企業財務風險管理策略的研究

摘要：隨著全球水資源日益緊張以及現代農業對高效用水的需求增加，節水灌溉技術已成為保障糧食安全、促進農業可持續發展的關鍵技術之一。近年來，我國政府高度重視節水灌溉的發展，并出臺了一系列支持政策，推動節水灌溉技術的應用與推廣。在此背景下，節水灌溉企業作為行業的重要參與者，在技術創新、工程實施和服務提供方面發揮著不可或缺的作用。文章針對節水灌溉企業面臨的財務風險及管理對策進行了深入探討。通過對節水灌溉企業財務風險的本質、特征及其形成原因的分析，強調了加強財務風險管理的重要性與緊迫性。基于對現有財務風險管理實踐的全面考察，從多個層面提出了系統的管理策略。研究成果可為企業管理層提供決策支持，促進節水灌溉行業的穩定與繁榮發展。

關鍵詞：節水灌溉企業；財務風險；風險管理；內控機制；可持續發展

一、引言

近年來，我國高度重視發展節水灌溉，相繼出臺了一系列支持政策。作為農業現代化的重要支撐，節水灌溉在推動農業節水、保障糧食安全、改善生態環境等方面發揮著不可替代的作用。節水灌溉企業作為行業的中堅力量，在技術創新、工程建設和運營服務等方面作出了重要貢獻。然而，節水灌溉工程項目普遍存在投資規模大、建設周期長、涉及主體多等特點，使得企業面臨資金鏈斷裂、債務違約等諸多財務風險。目前，國內外學者對企業財務風險管理進行了廣泛研究，涉及風險識別、評估、控制等多個方面，為企業風險管理實踐提供了理論指導。但鮮有文獻系統探討節水灌溉企業財務風險管理問題，難以滿足行業發展的現實需求。鑒于此，本文擬在梳理節水灌溉企業財務風險特點的基礎上，深入分析其成因，研究加強財務風險管理的必要性和可行性，并提出相應的管理策略。本研究旨在為節水灌溉企業提供切實可行的財務風險管理思路和方法，幫助企業有效防范和化解各類財務風險，實現穩健經營和可持續發展。同時，本文的研究成果也可為相關政府部門制定行業政策、完善監管措施提供參考，推動節水灌溉行業的健康有序發展。

二、節水灌溉企業財務風險的內涵與特點

在探討節水灌溉企業財務風險管理策略之前，需要首先明確節水灌溉企業財務風險的基本概念和主要特征。這不僅有助于更好地理解節水灌溉企業面臨的具體風險情況，也為后續制定有針對性的管理對策奠定基礎。

（一）節水灌溉企業財務風險的概念界定

財務風險是指企業在籌資、投資、運營等財務活動中，由于各種不確定因素導致實際結果與預期目標發生偏離，從而給企業造成經濟損失的可能性。節水灌溉企業的財務風險是指在從事節水灌溉工程建設、設備制造、技術服務等經營活動中，因決策失誤、管理不善、市場變化等因素引發的資金短缺、債務違約、利潤下滑等風險事件。這些風險不僅影響企業的財務狀況和經營績效，也制約著節水灌溉事業的健康發展。

（二）節水灌溉企業財務風險的成因分析

1. 外部環境風險

節水灌溉企業的發展與國家產業政策、市場需求、技術進步等外部環境密切相關。一方面，國家大力推進農業節水，出臺了一系列扶持政策，如財政補貼、稅收優惠等，但政策變動的不確定性會影響企業的投資決策和盈利預期。另一方面，農產品價格波動、原材料漲價、市場競爭加劇等因素，也會加大企業的經營壓力和財務風險。例如，受國際大宗商品價格上漲影響，PVC、PE管材類和滴灌管（帶）等節水灌溉材料價格大幅上漲，導致企業生產成本和資金占用增加。

2. 經營管理風險

節水灌溉項目普遍存在工期長、投資大、涉及主體多等特點，項目實施過程中的設計變更、工程延誤、成本超支等問題，可能導致企業資金鏈斷裂，甚至引發債務違約風險。同時，節水灌溉企業大多規模較小，內部管理不規范，財務基礎薄弱，抗風險能力不足。一些企業盲目擴張，負債率過高，現金流緊張，財務風險進一步加劇。此外，節水灌溉行業缺乏統一的技術標準和質量規范，個別企業為搶占市場，惡性價格競爭，產品質量難以保證，也加大了經營風險。

3. 投融資風險

節水灌溉固定資產投資需求大，資金回收期長，企業自有資金難以滿足，主要依靠銀行貸款等間接融資。但中小企業信用等級較低，抵押物不足，融資渠道單一，資金成本居高不下。同時，國家對節水灌溉的專項補貼力度有限，企業對財政資金存在較大依賴，一旦補貼政策調整，將面臨較大的資金壓力和財務風險。隨著國家節水增糧行動等專項資金的逐步退出，節水灌溉成本將更多轉嫁至農戶和企業，企業推廣難度加大，市場風險上升。

綜上所述，節水灌溉企業財務風險具有成因復雜、表現多樣、影響深遠的特點。企業必須樹立風險防范意識，完善內控機制，提升財務管理水平，才能實現自身的可持續發展，為農業節水事業貢獻力量。

三、節水灌溉企業財務風險管理的必要性與現狀

隨著我國農業現代化進程的不斷推進，節水灌溉行業迎來了前所未有的發展機遇。然而，在市場競爭日益激烈的大環境下，節水灌溉企業也面臨著諸多財務風險挑戰。以下將重點分析加強節水灌溉企業財務風險管理的必要性，并深入剖析目前存在的主要問題。

（一）加強財務風險管理的必要性

1. 保障企業可持續發展

節水灌溉工程項目普遍存在投資規模大、建設周期長、涉及主體多等特點，項目實施過程中的資金鏈斷裂、債務違約等財務風險事件可能嚴重影響企業的持續經營能力。加強財務風險管理，完善內控機制，是確保節水灌溉企業穩健發展的必由之路。

2. 提升企業市場競爭力

隨著節水灌溉市場的快速發展，行業內企業數量不斷增加，市場競爭日趨激烈。擁有良好的財務風險管控能力已成為節水灌溉企業提升核心競爭力的關鍵因素之一。通過全面識別、評估并有效管理各類財務風險，企業可以在復雜多變的市場環境中穩步前行，贏得更大的發展空間。

3. 滿足外部監管要求

近年來，國家高度重視節水灌溉行業的規范發展，出臺了一系列法律法規和政策措施。例如，水利部發布的《水利建設市場主體信用信息管理辦法》明確要求加強水利企業的信用管理。節水灌溉企業只有不斷強化財務風險防控，提高信息披露質量，才能適應日益嚴格的外部監管環境。

（二）節水灌溉企業財務風險管理現狀

1. 風險意識不足

部分節水灌溉企業對財務風險重視程度不夠，風險管理意識淡薄。管理層往往將注意力集中在業務拓展和工程建設上，忽視了財務風險管理的戰略地位。風險意識的缺失導致企業難以及時識別潛在風險隱患，更無法采取有效的防范措施。

2. 風險管理體系不健全

多數節水灌溉企業尚未建立起完善的財務風險管理體系，缺乏系統的風險識別、評估、應對和監控機制。風險管理流于形式，與企業發展戰略脫節，未能有效嵌入到經營管理的各個環節。風險管理部門設置不合理，權責劃分不清晰，難以發揮應有作用。

3. 風險管控措施有待完善

當前，不少節水灌溉企業在資金管理、融資決策、應收賬款管理等方面仍存在諸多不足。例如，部分企業對工程項目的收款進度把控不嚴，應收賬款占用資金規模較大，資金周轉困難。又如，一些企業過度依賴銀行貸款，負債率居高不下，財務風險不斷累積。風險管控措施的缺失使企業面臨較大的財務風險隱患。

通過以上分析，可以清晰地看到節水灌溉企業加強財務風險管理的緊迫性，以及當前管理現狀中存在的主要問題。這些問題如不及時解決，將嚴重制約企業的健康發展。加強財務風險管理，提升風險防控能力，對節水灌溉企業的可持續發展具有重要意義。

四、節水灌溉企業財務風險管理策略

前文分析了節水灌溉企業面臨的主要財務風險及其成因，針對這些風險，以下將從組織體系建設、風險識別評估、風險管控措施、人員能力提升等方面，提出切實可行的財務風險管理策略，以期為節水灌溉企業的可持續發展提供參考。

（一）建立健全財務風險管理組織體系

節水灌溉企業要建立由董事會、管理層、財務部門、業務部門等多層級構成的財務風險管理組織體系，明確各層級在風險管理中的職責權限，形成分工明確、協調配合的運行機制。董事會是風險管理的最高決策機構，負責審定風險管理總體目標、基本政策和工作機制；管理層負責組織推動風險管理政策的落實，及時向董事會報告重大風險事項；財務部門是風險管理的牽頭部門，負責識別、評估財務風險，制定應對預案；業務部門作為風險管理的第一道防線，負責及時報告和處置風險事件。同時，要建立健全風險管理制度體系，從制度層面規范風險管控流程，為有效開展風險管理提供制度保障。

（二）完善財務風險識別與評估機制

1. 構建財務風險預警指標體系

節水灌溉企業要根據自身特點，構建涵蓋資產質量、償債能力、運營效率、盈利能力、現金流量等方面的財務風險預警指標體系，合理設置預警閾值，及時捕捉潛在風險信號。如應收賬款周轉率、存貨周轉率等指標有助于評估企業資金周轉風險；資產負債率、流動比率等指標可反映企業償債風險；毛利率、凈資產收益率等指標則從盈利角度預警財務風險。通過動態監測各項指標變化，及時發現異常波動，為風險防范提供決策支持。

2. 開展財務風險動態監測

在預警指標基礎上，節水灌溉企業要建立財務風險動態監測機制，綜合運用大數據分析、人工智能等技術手段，實時采集內外部風險數據，開展多維度風險畫像，動態評估風險發生的可能性和影響程度。針對識別出的重大風險點，要深入分析風險成因，評估風險損失，制定針對性的風險應對方案。如針對應收賬款回收風險，可評估逾期應收賬款占比、賬齡結構、欠款方資信狀況等，據此制定催收策略和壞賬準備計提政策。

（三）優化財務風險管控措施

1. 加強資金管理，提高資金使用效率

節水灌溉企業要加強資金的統籌管理，編制滾動資金預算，合理配置資金，提高資金使用效率。在項目投資決策中，要充分論證項目可行性和收益性，嚴控非主業投資。在日常經營中，要加快貨款回籠，壓縮存貨占用，盤活閑置資產，最大限度減少資金占用。同時，要加強資金收支兩條線管理，嚴格資金審批程序，防范資金挪用風險，確保資金鏈安全。

2. 創新融資方式，拓寬融資渠道

節水灌溉企業融資渠道較為單一，主要依賴銀行貸款，財務成本居高不下。為緩解資金壓力，企業要積極創新融資方式，拓寬融資渠道。一是用好政策性優惠貸款，爭取水利專項貸款、節水貸款等低成本資金支持。二是探索產業鏈金融，利用大型央企信用，開展供應鏈金融等融資創新。三是對接資本市場，通過發行企業債、公司債等直接融資方式，優化企業債務結構。四是積極探索市場化方式引入社會資本，如采取授權經營、投資入股、資產證券化等方式開展項目合作，盤活存量資產，化解債務風險。

3. 加大應收賬款催收力度，防范壞賬風險

工程應收賬款是節水灌溉企業面臨的重大風險隱患。企業要建立應收賬款責任制，將回款任務落實到項目部、責任人，加大催收考核力度。針對賬齡較長的應收賬款，要采取多種催收措施，如函證、上門催收、法律訴訟等，必要時可聘請專業催收機構，提高回款效率。對高風險應收賬款，要客觀評估回收可能性，及時足額計提壞賬準備，避免形成呆賬損失。同時，要強化應收賬款事前管控，完善客戶資信評估和授信管理，從源頭防控壞賬風險。

4. 完善內部控制制度，強化風險防范

節水灌溉企業普遍存在內控制度不健全、執行不到位等問題，導致經營風險頻發。企業要以風險為導向，系統梳理經營管理流程，查找內控薄弱環節，有針對性地完善內控制度。如在采購與付款、銷售與收款等關鍵業務領域，要建立崗位制衡和授權審批機制，強化過程監督，堵塞管理漏洞。在工程項目管理方面，要嚴格執行招投標、合同管理、進度結算等制度，規范項目運作，防范工程風險。在資金管理方面，要明確資金使用審批權限和程序，定期開展資金檢查，嚴防資金挪用。通過制度建設，強化風險防控，為企業穩健經營提供有力保障。

（四）提升財務人員風險管理能力

財務人員是節水灌溉企業風險管理的中堅力量，其專業能力直接影響風險管理成效。企業要加大財務人員培養力度，提升其風險防控意識和專業技能。一是完善財務人員培訓體系，定期開展風險管理專題培訓，傳授風險識別、評估、應對等實務技能。二是鼓勵財務人員參加行業交流和學習，了解同行風險管理經驗，拓寬專業視野。三是建立財務人員職業發展通道，將風險管理能力作為選拔任用的重要依據，調動其參與風險管理的積極性。四是加強財務團隊建設，引進具備大數據分析、信息化管理等復合型人才，提升財務部門風險管控水平。

（五）加強與外部機構的風險管理合作

節水灌溉企業要積極與外部專業機構開展風險管理合作，借助外部力量提升風險管理水平。一是與會計師事務所、咨詢公司等中介機構合作，聘請其為企業開展財務風險診斷、內控評價等專項服務，查找風險管理短板。二是與保險公司合作，針對應收賬款、存貨等高風險資產投保信用保險，將風險轉移分散。三是與銀行等金融機構合作，利用銀行的風險管理專業優勢，獲得信用評級、風險預警等增值服務。四是與高校、科研院所合作，借助其人才和技術優勢，開展風險管理課題研究，探索前沿的風險管理理念和方法。通過內外協同，多方借力，全面提升企業財務風險管理能力。

綜上所述，節水灌溉企業只有建立健全的風險管理體系，完善風險防控機制，優化風險管理措施，提升風險管理能力，加強內外部合作，才能將財務風險控制在可承受范圍內，實現企業的穩健經營和可持續發展。

五、案例分析

A節水集團股份有限公司是一家專注于節水灌溉設備研發、生產和銷售的上市公司。近年來，該公司在財務風險管理方面采取了一系列有效措施，形成了較為完善的財務風險管理體系。以下將從多個角度分析A公司的財務風險管理策略。

（一）全面風險管理體系的構建

A公司逐步建立健全了包括風險管理策略、風險理財措施、組織職能體系、風險信息系統等內容的全面風險管理體系。公司成立了專門的風險管理委員會，負責制定風險管理政策，監督風險管理系統的運行。同時，公司還設立了財務管理中心，負責集中控制流動性風險。這種集中化管理模式有助于統一決策，提高風險管理的效率。

公司審計監察部定期或不定期對各中心風險管理工作開展情況及其工作效果進行監督評價，確保風險管理策略的有效實施。此外，公司還區分財務報告內部控制和非財務報告內部控制，使用定性與定量相結合的方法，研究確定了適合公司的風險管理策略。這種分類管理有助于針對不同類型的風險采取相應的管理措施。

（二）流動性風險管理

A公司高度重視流動性風險管理，制定了確保擁有充足現金以償還到期債務的政策。公司財務部門通過監控現金余額、可隨時變現的有價證券以及對未來12個月現金流量的滾動預測來控制流動性風險。公司還制定了《資金管理辦法》，規定了公司資金計劃、融資管理等資金管理的要求以及對應的執行與監督機制。這一制度的實施有效規范了公司的資金管理流程，降低了流動性風險。根據公司2023年年度報告，截至2023年12月31日，公司貨幣資金余額為7.91億元，較上年同期增長15.23%，顯示出公司良好的流動性管理能力。

（三）創新融資模式

A公司積極探索創新融資模式，以優化資本結構，降低融資成本。2022年，公司成功發行可轉換公司債券，募集資金總額6.5億元。這種融資方式不僅降低了公司的融資成本，還為公司提供了長期穩定的資金來源。根據2023年跟蹤評級報告，公司主體信用等級為AA-，評級展望為穩定，可轉換公司債券信用等級為AA-。這反映了公司良好的信用狀況和穩健的財務管理能力。此外，公司還通過“兩手發力”模式實施農田水利項目，有效鏈接政府、社會資本和農戶多元主體，均衡分配各方風險、收益和權責，為公司帶來了新的業務增長點和穩定的現金流。這種創新的融資和業務模式不僅拓寬了公司的融資渠道，也有效分散了財務風險。

（四）風險投資管理

A公司制定了嚴格的風險投資管理制度控制投資風險。公司規定，風險投資由財務部指定專人執行，并與財務部資金管理人員（風險投資專戶管理人與公司資金管理人不應為同一人）及時對賬，對賬情況要有相應記錄及財務負責人簽字。這種制度設計有效防范了內部操作風險，確保了風險投資的規范性和安全性。此外，公司還建立了完善的風險投資內部控制制度，包括投資決策、資金管理、崗位分工、風險評估等方面。公司董事會負責審批風險投資的額度及期限，確保風險投資規模在公司可承受的范圍內。同時，公司定期對風險投資進行內部審計，及時發現和糾正風險投資過程中的問題。

（五）數字化風險管理

近年來，A公司大力投入數字化建設，將數字技術應用于風險管理領域。公司自2016年起不斷加大投入，著力布局“數字+水利”業務。通過數字化手段，公司實現了對水資源配置、灌區渠系優化等方面的精細化管理，有效提升了風險識別和管理能力。公司開發的數字化模型和系統不僅應用于自身業務，還得到了行業認可。公司研發的“灌區水資源配置調度模型”和“灌區渠系優化配置調度模型”入選水利部發布的“第一批數字孿生灌區模型推薦清單”。這些成果標志著公司在數字化風險管理方面取得了顯著進展，為公司提供了更精準、更高效的風險識別和管理工具。

通過以上措施，A節水集團股份有限公司在財務風險管理方面取得了顯著成效。公司建立了全面的風險管理體系，有效控制了流動性風險，創新融資模式降低了資金成本，嚴格管理風險投資，并通過數字化手段提升了風險管理能力。這些做法不僅為公司的穩健經營提供了保障，也為其他企業的財務風險管理提供了有益的借鑒。

六、結語

節水灌溉事業的健康發展離不開節水灌溉企業的支撐，而企業自身的可持續經營又依賴于有效的財務風險管理。本文在分析節水灌溉企業財務風險特點和成因的基礎上，提出了一系列財務風險管理策略。這些策略的有效實施，有助于節水灌溉企業全面提升財務風險防控能力，實現穩健經營。然而，財務風險管理是一項復雜的系統工程，需要企業上下協同努力，持之以恒。未來，節水灌溉企業還應進一步強化風險管理意識，將風險管理融入企業文化，與發展戰略、經營管理深度融合。同時，企業應密切關注行業發展動態，借鑒先進理念和方法，不斷完善風險管控體系。只有不斷創新管理方法，持續優化風險管控措施，節水灌溉企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，為我國節水灌溉事業的可持續發展做出更大貢獻。

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（作者單位：大禹節水集團股份有限公司）