數字賦能全民健身高質量發展的路徑分析

摘要：國務院印發的《全民健身計劃（2021—2025年）》中明確提出，隨著人工智能、云計算等數字技術的廣泛普及與應用，我國應積極推行智能健身設施以及數字化平臺，致力于為人們提供個性化的健身指導與服務，使全民健身項目更貼合公眾的實際期望。基于此，本文在數字化背景下，對全民健身高質量發展的邏輯理論與實現路徑展開分析討論，提出利用智能化技術、多元主體交互的形式，為人們提供數字化健身服務、推動健身設施的智慧化建設、優化體育資源的配置，使全民健身邁向更高的平臺。

關鍵詞：人工智能" 數字化技術" 數據共享" 全民健身

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2025）-04-022-3-TBB

在信息化時代背景下，數字化技術、智能化程序，能夠為全民健身發展提供技術支持。比如利用數據挖掘，打造供需決策模型，識別全民健身的總體需求，為服務資源的分配提供參考依據，并依托互聯網平臺，促進全民健身項目的普及，增加服務覆蓋面積。利用數字生態體系以及多元主體參與的管理機制，整合人力資源、物力資源，借助智慧化服務平臺，滿足社會大眾的迫切需求。

1、數字化時代全民健身高質量發展邏輯理路

數字賦能全民健身的主要目標，在于契合我國的智慧化發展戰略方針，遵從以人為本的工作理念，保障社會大眾的基本權益，使群眾在健身過程中產生幸福感與滿足感，利用創新性舉措，提升健身效果，加快國家體育的現代化治理。通過數字健身產品，為弱勢群體提供富有人情味的服務。比如遠程指導健身或是健身休閑。利用共享城市體育賽事，縮小城鄉差距。同時，我國對大數據分析、區塊鏈、互聯網等技術的應用愈發熟練，能夠進一步改變社會大眾的健身方式。增強健身供給能力。

2、數字賦能全民健身高質量發展存在的問題

雖然數字化時代的到來，加快了云計算、神經元網絡、數據庫的普及，能夠在一定程度上提高全民健身的便利性與應用效果。但根據實際調查顯示，現階段數字賦能健身仍存在以下幾點問題：其一，本位主義明顯。雖然政府能夠從宏觀層面，規劃全民健身的發展藍圖，但地方政府卻存在一定程度的領導力弱化，究其原因在于地方本位主義仍未得到有效管控，多方主體過于看重利益價值，為爭奪公共權力，甚至阻礙全民健身數字化建設。比如數字技術與體育場館的融合度較低，數字賦能的科學屬性不夠明顯。其二，數字生態失衡。在部分地區數字化信息資源無法有效契合實際需求，沒有結合地方體育資源現狀以及體育公共服務功能，進行科學的數字賦能，導致數字技術與體育服務的結合較為生硬。其三，數字素養差異性較大。雖然我國的網民規模一度超過11億人，但農村網民規模僅3億，互聯網普及率只有60%。此類人群的數字意識較為薄弱，對先進基礎設施的接受程度較低，難以享受到數字化健身資源的紅利。其四，數字監管不夠嚴格。現階段關于數字建設的監管機制不夠健全，對于信息的使用限度與反饋，跟蹤效果較差。一方面，表現在不同層級組織的財力存在較大差異，打造的監管平臺難以保持協同一致，且健身信息的使用者與管理者也存在權責不清晰的問題。另一方面，表現在數字化監管制度缺位，健身人員個人隱私得不到安全保障，相關法律法規缺少銜接性。比如部分健身APP一度出現過分收集客戶信息，且在不經客戶允許下，擅自販賣個體信息的惡劣問題。

3、數字賦能全民健身高質量發展的實踐措施

3.1、樹立以人為本思想理念

為切實解決上述問題，政府需要充分發揮帶頭作用，承擔改善民生的職責，注重人民健康，使人民群眾在全民健身活動中產生幸福感與安全感。尊重民眾的多元化健身需求，處理好數字技術與人的關系。比如政府可通過數據挖掘技術、專家系統，整合數據，提煉有價值的內容，深入探究健身服務的內外環境，以及需要解決的問題。確定適合的服務行為以及服務功能，了解健身者對設施器材、場地指導的剛性需要，通過個性化的服務內容，精準對接健身人群。同時，還要考慮到全民健身的多元主體存在復雜的動態關系，若想保證潛在風險隱患的準確識別與處理，還需要樹立互惠共贏的理念，保證相關主體能夠為個人行為負責，并確定信任機制，打造平等協商的合作關系，共享多方資源。

3.2、打造數字生態體系

首先，要考慮到不同供給主體之間的利益訴求差異性，認識到全民健身的服務對象較為廣泛，各層級政府需要站在全局層面統籌規劃數字賦能全民健身項目的安排、落實與推薦，對服務機構、健身裝置、健身人群進行明確規范。并做好與地方政府的行政管理邊際界定，防止出現重復管理的問題，發揮數字技術的倒逼作用，消除數字賦能時產生的供需錯位現象。其次，要依托互聯網技術，打破信息壁壘，避免出現信息不對稱現象，將多元主體統一整合進網絡空間內。并對分布在不同主體的全民健身要素進行有機整合，形成機制協同的共濟體系，動用健身服務企業的力量，鼓勵參與主體適度競爭。

3.3、創建服務包容體系

第一，要加強數字賦能全民健身的技術支持，包括建設數字化信息平臺，依托智能化、信息化手段，加強體育服務資源的整合，安排好體育便民業務，通過上線全民健身APP，使公眾更加便捷地享用體育資源。并保證打造后的信息平臺具有運動地圖、場地服務、體制建設、線上課程等多樣化功能；配備數字化健身設施，各地區需要在體育中心內，配備大量的人工智能設備，比如自助服務機、無人值守閘機，并推動智慧硬件與軟件的協同，創設物聯生態圖。以某地區體育中心為例，在游泳場館內，通過布置人臉識別裝置、燈控系統，融合智能化程序、自控制算法，打造集線上購票、充值等功能于一身的操作平臺。配備自助手環機等產品，實現體育服務全流程自助化；開展數字化體育賽事，我國部分地區在整合物聯網平臺以及運動項目中心后，已成功舉辦全民健身線上運動會，并通過統一發布、統一宣傳的形式，提高線上運動會的普及度。利用抖音短視頻、微信公眾號、嗶哩嗶哩視頻平臺，成立分賽區，展示跳繩、太極拳、廣播體操等群眾喜聞樂見的項目，使更多人能夠參與到全民健身活動當中。再以國家體育總局2022年舉辦的線上運動會為例，該項目參賽人數超過1400萬，線上觀看量超過56億人次，并依托智能場館，對群眾報名、賽前組織、賽后評估開展智慧化管理。通過網上云端整合健身指導、健身休閑等熱點問題，探索體育活動的商業化、市場化發展，并為場館與賽事直播，提供一體化云端服務。

第二，實現傳統健身服務的轉型升級。相較于居家健身、社區健身等傳統健身形式來說，在信息化時代背景下，全民健身需要在原有健身體系下進行適當創新、升級。對價值理念，多元交互等全新要素進行有機整合，宣傳健身文化。比如開展數字化健身指導，研發全新的健身APP，要求手機軟件涵蓋線上健身內容，配套運動產品，并為健身用戶提供一站式解決方案。比如上傳專業教練的健身視頻，或是發布滿足用戶需求的視頻課程，做到真人同步訓練，為用戶提供針對性指導。同時，還可成立虛擬化健身組織，在網絡平臺可通過設置以運動為核心的全民運動社區，提供運動記錄、電商等多元服務。通過線上+線下的形式，開展有關跑步、騎行的運動挑戰，依托互聯網平臺進行運動社交，為體育愛好者提供全方位立體式服務。以國球文化數字中心為例，在2022年鄭州正式啟動數字化健身文化項目，在占地面積超過1000m2的場地內，依托虛擬現實技術、全息投影技術、數字電視，展現國球的輝煌歷史，并打造起乒乓、萬種技法等多個展區，宣傳健身文化。同時，在數字賦能全民健身過程中，還要體現人文關懷，增加社交活動的組織頻率，控制好線上服務以及線下服務的占比，增強公共服務的普惠性。

第三，要彰顯特色化數字健身。要求各地政府部門能夠發揮區域優勢，利用好特色文化資源，以杭州市作為研究對象，當地政府充分運用數據庫、云計算、神經元網絡，結合官方微博、微信等媒介載體，對外宣傳運動常識，科普健身小技巧，并聘請專家開設講座，提高民眾的數字科學意識。根據調查顯示，截至2023年，當地西湖區參加體育鍛煉的人數占比超過30%，且群眾體質合格率超過95%，這說明該數字賦能方法具有一定的推廣價值。

3.4、消除數字風險隱患

為了更好地反饋全民健身質量，鞏固數字賦能體育成效，還需要設置數字監管平臺，消除潛在的安全隱患，嚴格遵從以數據共享為核心的管理原則，注重職能部門的統籌調度。打造數字反謅機制，保障健身人員的信息需求，第一時間錄入健身決策程序當中，為后續的供給政策調整提供參考依據。并不斷擴大監管范圍，強化體育、文化、旅游等多部門的信息整合，以體育文化活動為契機，消除職能隔閡，打破數字壁壘。同時，還要設置健身評價體系，用于確定健身服務的供給效果，打通數字化反饋路徑，了解受眾群體的實際狀況，響應受眾群體的個性化需求，通過服務考核機制以及常態化評估，驅動健身設施的布置更加科學合理，保證健身組織充滿活力，健身指導更加精確，健身賽事更加多元化、多樣化。并積極參考發達國家的成功案例，推動評價、監督機制的規范化、系統化執行，總結經驗，吸取教訓，致力于數字賦能全民健身的高質量發展。

4、數字賦能全民健身高質量發展的保障措施

確定數字賦能全民健身的有效對策后，還要通過以下措施，保證全民健身高質量穩定發展。

4.1、增強宣傳效果

一方面，需要編制切實可行的全民健身宣傳方案，梳理宣傳目標與內容，詳細介紹數字建設的重要性以及涉及的相關技術，讓人們了解數字健身的便利性以及重要意義。比如可通過與健身機構合作開展宣傳月活動，舉辦線上講座，或是推出健身APP。結合各類宣傳資料、宣傳海報，以更加直觀形象的方式講解數字健身的基本知識與技巧，激發人們的參與興趣。通過微信公眾號、電視廣播，擴大信息的傳播范圍。與健身愛好者、健身機構共同合作，推廣數字健身的理念。并致力于打造數字建設示范基地，吸引更多人感受數字健身的樂趣。另一方面，可設置激勵機制，用于鼓勵優秀實踐者，認可相關機構與人員作出的卓越貢獻，增強社會對數字健身的認可。

4.2、加大資源投入

若想維持數字賦能全民健身的可持續建設，還需要龐大的動力資源，比如資金、技術，并充分認識到木桶理論的核心價值，補齊短板。比如政府方面需要持續加大財政支持，開設多元化融資渠道，并提供一系列補貼與獎勵，調動科技企業的研發積極性，致力于推出性能完善、功能齊全的系統平臺。以江蘇省為例，在2021年下達的體育產業發展專項資金中，約1億元資金用于補助全省的130個體育行業，并包括眾多智能運動健身場所。同時，政府也為當地企業，提供多項稅收優惠政策，包括降低研發費用賦稅。除此之外，政府也可成立科技創新基金，推動企業攻破技術難關，結合風險投資基金，使銀行能夠適當提高對企業的貸款支持力度。將社會力量更多地引入體育產業，通過精細化管理、利潤分紅機制，為投資者打上一劑強心劑。而在企業方面，也要加強對AI技術、大數據分析的研究與應用，開展前沿性合作交流，探索全新的理論方法，不斷改進算法模型，保證科學健身指導算法具有極強的泛化能力。

4.3、縮小社會差距

為加快數字賦能全民體育的發展進程，還要致力于縮小社會差距，減少城鄉基礎設施的建設差異，保證全民健身成果能夠惠及全社會。首先要做好鄉村基建網絡設置，提高健身設施的覆蓋率，重視網絡升級，發揮千兆光纖的高寬帶優勢，提高數據的傳輸速率以及共享水平。其次要依靠體育短視頻以及賽事宣傳，普及健身知識，激發群眾熱情。最后要考慮老年人口的特點，鼓勵企業開發適合于老年人的健身產品，滿足老年人的鍛煉需求。并控制好訓練強度，以社區為單位，聘用專業的指導員，向老年人傳授健身器械的使用方式，不斷擴大志愿者團隊，使老年人能夠便捷地參與健身活動。

4.4、開放數據共享

第一，要落實數據共享建設理念，企業需要明確數據管理章程，確定數據的收集、整理、分析、存儲方法，并界定數據的使用目的、使用期限。依托云端上傳、數據加密，避免數據丟失，合理規范市場各參與方的權利與義務，避免信息不對稱。

第二，要注重數據協同，打造省、市、區一體化的智能平臺，使政府、個人、企業都能根據意愿，公開健身信息，并在保護個人隱私的基礎上，發布訓練方案。同時，利用數據挖掘機制，進行大數據的篩選、過濾與提取，為社會大眾提供針對性的健身服務。

第三，要做好相關主體的隱私保護，加強數據監管，立足于智能建設的長遠發展，保證企業自覺遵守法律法規，不可擅自泄露用戶數據，使數字化技術和智能化程序的優勢得到充分彰顯，提升全民健身效果。

綜上所述，通過對數字時代下信息技術、人工智能對全民健身產生的積極影響與挑戰開展分析討論，并提出一系列數字賦能全民健身的有效路徑，通過打造數字生態體系、創建服務包容體等方式，解決以往存在的本位主義、群眾數字素養較低等問題，在落實體育強國建設戰略基礎上，增強人們體質以及健康素質，帶動經濟社會發展，彰顯國家文化軟實力。

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