等問題，渝中區更早地步入了城市新舊轉化的陣痛期。

近年來，渝中區乘著城市更新的“東風”，走出了一條獨具特色、適合山地城市和傳統老城更新的路徑。曾經狹窄破舊的街巷變得寬敞整潔，老舊的社區在改造后煥發出新的生機，一系列改變如同點點繁星，照亮了居民的生活，讓美好直抵家門口。

老小區打造無礙空間

“爬坡上坎”變“抬腳就到”

每天清晨，87歲的肖安志老人拎著菜籃，沿著中山二路蜿蜒而上。行至紅星亭坡小區入口，她駐足望著眼前新落成的電梯、疊型通道和棧橋，仍抑制不住內心的喜悅：“過去爬這230多步梯坎，中途要歇三回氣。現在有了電梯，去解放碑看孫子，就跟散步一樣輕松。”

紅星亭坡小區依山而建，地勢高低落差30米，有居民樓7棟，1000余名住戶，其中殘疾人25人、老年人495人。這里曾是重慶母城——渝中區“出行難”的典型：四個片區被圍墻切割開來，小區居民每日在陡坡梯坎間攀爬，輪椅、嬰兒車常年“鎖”在家中。

肖安志住在小區的最高處，每次出門買菜需先走近200步公共梯坎，再攀幾十級樓棟臺階。“年輕時喜歡登山，沒想到老了天天還在家門口‘攀巖’。”老人細數前些年因爬梯坎遭過的罪：“雨后路滑摔傷左膝；每年春節，女兒送的年貨都要分幾次搬運……”

2021年，渝中區被列入住房城鄉建設部全國首批城市更新試點。2022年10月，兩路口街道借老舊小區改造契機，以無障礙設施建設為突破口，啟動中山二路老舊小區改造提升項目。

當山城特有的立體空間遇上“全齡友好”改造理念，一場關于“中國式現代化”的民生實踐在此徐徐展開。

項目啟動之初，渝中區住建委會同兩路口街道開展前期摸底調研。紅星亭坡小區居民普遍反映的出行難問題得到高度重視，最終確定了以“無障礙環形步道+觀光棧橋+公共電梯+口袋公園+活動中心”為理念，打造“全齡共享”的無障友好善治“幸福花園”的整體改造設計思路。

改造理念得到居民廣泛認可，大家主動支持相關工作。為了給社區道路改造騰空間，居民路正中主動拆掉自家院子的圍墻，向內縮了1.5米。“大伙在這住了這么多年，都非常有感情了。”路正中說，通過居民協調配合，目前社區內的4個片區得以全部打通。

今年初，紅星亭坡小區改造已接近尾聲。加裝電梯、增設局部提升機、建造棧橋等，實現無障礙進出小區；改建無障礙通道、安裝盲文扶手、設置防磕碰活動場地、增設無障礙公廁、亮化重點照明設施等，優化出行體驗，保障了出行安全。

如今，肖安志老人的出行方式已徹底改變——乘電梯直達棧橋，經緩坡步道10分鐘抵達菜市場，回程時在新建的觀景平臺歇腳。“過去生活半徑不超500米，現在從家到解放碑，‘抬腳’就能去。”她說。

山城步道持續上新

沉浸式感受“步步驚艷”

初春的山城迎來久違的陽光，漫步在虎頭巖公園的山脊觀光步道上，市民張歡歡感到輕松愉悅。

“綠樹成蔭、空氣清新，我每天都盼著來這里散步，感覺心情都舒暢了許多。”出生在山東的張歡歡是重慶的新市民，在重慶工作幾年后定居在渝中區。

“步道上接大坪，下臨化龍橋，站在懸空棧道和觀景平臺，可以憑欄遠眺、打卡游玩、休憩健身，也可以賞花、觀景，感受季節的變換。”張歡歡說，步道這一漫步空間也是自己下決心定居在此的因素之一。山城綠道串聯背街小巷，漫步其中，能觸摸山城的魅力，感受獨特的母城文化。

渝中區地處長江、嘉陵江交匯地帶，兩江環抱，有鵝嶺公園、佛圖關公園、虎頭巖公園、紅巖公園等山地公園，山地特色突出。

近年來，隨著城市更新的有序推進，城市步道體系不斷完善，渝中區大街小巷穿插著許多山城綠道。其中，虎頭巖至李子壩綠道為都市活力型綠道，串聯虎頭巖公園、天地湖公園、紅巖公園和軌道化龍橋站、佛圖關站、李子壩站等線路，全長約5.1公里。

一條條步道串聯起城市自然山水人文，它們以點串線、以線促面，沿著城市肌理由中心向外擴散，分布在街角、水邊、林間……不僅提升了城市“顏值”，更融入了城市“基因”，讓群眾真正享受到“推窗見綠、出門賞景”的愜意生活。

步道也吸引了不少游客觀光打卡。在大眾點評、小紅書、抖音等App上，戴家巷崖壁步道被很多人推薦為重慶一定要去的打卡地之一。

這得益于戴家巷步道獨特的地形地貌和高水平的建設。戴家巷曾是一個鮮有人知曉的老舊小區，也是棚戶區，荒野崖壁與不遠處繁華熱鬧的解放碑和洪崖洞形成鮮明對比。隨著戴家巷城市更新項目的啟動，違章建筑被拆除，階梯巷道得以拓寬，崖壁步道也建起來了。同時，保留老舊建筑、重塑區域功能、增加消費新場景，使老街環境得以改善。融合新生的戴家巷，讓城市“毛細血管”重新暢流。

身邊的變化還在繼續

不再羨慕“別人的小區”

在重慶，像紅星亭坡的無障礙新生、山城步道串起幸福生活的故事，層出不窮。

近年來，重慶將城鎮老舊小區改造、實施城市綠蔭工程作為重點民生實事予以推進。推動城市綠道建設，布局均好、服務完備、便利舒適的山城綠道網絡初具規模，截至2024年底，全市建成山城綠道445公里。

2025年重慶市政府工作報告提出，重慶將接續辦好15件重點民生實事，老舊小區改造、實施城市綠蔭工程仍名列其中。

據了解，今年重慶計劃新開工改造城鎮老舊小區1227個、3011萬平方米，切實解決群眾關切的外墻安全、居住環境、消防安全、充電設施、加裝電梯等問題，著力補齊社區功能短板。高標準推動綠道建設，根據空間跨度與連接功能，規劃市級、區級、社區級三級綠道，到2035年，中心城區建成各級各類綠道共計1000公里，推動形成“連通生態、連通文化、連通生活”的中心城區全域綠道網絡。

在新落成的觀景平臺遠眺，解放碑商圈的高樓與紅星亭坡的青磚灰瓦相映成趣。肖安志撫著無障礙扶手，道出心聲：“過去總羨慕別人的現代化小區，現在我們小區也變得方便了，每天回家心情都好了。”