云浮市農產品出口貿易現狀及對策分析

摘 要 為進一步提升廣東省云浮市農產品出口貿易在國際市場的競爭力，對云浮市農產品生產及出口現狀進行了調查，對比分析了云浮市與廣州關區所轄7地市的農產品出口貿易情況，分析了云浮市農產品出口貿易的競爭優勢及面臨的挑戰，提出了加強制度保障、挖掘市場潛力、健全加工體系、加強品牌建設等對策建議。

關鍵詞 農產品；出口貿易；廣東省云浮市

中圖分類號：F752.62；F752.8 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.03.025

作為自古以來的農業大國，我國農產品出口歷史悠久，在出口貿易中占據著舉足輕重的地位。特別是近年來，農產品出口以其特有的優勢，在增加農民收入、促進農村繁榮、加快農業發展、推動農業農村現代化發揮了積極作用。農產品出口貿易對云浮市經濟社會發展同樣十分重要，本文在對云浮市農產品生產和出口現狀調查基礎上，對比分析了云浮市農產品出口貿易的競爭優勢及面臨的挑戰，提出了相應的對策建議，以期助力云浮市農產品出口。

1" 生產及出口現狀

1.1" 生產現狀

云浮市農產品種類繁多，品牌農產品有禽肉、水產品、藥材及水果等。其中，出口農產品包括肉類（含雜碎）、水產品、蔬菜及食用菌、干鮮瓜果及堅果等。

如圖1，2018—2022年，云浮市農林牧漁業總產值保持上升趨勢。由表1可見，肉類產品產量呈上升趨勢，水產品、瓜類（果用瓜）、油料作物等產量先升后降，水果、蔬菜及食用菌等產量逐年增長。根據云浮市統計局發布的《2023年云浮市經濟運行簡況》數據顯示，2023年云浮市實現農林牧漁業總產值364.60億元，同比增長1.79%。其中，蔬菜及食用菌產量67.98萬t，同比增長2.61%；水果產量56.17萬t，同比增長6.30%；肉類38.92萬t，同比增長2.29%。由此可見，云浮市的肉類、水果、蔬菜及食用菌等農產品產量仍保持上升趨勢。

1.2" 出口現狀

如圖2，2019—2023年云浮市農產品出口總體上呈下降趨勢。由表2可見，2023年云浮市農產品出口總額為5.62億元，占所有貨物的7.31%，較2019年減少了2.16億元，下降27.76%，占所有貨物的比重下降了5.01個百分點。

云浮市出口農產品主要為肉類（含雜碎）和水產品。如表3，2019—2023年云浮市肉類（含雜碎）和水產品出口總額總體上均呈下降趨勢。其中，2023年云浮市肉類（含雜碎）產品出口總額為3.66億元，占農產品出口總額的65.12%，較2019年減少了0.93億元，下降20.26%，但占農產品出口總額的比重較2019年增加了6.12個百分點；2023年云浮市水產品出口總額為0.30億元，占農產品出口總額的5.34%，較2019年減少了0.38億元，下降55.88%，且占農產品出口總額的比重較2019年下降了3.40個百分點。

1.3" 出口貿易對比分析

如圖3，2019—2023年廣州關區所轄7地市農產品出口總額除云浮市和河源市外，其余5個地市總體上均呈上升趨勢。云浮市農產品出口總額在廣州關區所轄7地市的農產品出口總額中位列第5，位于廣州市、佛山市、肇慶市、河源市之后，在韶關市、清遠市之前。2023年云浮市農產品出口總額是韶關市農產品出口總額的6.42倍，但僅有廣州市農產品出口總額的6.12%。

近年來，云浮市農產品出口競爭力有所下降。如圖4，2019—2023年云浮市農產品出口在增長和下降之間交替，其中，2020年、2022年和2023年均為負增長，總體上呈下降趨勢；云浮農產品出口總額占云浮全市所有貨物出口額的比重和占廣州關區所轄7地市農產品出口總額的比重總體上均呈下降趨勢。2023年云浮市農產品出口總額占廣州關區所轄7地市農產品出口總額的比重為3.05%，較2019年下降了2.54%，但較2022年云浮市農產品出口總額的下降幅度減少了6.61%，說明下降趨勢有所緩和。

2" 優勢分析

2.1" 政策環境利好

近年來，云浮市積極響應國家“一帶一路”倡議和區域全面經濟伙伴關系協定（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），努力拓展國際貿易，出臺了一系列措施，如建立RCEP“一合作區四基地”，加強與RCEP成員國的經貿合作與交流，以及通過與RCEP產業合作委員會共同舉辦產業合作大會等活動，搭建與RCEP成員國溝通對接的新平臺，推動了云浮南藥（肉桂）、預制菜等特色產業的全面拓展和深化合作[1-2]。云浮市政府也在積極推動企業利用RCEP政策，擴大高水平對外開放，以實現外貿的穩定增長。

2.2" 地域與價格優勢

云浮市位于廣東省西北部，毗鄰珠三角，具有便捷的地理位置和發達的交通網絡。西江“黃金水道”穿城而過，云浮轄區干流河段航道里程約109 km，常年可通航3 000 t級船舶，現有57個持證碼頭、123個泊位，具備年轉運40萬t集裝標箱能力；轄區鐵路路段全長243 km，公路通車里程達8 933 km。由于地理位置的優勢，云浮市與RCEP成員國之間的運輸距離相對較短，這有利于農產品快速進出，減少運輸時間和成本，使得云浮市農產品在RCEP市場中保持較低的價格水平，在價格上具有較大的競爭優勢。

2.3" 特色農產品優勢

云浮市擁有豐富的自然資源和優越的農業生產條件，為農產品的生產提供了良好基礎。云浮市擁有新興烏骨雞等“粵字號”農業品牌47個、羅定豆豉等國家地理標志產品16個、郁南無核黃皮等全國名特優新農產品8個，這些農產品以其獨特的風味和品質在市場上享有盛譽。這些產品“走”在國際市場上，以其獨特的風味和文化價值，助力打造云浮特色農產品品牌形象，提高國際競爭力。

2.4" 市場潛力大

RCEP的實施為云浮市農產品提供了新的市場機遇，有助于提升云浮市農產品的國際競爭力和市場份額。目前云浮市農產品出口貿易雖然仍處于較低水平，如新興香荔等特色農產品有待進一步宣傳推廣“走出去”，但是這些農產品也可能因RCEP的貿易便利化措施而獲得更多的國際市場認可和需求，國際市場潛力巨大。同時，云浮市肉類、水果、蔬菜及食用菌等農產品產量保持上升趨勢，可滿足出口增長的供應需求。此外，RCEP的實施不僅為云浮市農產品出口提供了更廣闊的市場空間，而且關稅壁壘的降低可使云浮農產品以更具競爭力的價格進入RCEP成員國市場，這對于擴大市場份額和增加出口量具有直接正面效應。

3" 面臨的挑戰

3.1" 國際市場準入壁壘不斷加強

貿易伙伴國的法律法規、技術標準、檢驗檢疫要求等非關稅壁壘仍是阻礙云浮市農產品出口貿易進一步擴大的因素。發達國家相繼實施更加嚴厲的食品安全新標準，大幅抬高進口農產品門檻，對肉類、水產品等云浮市具有比較優勢的出口農產品產生較大影響。近年流行的禽流感疫情更是對云浮市肉禽類產品出口貿易帶來了極為不利的影響。

3.2" 農產品出口貿易地位不強

從相同區域來看，云浮市農產品出口總額占全市所有貨物出口總額的比重始終保持較低值，其中2019—2023年間，出口比重最高的是2019年，也僅為12.32%，其余年份均低于10%。從同出口品類來看，2019—2023年間，云浮市農產品出口總額占廣州關區所轄7地市農產品出口總額的比重逐年下降，其中2019年占比為5.90%，其余年份均低于5%。此外，云浮市農產品雖種類繁多，但出口農產品結構單一，僅肉類（包括雜碎）和水產品的出口總額就占全市農產品出口總額的2/3以上。由此可見，云浮市農產品出口貿易整體上仍處于較低位置，在國際貿易中的地位不強。

3.3" 出口農產品加工業發展滯后

云浮市優質農產品種類較多，而且地方特色鮮明，但是普遍缺乏深度加工，很多農產品都是初級產品，加工品出口份額所占比例較低，遠不能成為云浮農產品出口貿易中的主要力量。如大部分郁南無核黃皮加工企業基本只能進行黃皮果醬、黃皮蜜餞制作等粗加工，缺少保健養生、藥用等產品的深加工研究和加工產品開發，且加工機械發展滯后，無法滿足無核黃皮精加工需求；種植戶更是只能以鮮果售賣或是制作成黃皮干銷售，綜合利用開發較差，產品附加值較低。

3.4" 品牌影響力不足

近年來，云浮市農產品在國際市場中取得了一定成效，但在國際市場上的品牌知名度和影響力仍相對較低，缺少專門的海外市場與品牌推廣，市場品牌營銷宣傳不足，品牌建設成為提升云浮市農產品國際競爭力和影響力的一個重要問題。如羅定豆豉等特色農產品雖然已成功“走出去”，但市場占有率不高，品牌潛力尚未得到充分開發與利用，使其在農產品國際貿易中的影響力有限，競爭力不足。

4" 對策建議

4.1" 加強制度保障，提升農產品質量與安全

1）政府主動作為。積極搭建平臺，推動企業利用好RCEP政策。優化營商環境，強化監管體系建設，加大農產品質量與安全的監管力度，提高農產品質量與安全風險監測合格率，通過協助食品加工企業應用先進管理標準和提供技術培訓等措施，不斷增強企業的自檢自控能力和提升產品質量，以適應不斷提高的食品安全標準和質量控制要求。2）各環節生產經營主體要強化責任與安全意識。加強質量管理體系，合理使用飼料、農藥等，合法生產經營，確保產品從“田間”到“餐桌”全過程質量過關、食用安全，符合國際標準，通過不斷提升質量安全管理水平，以獲得更廣泛的國際認可，增強品牌競爭力。3）加大對違法行為的處罰力度。通過提高對于使用禁用農藥、獸藥等嚴重違法行為的處罰力度，倒逼生產經營主體提高責任與安全意識，從而提升農產品質量與安全。

4.2" 挖掘市場潛力，提高國際貿易地位

1）簡化貿易手續，提升貿易便利化水平。提倡開放、自由的國際市場環境，簡化貿易手續，推動拓展“單一窗口”服務功能等，并根據RCEP成員國的地理位置和市場需求，合理規劃物流節點和運輸路線等，縮短交貨時間，降低運輸成本，提高貨物流轉效率。2）優化出口結構。深入挖掘特色農產品潛在市場，穩固水產預制菜等在RCEP國家的標桿品牌形象，借助已有的品牌效應，進一步開拓國際市場，提高國際競爭力，提升對外貿易發展水平。3）提高貿易透明度，建立貿易互信。在國際關系中，透明度和公開性有助于減少猜疑和誤解，促進互信的建立，而貿易互信的建立有助于促進合作、減少沖突、提高效率，建立穩定的貿易關系。

4.3" 健全加工體系，加快產業升級

1）加強技術創新和人才隊伍建設。科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，通過技術的不斷創新，能夠不斷提高生產效率和產品質量，而通過人才隊伍建設，能夠提高整個生產體系的性能。2）強化供應鏈管理和標準化管理。通過優化供應鏈管理，能夠確保原材料的質量和供應的穩定性，而標準化是確保產品及其生產過程質量的基礎，建立和完善質量管理體系、工藝流程標準和操作規范等標準化管理體系，有助于進一步提高產品質量，增強市場競爭力。3）加快發展新質生產力，構建現代化產業體系。通過政策扶持和激勵、加強科技創新、發展訂單農業等多種渠道，推動科技創新和產業創新深度融合，培育和壯大農產品精深加工規模，延伸無核黃皮等特色農產品產業鏈，提高農產品附加值和競爭力，實現產業發展提質增效[3]。

4.4" 發揮特色優勢，加強品牌建設

1）充分利用地域優勢和品牌潛力，建立海外市場與品牌推廣研究中心。通過與專業機構合作，建立專門的研究中心，研究海外市場動態，深入挖掘云浮市特色優勢農產品，不斷優化產品的國際化版本，逐步提升云浮市農產品品牌的國際形象和競爭力。2）強化市場品牌營銷行動，講好云浮市農產品品牌故事。搭建“網絡節+云展會”線上線下交流平臺，策劃一系列品牌營銷主題活動進行品牌推廣，如通過羅定豆豉雞等特色優勢農產品的市場品牌營銷行動，打造國際知名品牌，推動羅定豆豉雞等農產品及相關預制菜“扎根”國際市場，不斷提升云浮市農產品的品牌知名度和國際影響力。3）推動吹響產業“沖鋒號”，通過舉辦現代農業高質量發展市場品牌營銷行動和參加國內外農產品展覽、貿易洽談會等活動，展示云浮市農產優品，吸引更多的投資者和消費者關注，不斷提升云浮市農產品品牌的市場占有率。

參考文獻：

[1] 王謝思齊. 云浮把握RCEP機遇，促南藥（肉桂）產業新發展[EB/OL].搜狐網.（2023-10-30）[2024-07-28]. https：//www.sohu.com/a/732495841_10011 6740.

[2] 馮煥哲. RCEP產業合作委員會主席許寧寧：云浮與RCEP已緊扣在一起[EB/OL]. 搜狐網.（2024-07-16）[2024-07-28]. https：//www.sohu.com/a/793841919_100116740.

[3] 蔡之兵. 科技創新引領現代化產業體系建設的六條路徑[J]. 先鋒， 2023（7）： 36-39.

（責任編輯：敬廷桃）

作者簡介：李上振（1992—），碩士，主要從事農業研究。E-mail：lisz2021@qq.com。