摘要:共同富裕包含了人民對于美好生活的向往和追求,馬克思主義經典作家及中國共產黨堅持以人民為中心,不斷豐富內涵、總結經驗,其在理論和實踐上日臻完善。但在共同富裕的實踐中,我國面臨著人口老齡化趨勢加劇、城鄉基本公共服務均等化欠缺、區域經濟發展不協調等多重阻力亟須解決,未來可從積極應對人口老齡化、切實推進基本公共服務均等化、堅持區域經濟發展差異化戰略3個方面進行應對。
關鍵詞:共同富裕;理論基礎;阻力
中圖分類號:F2"""""""文獻標識碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.06.007
自中國共產黨成立以來,黨的歷史就是帶領全國各族人民努力實現共同富裕的奮斗史。黨的十八大以來,我國推進了一系列歷史性變革、取得了一系列歷史性成就,為實現共同富裕奠定了重要基礎。在黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中指出,到2035年要“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”[1]。因此,對于共同富裕的多維度探析對進一步推動共同富裕具有重要的理論與實踐意義。
1"實現共同富裕的理論基礎
1.1"馬克思、恩格斯對共同富裕思想的基本論述
共同富裕的實現需要諸多條件相互作用。首先,發達的生產力是實現共同富裕的前提。恩格斯在《流亡者文獻》中指出“只有在社會生產力發展到一定程度”[2],才能“使得階級差別的消除成為真正的進步”。其次,生產資料公有制是實現共同富裕的制度保障。馬克思在《共產黨宣言》中認為,“共產黨人可以用一句話把自己的理論概括起來:“消滅私有制”[3]。即便資本主義社會將生產力發展到歷史新高度,但生產資料私有制從根本上導致了貧富兩極分化,因此,只有建立更加先進的制度才能解決,即社會主義公有制,在此條件下,生產資料歸全體人民或集體所有,方可具有按需分配、人人平等的可能。最后,共同富裕的實現是一個漫長的過程。馬克思曾指出“無論哪一個社會形態,在它所能容納的全部生產力發揮出來以前,是絕不會滅亡的,而新的更高的生產關系在它的物質存在條件在舊社會的胞胎里成熟以前是絕不會出現的”[4]。當生產關系不適應生產力發展要求時,資本主義國家通過國家壟斷資本主義、宏觀調節和福利政策等方式緩和矛盾。另外,社會主義制度正在不斷發展完善,展現出更大優越性,尚需較長時間。
1.2"列寧對共同富裕思想的繼承與發展
列寧認識到發展生產力和實行社會主義公有制的必要性,高度重視精神文化建設在社會中的作用,并巧妙地將市場機制應用于社會主義建設。首先,列寧強調通過生產力的發展,滿足社會成員基本的生活需求,擺脫資產階級的壓迫和貧困的境遇。因此,列寧在執政后期將戰時共產主義政策調整為新經濟政策,以達到發展生產力的目的。其次,實現共同富裕的制度前提是實行社會主義公有制。十月革命之后,列寧主張實行銀行國有化、發展集體經濟、國家壟斷自由貿易等措施,雖然在一定程度上損傷了勞動者的生產積極性,但也遏制了資本主義因素的產生,體現出列寧對公有制的肯定。再次,十月革命結束后列寧開始進行“文化革命”,認為只要實現了這個文化革命,就能成為完全的社會主義國家,并指出物質豐富和精神豐富存在相互促進的關系。最后,列寧將“市場”引入社會主義社會建設中。在執政后期,列寧實行了一系列帶有資本主義色彩的經濟機制,如貨幣、市場、商品等,并呼吁共產黨人從事商品買賣活動,這些措施雖尚不成熟,但他認識到市場能夠在社會主義社會中存在并產生積極作用,為我國建立社會主義市場經濟體制提供了靈感來源。
1.3"中國共產黨對共同富裕思想的理論與實踐
中國共產黨對共同富裕的實踐是一個由淺入深的過程。新民主主義革命時期,中國共產黨受經濟發展水平所限,將共同富裕的著力點放在分配上,并帶有強烈的革命色彩。1931年,《中央通告——目前政治形勢及黨的中心任務》中提到“現在黨應以沒收一切地主土地、平均分配給貧農中農為中心口號來發動群眾”[5]。
社會主義革命和建設時期,中國共產黨開始了工業化建設并建立了社會主義基本制度,前者為共同富裕提供了物質保障,后者則為其奠定了制度基礎。一方面,劉少奇在《國家的工業化和人民生活水平的提高》中指出,“只有工業化和電氣化”,才能使中國人民“能夠過富裕的和有文化的生活”[6]。另一方面,三大改造的完成標志著我國從生產資料私有制轉變為生產資料公有制,極大地改變了我國貧窮落后的面貌。
改革開放和社會主義現代化建設新時期,中國共產黨對“共同富?!钡恼J識更加科學、目標更加明晰。其一,鄧小平同志指出,“要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來”。[7]這不僅撥開了對于共同富裕實現方式、實現進程的迷霧,而且表明對共同富裕的認識更加科學。其二,1984年鄧小平同志提出“所謂小康,從國民生產總值來說,就是年人均達到八百美元,”[8]數字化的標準使共同富裕的目標更加明晰。
中國特色社會主義進入新時代以來,共同富裕內涵不斷深化并進行了多維度的發展。其一,“加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系”[9]為共同富裕提供了現實支撐;其二,習近平總書記在慶祝中華人民共和國成立65周年招待會上的講話中指出“不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,為實現全體人民共同富裕而不懈努力”[10]。良好的生態環境既是解決社會主要矛盾的必然要求,也是實現共同富裕的基本條件;其三,文化自信、社會主義核心價值觀等理念的提出則為精神層面的共同富裕提供了價值引領。
2"共同富裕的阻力分析
2.1"人口老齡化趨勢加劇
人口與共同富裕之間相互促進,相互制約。一方面,人民群眾是歷史的創造者,是共同富裕的實踐主體。另一方面,人口結構影響共同富裕的實現進程。自2000年我國步入老齡化社會以來,人口老齡化程度不斷加劇。第七次全國人口普查數據顯示,我國60歲及以上人口為264018766人,其中65歲及以上人口為190635280人,與第六次全國人口普查相比,60歲及以上人口比重上升5.44個百分點,65歲及以上人口比重上升4.63個百分點[11]。老年人的健康狀況日漸式微,甚至無法享受基本的公共產品服務,難以實現物質富裕和精神富裕的統一。值得警惕的有以下兩點,一是20世紀60年代我國出生率高位運行,未來30年內,該時期出生的人相繼步入老年期,老齡化水平會出現陡增趨勢;二是近年來我國人口增速持續走低,自2017年出生人口連續7年下降,2023年人口自然增長率下降至-1.48‰,表明老齡化趨勢將會持續發展,這些變化會產生改變消費結構、制約經濟增長、增加社會保障壓力等連鎖反應,阻礙共同富裕的發展進程。
2.2"城鄉基本公共服務均等化欠缺
黨的二十大報告明確要求“健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富?!盵12]?;竟卜兆鳛榻洕鐣l展的基石,其不僅構筑了居民生活與發展的最低保障線,還可通過財富再分配機制,緩解城鄉與區域間的經濟差距,從而成為推動共同富裕的重要力量。換言之,基本公共服務均等化既是共同富裕的目標,又能對共同富裕產生積極作用。目前我國基本公共服務均等化的桎梏主要有二:一是城鄉二元發展經濟結構的限制。改革開放后國家采取“先富帶后富”的戰略布局,大量生產要素向城市匯聚,城鄉發展差距日益凸顯。二是城鄉間公共服務供給失衡。近年來,農村的公共服務水平雖有所提升,但同城市相比仍有較大差距,尤其在教育與醫療兩大領域,部分農村人口為得到更優質的教育和先進的醫療服務而選擇向城市遷移,這不僅加重了遷移人口的經濟壓力,而且加劇了城鄉分割現象,與共同富裕的目標背道而馳。
2.3"區域經濟發展不協調
區域經濟發展不協調直接影響國家整體共同富裕的進程,提升區域整體發展水平是實現共同富裕的必然要求。面對不同地區資源稟賦、發展基礎及能力的顯著差異,如何因地制宜地制定各個區域的發展戰略,成為共同富裕目標能否達成的關鍵。由于我國中東部、東南地區自然環境比較優越,加之搶占了改革開放的先機,發展水平和發展速度均高于西北、西南地區。國家統計局數據顯示,按照2023年GDP總量排名情況來看,廣東、江蘇、山東位列前三,共計355964億元,寧夏回族自治區、青海省和西藏自治區3個省市、自治區的GDP總量為11506.8億元,發展差距顯而易見。GDP雖無法科學反映經濟增長的質量,但提供了市場活動的量化指標,區域發展差距過大儼然構成了實現共同富裕的阻力之一。
3"推進共同富裕的應對策略
3.1"充分挖掘人口老齡化的有利因素
實現共同富裕應當充分挖掘并利用人口老齡化帶來的機遇。首先,積極發展健康產業,反向助力共同富裕。人口老齡化意味著健康產業消費群體龐大,且該產業耗能低、污染小的綠色屬性與新發展理念相契合。要積極提升健康產品與服務的品質,精準對接老年群體的多元化需求,同時精心規劃健康產業的發展戰略,鼓勵大量人才投身于藥品研發、診療技術創新、醫療器械升級等領域,提升健康產業的整體創新能力與成果轉化率。其次,有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。一方面,制定相關法律法規體系,確保高齡勞動者享有平等的就業機會,為老年人力資源的有效利用提供法律支撐。另一方面,堅持“以人為本”的理念,綜合考慮老年人口的身體狀況、精神條件、工作性質等因素設計特色化退休方案。最后,引導全社會形成對老年人口再就業的正面認知,理解并尊重老年人在職場的獨特價值,強調老年工作者帶來的不僅是經驗分享,更是創新思維與時代適應性的展現,減少對老年人口再就業的偏見。
3.2"切實推進基本公共服務均等化
共同富裕是城鄉的共同富裕,切實推進基本公共服務均等化是實現共同富裕的應有之義。各級政府要以實現共同富裕為目標,將加強農村基本公共服務建設作為具體行動指南,通過保證人、財、物等基礎性服務資源的穩定供給提高公共產品服務的可及性與均衡性。首先,農村部分地區從事基本公共服務的人才短缺,相關政府部門可通過物質獎勵和政策獎勵相結合的方式吸納人才,提高當地的公共服務質量,不斷創新該領域的體制機制。其次,堅持公共財政資金向鄉村地區傾斜。教育是國之大計、黨之大計,要加大對鄉村地區教育的財政投入,通過科學規劃鄉村學校布局、完善教學的基礎設施、加大優秀教師引進基層的力度等方式提高教學質量;醫療衛生水平關系人民的生活質量,要堅持建立健全統籌城鄉的醫療保險制度和養老保險制度,支持城鄉醫院間的對口支援,在不斷完善醫療基礎設施建設的同時也要鼓勵將之充分利用,避免“建而不用”的情況。最后,充分發揮市場作用,拓寬公共產品供給渠道。利用資本介入市場加大競爭力度,從而提高公共服務產品的質量、實現特色化、精準化的公共產品服務。概而言之,以人、財、物為紐帶切實推進城鄉公共服務均等化,助力共同富裕目標的實現。
3.3"堅持區域經濟發展差異化戰略
共同富裕是全國各個地區的共同富裕。采取差異化發展戰略應對區域經濟發展不平衡是實現共同富裕的重要突破口。首先,東南部地區將發展重心從“速度”轉移到“質量”上,深入實施創新驅動發展戰略,不僅在技術創新、產業升級上樹立標桿,還應通過模式創新和政策引領,發揮其在我國現代化建設中的引領作用。其次,中部地區和東北地區深入實施供給側結構性改革。進一步推動傳統產業轉型升級,同時積極培育新興產業,將自然資源的傳統優勢與現代科技相結合,轉化為新的經濟增長點。以河南省為例,作為農業大省具有自然資源優勢,但面臨科技創新能力不足的問題,因此,可通過發展高端農業、提升農產品附加值,將資源優勢轉化為經濟優勢。最后,采取“雙輪驅動”策略針對性地改善西部地區經濟要素匱乏、經濟總量較低的境況。一方面,通過政策扶持與資金投入,加快基礎設施建設,改善投資環境,吸引外部資本和技術進入;另一方面,激發本區域的內生動力,深入挖掘并利用網絡宣傳當地特色資源與文化,以新疆為例,可依托“一帶一路”倡議,大力發展第三產業,實現經濟總量的快速增長與結構的優化升級,特別是旅游業和文化產業相融合,2024年5月電視劇《我的阿勒泰》的熱播,正是二者相融合的成功典范。
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