濟(jì)寧：提升糧食烘干能力 筑牢糧食安全根基

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要物資，保障糧食安全是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，糧食生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的曬糧方式已無法滿足大規(guī)模糧食干燥的需求。糧食烘干機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，機(jī)械化烘干技術(shù)的應(yīng)用可以有效地提高糧食干燥效率，減少因天氣帶來的損失。

一、糧食生產(chǎn)與干燥現(xiàn)狀

（一）糧食生產(chǎn)概況。濟(jì)寧市是農(nóng)業(yè)大市，常年農(nóng)作物播種面積1×106hm2左右，其中糧食種植面積穩(wěn)定在7.2×105hm2以上，是全國(guó)重要的糧棉油基地、特色農(nóng)產(chǎn)品基地和名優(yōu)畜牧品種繁育基地，先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市等榮譽(yù)稱號(hào)。2023年全市小麥種植面積3.48×105hm2，總產(chǎn)量約2.36×106t；玉米種植面積2.66×105hm2，總產(chǎn)量約1.96×106t；水稻種植面積3.86×104hm2，總產(chǎn)量約3.48×105t。

（二）烘干機(jī)械概況。濟(jì)寧是農(nóng)機(jī)大市，是全國(guó)首批“平安農(nóng)機(jī)”示范市、“全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市”，全省首批“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范市。近年來，圍繞提升糧食烘干能力，規(guī)范高效落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力開展先進(jìn)高效機(jī)具示范推廣，目前全市糧食烘干機(jī)保有量達(dá)到506臺(tái)套，糧食烘干能力突破2×104t。

（三）糧食干燥的主要方式及利弊。一是適當(dāng)延遲收獲期（大約2～5天）。充分利用陽光暴曬和風(fēng)力干燥以降低谷物的水分，達(dá)到干燥目的，小麥水分能到14%以下，尤其是上午11點(diǎn)后收割的小麥水分達(dá)到13%，收獲后可直接賣給糧食收購(gòu)商儲(chǔ)存到糧倉。優(yōu)勢(shì)是，無投資成本，小麥高溫日曬下，可干燥降水，麥溫曬到50℃左右2個(gè)小時(shí)水分可降到13%以下，促進(jìn)小麥后熟和殺滅害蟲。特別是天氣情況好時(shí)，可延遲收獲小麥，收獲后不用晾曬，減少雜質(zhì)和污染，降低生產(chǎn)成本。弊端是延遲收獲易造成倒伏、自然落粒等損失，遇到陰雨天氣可能造成糧食霉?fàn)€。二是自然晾曬。以公共道路、自家庭院或房頂作為晾曬場(chǎng)所，在晴好天氣翻曬糧食，存在安全隱患，曬干后大部分農(nóng)戶不儲(chǔ)存，而是直接出售給糧食收購(gòu)商、國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)或糧食加工企業(yè)。優(yōu)勢(shì)是找現(xiàn)有的合適地方自然晾曬，除晾曬需要人工外，基本沒有成本。弊端是難以找到合適的晾曬場(chǎng)地。以道路等為曬場(chǎng)不僅需天氣幫忙，還易污染，且易夾帶雜石砂等，影響糧食品質(zhì)。三是機(jī)械化烘干。通過清選、裝料、干燥、緩蘇、冷卻、裝袋等工序，做到糧食不落地，無土石混入，提高品質(zhì)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。優(yōu)勢(shì)是可以克服自然干燥的諸多弊端。機(jī)械化烘干確保糧食及時(shí)達(dá)到國(guó)庫收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，提高收購(gòu)等級(jí)，價(jià)格可提高5％～20％，優(yōu)質(zhì)品牌價(jià)格更高，有效增加農(nóng)民收入，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)械化烘干占用場(chǎng)地少，無需投資修建永久性硬化曬場(chǎng)，節(jié)省土地資源，根治較普遍的公路曬糧陋習(xí)，減少交通安全隱患。弊端是機(jī)械化烘干投資大、投資回收周期較長(zhǎng)，先期投資一般不低于30萬元，至少占地400～600m2。烘干費(fèi)用較高，每畝烘干費(fèi)用大約165元。

二、糧食烘干機(jī)械化的必要性、緊迫性

當(dāng)前，全市干燥糧食的主要方法是場(chǎng)地日曬。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，糧食晾曬與新農(nóng)村建設(shè)之間的矛盾越來越突出。特別是隨著土地流轉(zhuǎn)工作的大力推進(jìn)，糧食生產(chǎn)進(jìn)一步向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和規(guī)模大戶發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶及種糧大戶對(duì)糧食烘干機(jī)械化需求越來越迫切。目前，全市糧食生產(chǎn)耕、種、收機(jī)械化程度較高，但收獲后糧食處理設(shè)備相對(duì)滯后，隨著土地流轉(zhuǎn)的加快，種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和小型倉儲(chǔ)企業(yè)的增加，糧食烘干機(jī)械的推廣勢(shì)在必行。

三、糧食烘干機(jī)械化面臨的困難和問題

（一）經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買能力低。種糧大戶一般經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)水平不高，而且種糧的經(jīng)濟(jì)效益低，加上糧食烘干經(jīng)營(yíng)投資大。因此，種糧大戶的購(gòu)買力達(dá)不到發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的能力。現(xiàn)有農(nóng)機(jī)、種植專業(yè)合作社雖然數(shù)量較大，但具有一定規(guī)模的合作社不多，而且大部分合作社也是由種糧大戶和農(nóng)機(jī)大戶合作創(chuàng)辦，投資烘干機(jī)械的難度也較大。

（二）烘干機(jī)投資大、回本慢。一臺(tái)熱風(fēng)爐、一臺(tái)小型烘干機(jī)（單批烘干量為10t），加上配套設(shè)施除去國(guó)家補(bǔ)貼也需要近20萬元的投資，而年作業(yè)量在1000t以下，如每噸糧食40元的利潤(rùn)，年凈收入僅為4萬元，需5～7年收回成本。

（三）烘干建設(shè)用地難。農(nóng)機(jī)具庫房、糧食烘干設(shè)施建設(shè)、糧倉建設(shè)無“地”可建已成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中越來越突出的問題。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地批建較少，建設(shè)用地是個(gè)大難題。有許多農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，由于沒有機(jī)庫，把農(nóng)機(jī)具停放在露天場(chǎng)所，或寄放在農(nóng)戶家中。

（四）土地流轉(zhuǎn)承包期與面積的不穩(wěn)定性。由于承包種糧的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格低，農(nóng)民不愿意簽訂較長(zhǎng)時(shí)間的流轉(zhuǎn)協(xié)議，一般為一年一簽，指望來年能提高流轉(zhuǎn)價(jià)格，造成種糧大戶承包面積的不穩(wěn)定。土地流轉(zhuǎn)承包期與面積的不穩(wěn)定性，給規(guī)模大戶發(fā)展糧食烘干機(jī)械化帶來了較大影響。

（五）天氣變化對(duì)機(jī)械烘干糧食作業(yè)量和效益有影響。機(jī)械烘干糧食的作業(yè)量和效益，在一定程度上取決于天氣的變化。如果在收獲季節(jié)天氣晴好，農(nóng)民適當(dāng)延遲收獲時(shí)間，糧食的含水率基本能達(dá)到收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，烘干的作業(yè)量將大幅減少，烘干機(jī)組的作用和效益也明顯下降。因此，天氣變化的不確定因素，也是影響投資烘干機(jī)械化的重要原因。

（六）糧食收獲模式與烘干模式不匹配，影響了烘干機(jī)的應(yīng)用和推廣。尤其是玉米，目前市場(chǎng)上的烘干機(jī)還不能烘干玉米果穗，由于玉米收獲時(shí)濕度大，如果直接脫粒，會(huì)造成籽粒破損，降低產(chǎn)量，所以收獲后將玉米果穗晾曬2～5天后方可進(jìn)行機(jī)械烘干，這就要求晾曬場(chǎng)地，并多了裝卸、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，增加了成本。

四、發(fā)展糧食烘干機(jī)械化的對(duì)策與建議

（一）加大糧食機(jī)械烘干技術(shù)的宣傳和推廣。開辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家和生產(chǎn)廠家技術(shù)人員講解烘干機(jī)原理和技術(shù)，使農(nóng)民逐步認(rèn)識(shí)到糧食機(jī)械烘干的重要性。以糧食加工企業(yè)、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和種糧大戶為主體，鼓勵(lì)和支持發(fā)展糧食烘干機(jī)械化。

（二）加大對(duì)糧食烘干機(jī)械及配套設(shè)備的補(bǔ)貼力度。目前，國(guó)家對(duì)烘干機(jī)的補(bǔ)貼額度近30%，但烘干機(jī)的投入僅占整個(gè)機(jī)組總投資的三分之一，而在南方一些城市一臺(tái)烘干機(jī)10萬多元，除去國(guó)家省市地方補(bǔ)貼，農(nóng)戶只花2萬多元。建議加大補(bǔ)貼，并將配套設(shè)施的投資也列入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼額應(yīng)不低于機(jī)械設(shè)備總額的60%。

（三）增設(shè)糧食機(jī)械化烘干和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)補(bǔ)貼。糧食機(jī)械化烘干作業(yè)成本高，建議增加機(jī)械烘干作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度根據(jù)單位糧食烘干成本確定，以解決糧食烘干經(jīng)營(yíng)主體的后顧之憂。

（四）盡快明確出臺(tái)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)設(shè)施用地扶持政策，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)用地難問題。建議在新農(nóng)村建設(shè)中，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與生活分離的要求，把農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫房建設(shè)、糧食機(jī)械烘干設(shè)施用地、糧食倉儲(chǔ)列入規(guī)劃。

（五）持續(xù)建立金融支持機(jī)制。金融部門逐步完善農(nóng)機(jī)金融支持機(jī)制。農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)投入成本大，金融部門應(yīng)提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)戶貸款額度，延長(zhǎng)還款期限，降低貸款利率，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買先進(jìn)、適用的烘干機(jī)械。

（六）農(nóng)機(jī)科研部門和生產(chǎn)廠家加快研發(fā)，不斷改良烘干機(jī)結(jié)構(gòu)性能和實(shí)用性。結(jié)合地區(qū)糧食生產(chǎn)模式，在保證糧食烘干品質(zhì)的前提下，盡快研發(fā)出適用范圍廣，能夠一機(jī)多用，烘干多種糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物，并且易操作、低能耗、高效能的實(shí)用新型烘干機(jī)械。