“數商興農”背景下吉林省農村電商發展對策

摘 要 “數商興農”是商務部數字商務建設“五大行動”之一，“數商”為手段，“興農”為目的，是促進鄉村振興的一項重要工程。“數商興農”推動農業生產向數字化、智能化轉型，提高了農業生產效率和質量，促進了農業產業升級。為優化吉林省農村電子商務發展，實現特色農產品與電子商務的融合，基于當地農村電子商務發展現狀，分析目前尚存在的數字化網絡覆蓋范圍不夠全面、物流數字化體系不夠完善、品牌數字化意識薄弱及電商人才匱乏等問題，提出擴大數字化網絡覆蓋范圍、完善數字化物流體系、提升數字化品牌意識及加強電商人才培養和引進等對策。

關鍵詞 “數商興農”；農村電子商務；鄉村振興；吉林省

中圖分類號：F724.6 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.03.027

“數商興農”已成為新時期加快適應數字經濟形態，推動鄉村產業數字化轉型的重要工程。數字商務的蓬勃發展，有力推進實現農產品流程在線化、品牌優質化、經營智能化、生態協同化及競爭高效化，促進了農村和縣域經濟發展，必將成為鄉村產業振興新動能。加大力度實施“數商興農”工程，實現鄉村數字化商業化結合，對推動農村電子商務發展、助力鄉村振興戰略實施具有重要意義。

1" 吉林省農村電子商務發展現狀

1.1" 政府大力推進“數商興農”進吉林

2023年2月，吉林省人民政府提出全省上下認真學習落實習近平總書記有關“三農”事業的重大論斷和考察吉林省重要講話指示精髓，深化推進“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程建設，推進四平玉米、吉林大米、吉林省長白山西洋參等產品品質躍升，保障優質綠色農產品有效供給，提升“吉字號”農產品品牌市場影響力。吉林省人民政府多次開展“數商興農”進吉林活動。2023年9月，該活動深入延邊州，旨在通過實施商務部“數商興農”行動計劃，強化當地農村電商高質量發展，讓更多農業企業和農民了解數字化轉型的重要性和必要性，掌握實操技巧與方法，賦能新農業品牌建設。2023年11月，由吉林省人力資源和社會保障廳留學回國人員和專家服務中心主辦，吉林省數商興農專家服務基地與長春大學共同承辦的“數商興農專家服務團”下基層活動在集安市成功舉行。此次活動為當地農業企業提供了寶貴的專業知識和發展建議，進一步推動了當地農村電商經濟的發展。

1.2" 農村電子商務發展態勢良好

近年來，吉林省大力推進農村電子商務發展，規劃了農產品電子商務發展的具體措施和目標。2020年，吉林省人民政府加大力度推進落實《吉林省發展直播電商三年（2020—2022）行動計劃》。2022年，為促進鄉村振興全面發展，吉林省人民政府貫徹落實“數商興農”工程，農村電子商務呈現良好態勢。特別是隨著網絡普及率的提高和農民對電子商務認識的加深，吉林省的農產品網絡銷售額持續攀升，成為促進農業轉型升級和農民增收的重要力量[1]。2022年，吉林省的特色農產品和有機農產品，如人參、鹿產品、黑木耳市場占有率分別達70.8%、45.5%、29.0%。

1.3" 產業體系逐步建立，但發展不均衡

在政府的大力支持下，吉林省農村電子商務快速發展，基礎設施逐步完善，產業服務體系逐步建立。根據《快遞進村三年行動方案（2020—2022年）》，2022年底，我國進一步提高農村的快遞服務水平，完善縣、鄉、村的快遞物流體系，實現城鄉之間流通渠道基本暢通。農村綜合物流服務供給力度持續加大，為“三農”工作提供有力支撐，使得“村村通快遞”的目標得以實現。“鄉村快遞”協議由13家快遞物流企業及電子商務公司聯合發布，為“鄉村速遞”的實現提供了強有力的支撐，為鄉村的電子商務發展做出巨大貢獻。吉林省由于地理位置和電子商務產業體系建設差異，部分地區農產品電子商務的發展與建設只停留在表面，初步建立了服務體系和產業體系，應用績效遠低于建設能力，導致電子商務發展不均衡。

2" 存在的問題

2.1" 數字化網絡覆蓋范圍不夠全面

隨著5G的普及，部分農村地區與時俱進，但仍有地區網絡覆蓋不足，網速較慢。數字化供應鏈在農村等網絡和通信設備不齊全的地方面臨較大的挑戰。例如，硬件設備缺乏，無法實現實時的網絡連接；受限于網絡覆蓋和信息服務普及程度，農村地區的數字化應用水平普遍較低；農民在電子商務、移動支付等方面的參與度不高等，這不僅影響了電子商務平臺的運行效率和用戶體驗，還影響了農村數字化進程的整體推進[2]。在區域經濟中，電子商務通過規模效應、交通和信息化水平、物流發展環境提升了農村居民點空間網絡的連通性和資源流通效率。由于缺乏相應的數字化設備和服務，農村地區的信息服務普及程度相對較低。農民可能無法及時獲取市場信息、農業技術知識等重要資源，影響農業生產和農村經濟發展。

2.2" 物流數字化體系不夠完善

目前，在“數商興農”工程的推動下，物流數字化已成為提高物流運作效率和服務質量的重要手段。吉林省城市地區物流數字化配送體系相對完善，快遞網點相對集中在城市內部，但農村地區還存在較大的提升空間。吉林省物流數字化體系不完善主要體現在農村物流市場發育不夠成熟、物流服務提供商數量有限、服務質量和效率有待提高。此外，物流數字化程度低，尤其是偏遠地區存在配送難度較大、道路狀況不佳等情況，導致吉林省農村地區的物流運輸效率低下，難以滿足農產品快速流通的需求；部分農村地區缺乏現代化、標準化的倉儲設施，缺少數字化倉庫管理系統。農村地區無法實現實時更新和共享信息，無法通過人工智能技術實現智能倉庫管理，導致農產品在存儲過程中損耗大，品質下降，在倉儲管理、售后服務等方面面臨較大的挑戰。

2.3" 品牌數字化意識薄弱

品牌數字化是數字化時代品牌營銷的必然趨勢。在品牌建設方面，吉林省大部分電子商務產品缺乏品牌數字化意識，品牌形象不突出，導致市場競爭力較弱。吉林省農村電子商務領域缺乏龍頭企業，品牌效應不明顯，也沒有形成地區集聚效應，無法整合有效資源進行規模化經營。同時，由于缺乏品牌保護意識，一些知名品牌受到假冒偽劣產品的嚴重威脅與侵害。品牌數字化意識薄弱具體體現在3個方面；1）應用不足。許多農民和企業對于數字化技術在品牌建設中的應用持懷疑態度，缺乏主動性和創新精神；2）宣傳不足。品牌差異化不足，電子商務產品趨于同質，且缺乏利用互聯網進行品牌營銷的策略，許多優質農產品難以獲得更高的市場價值。3）保護缺失。尤其是在商標注冊與管理上，農村地區的品牌保護意識薄弱，常因未注冊商標而造成權益損失[3]。

2.4" 電子商務人才匱乏

吉林省電子商務行業發展相對滯后，人才流失嚴重，難以滿足行業對電子商務人才的需求。從人才流動的角度來看，許多年輕人更傾向前往城市尋找發展機會，特別是在電子商務這一新興領域，加劇了吉林省農村電子商務人才短缺的問題。此外，農村地區的電子商務發展起步較晚，相關培訓和教育體系不夠完善，限制了農民及潛在從業者掌握電子商務技能與知識的能力，阻礙了電子商務行業在農村的快速發展。

3" 對策建議

3.1" 擴大數字化網絡覆蓋范圍

在“數商興農”背景下，吉林省應加強農村電子商務基礎設施建設，其中完善硬件設施是推動農村電商發展的基礎。1）加強網絡基礎設施建設，擴大農村網絡數字化覆蓋范圍。政府可以加大對部分農村地區網絡設施的投資力度，增加對數字化網絡建設的資金投入，提高網絡覆蓋率，為農村電商的發展提供基礎條件，實現村內通網絡。2）根據吉林省農村地區的實際情況，合理規劃數字化網絡布局，確保能夠實現農村網絡區域全覆蓋。對現有農村地區的寬帶網絡進行全面升級，確保所有農村地區都能接入高速互聯網，加快網絡傳輸速度，提升網絡穩定性，優化網絡質量，為農村電商提供穩定、可靠的網絡環境。3）大力推廣智慧農業，利用數字化技術推動智慧農業的發展，提高農業生產效率，增加農民收入。通過擴大數字化網絡覆蓋范圍，實現“數字+農業”深度融合，推動農村電商向著數字化全面發展。

3.2" 完善數字化物流體系

吉林省需要采取一系列優化措施完善數字化物流體系，如提高物流運作效率、提升服務質量、降低配送成本等。1）加強農村道路建設，實現智能化運輸管理。政府可以對省內農村道路規劃進行系統性改造，將土路硬化為水泥混凝土路面，減少惡劣天氣對交通運輸產生的不良影響，實現偏遠地區物流暢通無阻。2）通過物聯網技術和人工智能技術優化調整運輸路線，提高運輸的效率和安全性，實現智能運輸管理。利用人工智能技術，實現自動化貨物分揀、包裝、配送，提高倉庫的運作效率。同時，應用倉儲管理技術，實現智能化倉庫管理。在農村地區建立完善的物流配送體系，包括物流中心、配送站、配送點等[4]。3）增加快遞驛站數量，實現智能倉庫管理，同時增強運輸能力。針對吉林省農村物流配送的實際情況，增加快遞驛站數量，以緩解運輸壓力。此外，通過增加車輛、優化運輸路線、提高裝載率等方式，調整與優化物流運輸方式。

3.3" 提升數字化品牌意識

品牌數字化建設對于提高產品附加值、增強市場競爭力具有不可或缺的作用。提升數字化品牌意識的具體措施包括3個方面：1）應用數字化技術，打造本土品牌。深入挖掘吉林省農村的優質農產品和特色產品，通過品牌化包裝和推廣，打造具有地方特色的農產品品牌，打造獨特農產品名稱及獨特賣點[5]。同時，積極培育和支持有潛力的本土電商品牌，提升其在市場上的知名度和影響力。2）加大網絡宣傳力度，增強品牌保護意識。政府應嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵權行為，提高品牌保護意識。吉林省可以充分利用社交媒體、短視頻平臺、電商平臺等新媒體和網絡渠道，宣傳和推廣吉林省農村電商品牌。通過制作有吸引力的內容，展示農產品的特色和優勢，提高產品知名度和美譽度，吸引更多消費者的關注和認可。3）搭建數字品牌合作平臺，實現合作共贏。鼓勵吉林省農村電商品牌之間進行合作和聯盟，共同打造區域品牌，實現數字化品牌區域合作，提升整體競爭力。通過聯合營銷、共享資源等方式，實現品牌間的互利共贏。

3.4" 加強電商人才培養和引進

人才是吉林省農村電商發展的根本。在“數商興農”背景下，政府應加強電商人才培養和引進，具體措施包括4個方面：1）完善教育培訓體系。在吉林省的教育體系中加入電商相關課程，從基礎教育到高等教育均有所涉及，培養具備電商知識和技能的新一代人才。通過組織培訓班、研討會等活動，以及邀請國內外的專家學者和企業家來吉林省進行培訓和交流，提高省內電商人才的素質和技能水平。2）提供專業培訓與認證。設立專業的電商培訓機構，為已有從業者或有意向從事電商行業的人員提供專業培訓，并提供相應的認證，以證明其電商知識和技能。同時，加強與電商平臺和電商企業合作，為學生和從業者提供實習和實訓機會，讓其在實踐中學習和成長。各高校可以與當地農企合作，為學生提供實習機會，為企業注入新鮮血液，提供電商人才。3）提供創業支持。為有意愿創業的電商人才提供資金、技術和市場等方面的支持，鼓勵他們創辦自己的電商企業。4）加強合作與交流。與其他省份或國家的電商組織、企業建立合作關系，開展人才交流和合作項目，引入外部優秀的電商人才和經驗。

參考文獻：

[1] 付鵑.“數商興農”背景下農村電商發展策略探究[J].廣東蠶業，2023，57（8）：116-118.

[2] 王薔馨，蘇昕.“數商興農”背景下數字經濟賦能農村經濟發展路徑探索[J].商業經濟研究，2023（11）：86-89.

[3] 李貞.“數商興農”為鄉村振興帶來新機遇[N].人民日報海外版，2023-04-12（5）.

[4] 李永正.鄉村振興戰略下吉林省農村電商發展對策研究[D].長春：吉林農業大學，2023.

[5] 曲藝，劉美言.“數商興農”背景下農產品供應鏈數字化研究[J].中國農業會計，2023，33（16）：107-109.

（責任編輯：張春雨）

基金項目：2023年度吉林省教育廳科學研究項目（JJKH20231515SK）。

作者簡介：穆麗（1980—），碩士，教授，研究方向為企業管理、信息化。E-mail：254904998@qq.com。