國際公路工程設備物資的采購與管理探討

摘要 在國際公路建設中，設備物資采購和管理的有效執行對項目的順利進行具有決定性意義。文章探討了國際環境下設備物資采購的特殊性，包括跨國采購的復雜性、供應商評估的嚴謹性等，并詳細闡述了設備物資管理的各個環節，如優化庫存控制、制定維護計劃及建立應急響應機制，旨在為國際公路項目的設備物資管理提供一定的參考價值。

關鍵詞 公路設備；物資采購；設備管理

中圖分類號 U415 文獻標識碼 A 文章編號 2096-8949（2025）03-0144-03

0 引言

在全球經濟一體化的背景下，國際公路工程建設如火如荼，其中設備物資的采購與管理作為項目的重要環節，其復雜性和挑戰性日益凸顯。面對跨國物資采購的困難，如供應商選擇、價格談判、物流運輸等，如何確保設備物資的質量、降低成本并保障項目的順利進行，成為重要的研究課題。該文旨在通過對國際公路工程設備物資采購與管理的探討，分析當前存在的問題和挑戰，提出相應的解決策略和建議，為國際公路工程項目的設備物資采購與管理提供一定的參考借鑒。

1 國際公路工程設備物資采購概述

1.1 國際采購與國內采購的主要區別

采購范圍擴展到多個國家和地區，可以在世界范圍內配置資源。供應商選擇范圍廣泛，企業可以比較不同國家和地區的報價、產品質量、交貨期等方面的差異，從而選擇最合適的供應商。采購合同通常涉及國際法律法規、國際貿易術語、國際物流等方面的內容，需要考慮不同國家的文化和商業習慣等因素。在合同執行過程中還可能涉及貨幣兌換、關稅、稅率等方面的風險和問題。市場調研需要更深入地了解國際市場的情況，包括產品投放市場的時間、銷量、市場容量及未來的增長狀況等[1]。

1.2 分析國際采購的復雜性和挑戰

國際采購的復雜性和挑戰的主要體現見圖1所示。

國際采購涉及多個國家和地區的供應商、分銷商、運輸公司等，整個供應鏈網絡龐大而復雜，采購中的物流運輸距離長、時間久、成本高，且可能受海關、運輸工具、天氣等多種因素的影響，導致交貨期的不確定性和運輸成本的增加。不同國家和地區有不同的商業習慣、談判方式和合同規定，對進口產品可能有不同的政策和壁壘，如關稅、配額、技術標準等[2]。

2 國際公路工程設備物資采購流程

國際公路工程設備物資采購流程圖見圖2所示。

2.1 確定采購需求

明確國際公路工程的范圍、長度、設計標準等，初步估算所需的設備物資種類和數量。考慮項目所在國的施工工藝和標準，確定所需設備的規格、型號和性能要求。根據項目工期和進度計劃，合理安排設備物資的采購時間和交貨期限。要求供應商提供完善的售后服務和技術支持，制定合理的采購預算，包括設備物資的價格、運輸費用、稅費等。

2.2 確定來源

在項目開始前期，應對所在國的物資設備市場進行一定程度的熟悉了解，以便因地制宜制訂采購計劃。確定采購需求后，對于工程需要而又無法在本地采購的物資設備，應制訂進口材料采購計劃，尋求周邊國或指定國符合采購需求的資源，確定采購方式。

2.3 供應商選擇與評估

通過在線市場、貿易展覽會、專業數據庫等渠道收集潛在供應商的信息。關注行業動態，了解設備物資的市場供應情況、價格波動。評估供應商的注冊資本、業務范圍、歷史業績和市場聲譽。要求供應商提供樣品或進行實地考察，評估其產品質量是否符合項目要求。了解供應商的交貨周期、交貨準時率，評估供應商的售后服務體系，包括技術支持、維修保養等。

綜合各指標的得分或權重，對供應商進行綜合評價和排名。在評估過程中，應注意識別供應商可能存在的風險，如財務風險、供應鏈風險等。在供應商選擇與評估過程中，應遵循公平、公正、公開的原則，避免對項目內部、項目外部、長期供應商和潛在供應商采用雙重標準。在評估指標的設計上應保持獨立性，避免各指標之間的耦合程度過高。同時，應確保評估結果不受其他非相關因素的影響[3]。

2.4 采購談判與合同簽訂

2.4.1 談判準備

選拔具有專業知識和談判技巧的人員組成談判團隊，根據采購需求和市場調研，明確價格、交貨期、付款方式、質量、售后服務等關鍵談判目標。了解供應商的產品信息、市場價格、競爭態勢等，為談判做好充分準備。

2.4.2 談判過程

開場陳述時應明確雙方的合作意愿和談判目標，為后續談判奠定基調。根據市場行情和產品質量，就價格進行充分磋商，爭取最優價格。依據工程進度和供應商生產能力進行交貨日期協商，保證施工進度不受影響。就售后服務條款進行談判，包括保修期限、維修響應時間等。

2.4.3 談判技巧

善于傾聽對方的觀點和需求，通過提問了解對方的底線和關注點。在必要時采取合理的讓步策略，以達成雙方都能接受的協議。在談判過程中可制造競爭氛圍，促使供應商在價格、交貨期等方面做出更多讓步。

2.4.4 合同簽訂

合同內容應明確項目名稱、地點，以及采購物資的名稱、規格、數量等基本信息；單價、總價、付款方式、付款期限等價格相關條款；交貨方式、交貨地點、交貨期限等交貨相關條款；質量標準、檢驗方法、質量保證期限等質量相關條款；保修期限、維修響應時間等售后服務相關條款；違約責任的承擔方式和賠償標準。

在談判結束后，根據談判結果起草合同文本草案。雙方對合同文本草案進行修改和審閱，最終審定合同文本是否符合雙方意愿和法律規定，將合同文本歸檔保存，以備后續查閱和履行。

3 國際公路工程設備物資管理策略

3.1 設備管理

設備管理圖例見圖3所示：

設備管理涵蓋從設備購置、驗收、使用、維護、保養、檢修到最終處置的全過程。制定設備管理制度和標準，監督設備使用情況。定期對設備進行檢查，及時處理設備故障。使用人員須培訓合格后方可操作設備。設備使用完畢后，應進行必要的清潔和保養工作，保持設備的良好狀態[4]。根據設備的使用情況制訂保養計劃，包括設備的清潔、潤滑、調整、更換易損件等內容。對于進口設備較多的項目，應常備設備易損件及常用配件，建立專用配件庫，保證設備出現問題時能夠得到及時維修，從而保證項目的順利進行。因為進口設備的部分專用及常用維修配件通常無法在項目所在國進行采購，而需要在采購國的供應商處購買對應的材料，為避免耽誤設備維修時間，故需常備一些配件。對于進口設備少的項目，可不建立專用配件庫，如需緊急維修，可采用空運等方式從采購國及時采購所需配件。對于長時間停用的設備，應進行特殊保養，出現故障時應及時報修，由專業人員負責維修；此外，對于該部分停用設備，公司在所在國無其他項目且該部分設備暫無法調配到其他國家時，可在所在國進行二次經營，將設備轉租或售賣，在回收部分資金的同時減少維護保養成本。根據設備管理的實際情況和反饋意見，不斷優化設備管理制度和流程。引入先進的設備管理理念和技術手段，提高設備管理的科學性和高效性。

3.2 其他物資管理

關鍵管理環節分為采購、驗收、使用及庫存。

國際公路工程物資管理中的管理難點在于物資驗收。因大批次國際進口物資在海運、清關、內陸運輸過程中存在貨損風險，即可能發生交貨延遲、貨物損毀、清關不及時等問題。故在采購時，應重點與供應商約定好交貨方式（如FOB、CFR等）、不可抗力下的延遲交付與貨損責任分擔，尋找專業能力強的清關團隊。在物資到達現場進行驗收時，應核對好送貨清單，逐一清點到場物資，一旦發現與合同或送貨訂單不符的情況，應立即告知供應商進行補發。同時，還應取樣對到場物資進行第三方檢測的質量認定，如貨物不符合合同質量要求，則應拒絕收貨并要求供應商退貨，如供應商對質量認定有異議則應派遣代表取樣至雙方認可的國際檢測機構進行復檢，由此耽誤的項目施工時間和因材料質量問題帶來的施工質量問題的責任劃分也應在采購合同中進行明確。

庫存管理的關鍵環節如下：庫存計劃應根據項目計劃和進度，預測設備物資的需求量和需求時間及采購周期，設定合理的庫存水平。根據庫存計劃和需求預測，制訂采購計劃，并及時供應。對采購回來的設備物資進行驗收，確保數量、質量和規格符合要求。定期對庫存進行盤點，核對實際庫存與賬面庫存的差異。設定安全庫存水平，在供應中斷或需求波動時能夠維持正常運營。監控庫存周轉率，避免庫存積壓和資金占用。對出庫申請進行審批，詳細記錄出庫的設備物資信息，包括數量、規格、用途等。

利用ERP、WMS等信息系統進行庫存管理，與供應商建立長期的合作關系，確保供應穩定，降低采購風險。根據項目需求和市場變化，不斷優化庫存結構，減少浪費。利用庫存預警系統，及時發現庫存異常并采取相應措施。根據項目規模和需求預測，設定合理的安全庫存水平，保持供應穩定。通過優化庫存管理，可以降低庫存成本，提高項目整體效益。

3.3 應急響應

在突發事件發生后，迅速啟動應急響應機制，保證設備物資及時供應，滿足工程進度的需求。通過合理的應急措施，降低突發事件對工程進度、質量和成本的影響。成立由設備物資管理人員、技術人員、采購人員等組成的應急響應團隊，定期進行應急演練，提高團隊成員的應急響應能力和協作水平。根據工程特點和可能發生的突發事件，制定包括應急響應流程、應急資源調配、通信聯絡等內容的應急預案。在突發事件發生后，迅速組織現場的應急處置工作，包括設備搶修、物資調配等。

4 結論

經過對國際公路工程設備物資采購與管理的深入探討，可以得出以下結論：

（1）采購策略的重要性。在國際公路工程中，設備物資的采購策略直接關系項目的成本、進度和質量。采購者須制訂科學、合理的采購計劃，應有一定的前瞻性和預警性，并充分考慮國際市場的波動、風險和項目所在地的具體情況，以確保采購的設備物資符合工程需求，滿足工程進度、降低采購成本。

（2）供應商管理的必要性。與可靠的供應商建立長期合作關系是設備物資供應穩定的關鍵。通過嚴格的供應商評估和篩選，建立供應商數據庫，對供應商進行定期復審和管理，可以有效降低采購風險，提高采購效率。

（3）采購與驗收管理的重要性。采購與驗收的管理是國際公路工程設備物資管理的重點與難點，因采購與驗收有問題常常牽扯到違約責任、國際仲裁與官司。又因在采購驗收過程中，對于長距離海運的不可抗力、貨損及數量清點的異議、質量標準的認定存在模糊的界定，故制定嚴格的采購與驗收管理流程和合同談判的能力顯得尤為重要。

（4）庫存管理的重要性。合理的庫存管理能夠保證設備物資的及時供應，避免庫存積壓和浪費。制定科學的庫存管理制度，優化庫存結構，加強庫存盤點和監控，可以保證庫存數據的準確性和完整性，為項目順利實施提供有力保障。

（5）應急響應機制的關鍵性。在國際公路工程中，突發事件難以避免。建立科學、高效的應急響應機制，能夠在突發事件發生時迅速作出反應，降低損失，保障工程進度和質量。

（6）信息化管理的價值。利用信息化手段進行設備物資管理，可以提高管理效率，降低管理成本。建立設備物資管理系統，可以實現信息的快速傳遞和共享，更加精準地掌握設備物資的使用情況和庫存狀態，為項目提供有力支持。

參考文獻

[1]李愛云.公路養護機械化及養護機械設備的管理及采購對策初探[J].江西建材， 2014（20）：181+294.

[2]馮安君.淺談公路養護機械化及養護機械設備的管理與采購[J].黑龍江交通科技， 2014（7）：173+175.

[3]劉瑟輝.非洲公路工程項目實施準備工作探討[J].科協論壇（下半月）， 2012（6）：11-12.

[4]宋建軍.YT高速公路機械設備管理模式的研究[D].天津：天津大學， 2005.

收稿日期：2024-07-16

作者簡介：文長松（1996—），男，本科，助理工程師，主要從事公路工程物資設備采購及現場管理工作。