淺談駐家禽屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)工作職責(zé)、工作難點和常見問題

摘 要：食品安全問題一直以來都是社會大眾心目中的敏感問題，是關(guān)系到家家戶戶飲食健康的民生問題，一直備受社會各界和政府職能部門的重視。家禽屠宰行業(yè)又屬于菜籃子行業(yè)，中國作為一個人口大國，每天對各類糧食、肉類消耗量巨大。據(jù)統(tǒng)計，中國14億人口每天對肉類的消耗高達(dá)23萬t，如此龐大的數(shù)字可直觀地證明肉類食品安全至關(guān)重要，關(guān)系到千家萬戶的生命安全和健康安全。駐家禽屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)是政府部門工作人員，是保障肉類食品安全的重要力量，為人們的健康提供有力保障。

關(guān)鍵詞：駐家禽屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)；工作職責(zé)；工作難點；常見問題；合理建議

中圖分類號：S851.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-1085（2025）03-0069-04

食品安全問題一直以來都是社會大眾心目中的敏感問題和最關(guān)注的問題，它關(guān)系到千家萬戶的飲食安全，因此一直備受社會大眾和政府職能部門的重視[1]。中國目前的家禽屠宰數(shù)量已居世界之首，市場需求巨大。因此，家禽屠宰企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、現(xiàn)有生產(chǎn)條件、衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等問題倍受國家和社會大眾的關(guān)注。

家禽屠宰行業(yè)又屬于菜籃子行業(yè)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展以及家家戶戶的飲食安全，是實實在在的民生問題，容不得有任何閃失?；谝陨蠋c原因，駐屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)作為保障肉類食品安全的重要力量，其工作職責(zé)和工作中遇到的常見問題值得我們深入探討。同時，官方獸醫(yī)也是被社會和政府重點監(jiān)察的對象。

本人從事該崗位工作已十余年，從剛?cè)胄械浆F(xiàn)在，深刻感受到動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的職能越來越完善，工作人員的執(zhí)法水平和工作能力有了很大提升；從初出茅廬的經(jīng)驗寥寥到現(xiàn)在，通過不斷學(xué)習(xí)總結(jié)和工作的深入，也感受到自身的不足之處。作為政府職能部門，應(yīng)該具有“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的自查勇氣和決心，才能推動社會的不斷進(jìn)步。本著這樣的初心，本文將從駐家禽屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)的工作職責(zé)、工作難點和常見問題等方面進(jìn)行分析總結(jié)，希望可以得到社會各方的重視，不足之處也請同行批評指正。

1" 官方獸醫(yī)工作職責(zé)

1.1" 家禽健康與安全監(jiān)督

官方獸醫(yī)要確保家禽憑檢疫合格證入廠，負(fù)責(zé)對家禽健康檢查，仔細(xì)觀察家禽的行為、體態(tài)和癥狀，判斷其是否存在疾病或傳染病的風(fēng)險。經(jīng)過嚴(yán)格的檢查后，官方獸醫(yī)會判斷家禽是否符合宰殺條件。只有那些經(jīng)檢疫合格、未患有對公共衛(wèi)生和家禽健康構(gòu)成威脅的疾病或傳染病的家禽，才會允許被宰殺。

1.2" 屠宰過程監(jiān)管

在屠宰過程中，官方獸醫(yī)需要監(jiān)督屠宰場的操作程序，確保屠宰過程符合衛(wèi)生要求。需檢查屠宰設(shè)備的運行狀況，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，不會對家禽造成額外的損傷。同時，確保消毒設(shè)施和設(shè)備正常使用，還需要對宰殺環(huán)境、工具、容器等進(jìn)行衛(wèi)生檢查，確保屠宰場環(huán)境清潔衛(wèi)生。

1.3" 疫病預(yù)防與控制

疫病預(yù)防與控制是駐屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)的重要職責(zé)之一。不僅學(xué)習(xí)、了解和掌握家禽疫病預(yù)防和控制方面的政策和法規(guī)[2]，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，還需及時報告上級主管部門，并采取必要的隔離、治療措施，遏制疫病擴散。

1.4" "開具準(zhǔn)宰通知單

對檢疫合格準(zhǔn)予屠宰的家禽，屠宰企業(yè)提交屠宰申請，官方獸醫(yī)受理家禽屠宰申報后要及時出具準(zhǔn)宰通知書。準(zhǔn)宰通知書的及時出具可為屠宰企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動提供便利，縮短企業(yè)等待審批的時間，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，為企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動提供便利。

1.5" 開具出場家禽肉產(chǎn)品檢疫合格證明

對檢疫合格的肉產(chǎn)品，出廠之前加檢疫標(biāo)志，開具家禽產(chǎn)品檢疫合格證明，通過開具檢疫合格證明和加施檢疫標(biāo)志，促進(jìn)肉產(chǎn)品市場的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。通過這一流程的實施，可確保流入市場的肉產(chǎn)品安全、健康，維護(hù)消費者權(quán)益和市場穩(wěn)定。

1.6" 監(jiān)督企業(yè)無害化處理

對于病死家禽、不具備屠宰條件的家禽，按照無害化處理章程，監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行無害化處理，不能私自撤回或自行處理。

1.7" 監(jiān)督企業(yè)常規(guī)消毒

監(jiān)督并確保屠宰企業(yè)消毒設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，對運輸車輛、屠宰車間和加工鏈條、裝運設(shè)備常規(guī)化消毒。

1.8" 做好各項監(jiān)督和記錄工作

按要求填寫屠宰場日常工作相關(guān)登記報告，做好工作記錄，并及時上報給相關(guān)部門。

2" 官方獸醫(yī)工作難點

2.1" 技術(shù)要求方面

官方獸醫(yī)需要具備豐富的專業(yè)知識和技能，包括家禽疫病診斷、防控、檢疫等知識，以及實驗室檢測、現(xiàn)場調(diào)查等技能。

2.2" 監(jiān)管難度方面[3]

家禽及家禽產(chǎn)品的流通性強，監(jiān)管難度大，需要官方獸醫(yī)具備高度的責(zé)任心和敏銳的洞察力，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法行為。

2.3" 工作環(huán)境方面

基層畜牧獸醫(yī)作為家禽防疫工作的第一線人員，其工作任務(wù)十分繁重，工作性質(zhì)也要求工作場所大多在辦公室外，工作環(huán)境比較惡劣，辦公條件差。

2.4" 溝通協(xié)調(diào)方面

實際工作中，官方獸醫(yī)需與被監(jiān)管對象之間時刻保持溝通暢通，否則可導(dǎo)致信息傳遞困難，進(jìn)而影響執(zhí)法和監(jiān)督力度。

2.5" 工作紀(jì)律方面

作為一名官方工作人員，要時刻遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，不能借工作之名，做出對服務(wù)對象吃拿卡要、不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為。官方獸醫(yī)是單位內(nèi)部和紀(jì)律監(jiān)察機構(gòu)的重點關(guān)注對象，也是法律法規(guī)重點培訓(xùn)和考察對象。要保持頭腦清醒，時刻檢討自己的思想和言行，不做任何違法亂紀(jì)的事。

2.6" 輿論監(jiān)督方面

官方獸醫(yī)的工作場合也是新聞媒體重點關(guān)注對象，需要在復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)、輿論壓力下保證家禽防疫工作的有效開展。

2.7" 值班與休息方面

屠宰企業(yè)幾乎都是私企，除春節(jié)的法定假以外，幾乎保持全年的正常生產(chǎn)與銷售，從來沒有假期，所以官方獸醫(yī)必須依照企業(yè)的工作日程安排工作，不能按照節(jié)假日和周末來休息，無法按正常節(jié)假日照顧家庭。這一點辛酸與壓力只有身在基層的官方獸醫(yī)才有深刻的切身體會。

3" 常見問題與合理建議

3.1" 現(xiàn)在官方獸醫(yī)隊伍越來越年輕化，隊伍整體的文化素養(yǎng)有了很大提升，部分官方獸醫(yī)都是正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)生，有著較高的學(xué)習(xí)能力和執(zhí)行力，但專業(yè)技術(shù)知識并不系統(tǒng)，因此需要政府職能部門針對性地給予官方獸醫(yī)更多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和執(zhí)法能力培訓(xùn)[4]，尤其應(yīng)該加強宰前檢查和同步檢疫的相關(guān)知識培訓(xùn)，必要時可同行間學(xué)術(shù)交流，以提升綜合素質(zhì)，更規(guī)范地履行工作職責(zé)，更高效地服務(wù)和監(jiān)管屠宰企業(yè)，樹立良好的公職部門、公職人員的形象[5]。

另外，在監(jiān)管屠宰企業(yè)的過程中，官方獸醫(yī)需執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。然而，由于部分企業(yè)法律意識淡薄或存有僥幸心理，可能會出現(xiàn)違規(guī)操作。為了解決這個問題，官方獸醫(yī)需要加強對企業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)的法律意識和遵規(guī)意識。同時，還需要加強對企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，及時查處違規(guī)行為，并予以處罰。

3.2" 按照現(xiàn)有規(guī)定，官方獸醫(yī)對于入廠待宰家禽，若發(fā)現(xiàn)檢疫規(guī)程規(guī)定的疑似疫病病例，需立即向所在地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告疑似疫情，并及時采樣，將采集的樣品及時送到有資質(zhì)的省級動物疫病預(yù)防控制中心或經(jīng)授權(quán)的第三方實驗室進(jìn)行檢測。根據(jù)實驗室的檢測結(jié)果，省級動物疫病預(yù)防控制中心或相關(guān)部門將對疑似病例進(jìn)行確診或排除。這個過程相對耗時，在不增加財政負(fù)擔(dān)的情況下，可考慮在當(dāng)?shù)卦黾蛹仪萃涝讬z疫過程中的實驗室檢測環(huán)節(jié)，以及時發(fā)現(xiàn)問題、及時上報問題、及時處理問題，增加安全保障[6]。

3.3" 有的屠宰企業(yè)在本地屬于龍頭企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模大，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有一定的貢獻(xiàn)。工作之初，存在不全力配合官方獸醫(yī)執(zhí)法工作的情況，但近幾年這種情況有了很大改觀。這種現(xiàn)象應(yīng)該不是個例，因此需要政府給予官方獸醫(yī)執(zhí)法工作更多的支持和幫助，如提供必要的執(zhí)法設(shè)備、增加執(zhí)法人員編制等。

在政策制定上，可考慮將企業(yè)的配合程度作為評價其社會責(zé)任和貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)之一；對積極配合的企業(yè)，可適當(dāng)給予一定的獎勵或優(yōu)惠政策，激勵和引導(dǎo)企業(yè)更加積極地配合官方獸醫(yī)的執(zhí)法工作。

3.4" 由于工作環(huán)境特殊，駐場官方獸醫(yī)的人員數(shù)量配備尚不充足，導(dǎo)致駐場官方獸醫(yī)群體責(zé)任大、壓力大，基層執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員能力素質(zhì)不高。這需要優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。加強執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高其法律素養(yǎng)和專業(yè)能力，確保執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和有效性。

駐屠宰企業(yè)官方獸醫(yī)是保障肉類食品安全的重要力量，在實際工作中會面臨診斷困難、安全隱患大、工作量大和心理壓力大以及執(zhí)行難等問題。為解決這些問題，需要提高官方獸醫(yī)的綜合防控水平，并加強安全防護(hù)措施、合理安排工作時間和休息時間。同時需要相關(guān)部門和社會各界共同努力，加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)、完善法律法規(guī)、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升技術(shù)水平、加強監(jiān)管力度和提高公眾認(rèn)知度等，才能有效應(yīng)對官方獸醫(yī)工作面臨的難點和挑戰(zhàn)，確保家禽疫病的防控工作取得實效。只有這樣才能更好地保障肉類食品的安全和衛(wèi)生，為人們的健康提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]" 孔德進(jìn).家禽屠宰檢疫監(jiān)管的常見問題與建議.家禽科學(xué)，2022 （8） ：25-26.

[2]" 劉衛(wèi)峰，楊治冬.法律法規(guī)修改后動物及動物產(chǎn)品補檢的可行性思考. 當(dāng)代畜牧，2023（5）：144-145.

[3]" 吳來芳.動物衛(wèi)生監(jiān)管綜合執(zhí)法存在問題及措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2020（15）：165-166.

[4]" 尹利杰.機構(gòu)改革對動物衛(wèi)生監(jiān)管綜合執(zhí)法的影響[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)， 2019（23）：29-30.

[5]" 司合靜，李學(xué)軍.我國畜牧獸醫(yī)工作中出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施分析[J].吉林畜牧獸醫(yī)，2021（6）：92-93.

[6]" 楊端恒.以檢促防強化監(jiān)督，全面做好肉雞防疫檢疫工作[J].家禽科學(xué)，2023，45（6）：18-20.

作者簡介：張曉霞（1987—），女，獸醫(yī)師，從事畜牧獸醫(yī)工作，E-mail：594245585@qq.com