給你“免費升手機套餐”的，究竟是誰

“為了答謝新老用戶的支持，這邊為您免費升級為xx 套餐，無任何額外費用……”“您好，請問您是尾號xxxx 的機主嗎？為了答謝優質用戶……特推薦xx 套餐，您的積分可以兌換xx 流量包，這邊幫您操作兌換可以嗎？”近日，多名消費者反映稱，頻繁收到自稱運營商的來電，內容包括營銷套餐等，有人向運營商反映多次后，仍然收到陌生來電。

頻繁接到營銷電話

“每周至少要接到2 至3個陌生電話，基本開口就是‘現有積分可以免費升級套餐’‘免費兌換流量’這樣的話術。”深圳市的林淼（化名）講述了她被自稱“中國移動工作人員”的營銷電話“騷擾”的經歷。

林淼稱，自己的手機號碼幾乎沒有在任何社交平臺注冊過，只做過銀行卡實名認證。林淼曾多次向運營商反饋推銷電話過多的情況。“但是騷擾電話數量并沒有減少。”林淼稱，現在她只要接到推銷電話就去12321 投訴，如果后續還是無法改善，她準備換一家手機運營商。

北京市的盧女士也有類似的經歷。從2023 年前后，她開始接到一些座機打來的營銷電話，“內容是中國聯通升級套餐、推銷產品之類的，撥打時間大多為工作時間。”盧女士表示，當自己要求對方不要再打的時候，對方稱這是他們的工作，隨后就掛斷電話了。近日，盧女士撥打了中國聯通的客服電話，客服教她如何屏蔽掉此類電話后，她就沒有再收到過座機的騷擾電話。在黑貓投訴平臺上，截至2025年3 月12 日，輸入“電話推銷”字樣，共有56263 條投訴結果。從投訴內容來看，消費者反映較多的問題主要包括部分通信運營商致電次數過于頻繁，營銷手段不規范等。此外，還存在部分推銷人員為促成交易，夸大套餐的優惠力度或實際效果的情況。

營銷電話到底是哪里打來

據多位受訪者回憶，在這些來電中，多數是自稱運營商或運營商營業廳的工作人員，也有的并未表明身份。那么，給客戶打電話營銷套餐的究竟是誰？

記者梳理發現，幾位受訪者提供的電話號碼撥打方不同，有的是運營商的營銷服務熱線，有的是座機，有的是手機號碼，有的是網絡虛擬電話。3 月11 日至13 日，記者撥打上述電話號碼，有的顯示“電話暫時無法接通”，有的則是“正在通話中”，還有的電話號碼已經停機。

陜西省西安市的楊女士告訴記者，她曾頻繁接到自稱中國移動陜西咸陽某營業廳的來電，在向中國移動客服電話投訴后，客服人員稱“應該是第三方代理給你的電話。”

電信分析師付亮表示，如果來電本身就是在推銷運營商的服務，而且他可以看到用戶的套餐信息，那么只有兩種可能，一種是運營商，另一種是運營商的合作伙伴，比如代理商、營銷合作方。

運營商應對合作方行為進行監督

康德智庫專家、萬商天勤（上海）律師事務所合伙人、高級合規師朱永紅律師認為，若運營商知道或應當知道代理人、營銷合作方等在電話營銷時存在騷擾消費者的違法行為，但未作反對表示的，那么運營商需承擔連帶責任。若未對委托代理商等履行監督義務導致用戶信息被濫用，運營商需承擔法律責任。

中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江指出，監管部門也要加大監管執法力度，依法查處各種違法違規或損害消費者權益的營銷行為，避免運營商或其代理機構沒有經過消費者同意，隨意給消費者發送商業信息和撥打商業電話，損害消費者的合法權益。

（據中新經緯微信公眾號3.15）