面向新質生產力發(fā)展的科技創(chuàng)新模式研究

當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在向縱深演化，新一代信息技術、人工智能、量子科技等多種顛覆性、前沿性技術迅猛發(fā)展，科技成果轉化速度明顯加快，不斷催生面向數字化和智能化轉型的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。2024年全國兩會期間，習近平總書記指出，要“以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌引進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，加快科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合”［1］，為發(fā)展新質生產力提供根本遵循與指引。面向新質生產力發(fā)展的需要，必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作為核心要素的主引擎作用，一方面以原創(chuàng)性、引領性科技攻關實現(xiàn)高水平科技自立自強，另一方面在科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合中引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，這是推動我國高質量發(fā)展的重要著力點，也是支撐引領中國式現(xiàn)代化的關鍵動能。

一、下好自主創(chuàng)新先手棋：讓科技創(chuàng)新成為發(fā)展新質生產力的“主引擎”

生產力范疇是馬克思主義唯物史觀的基石，是社會發(fā)展的根本動力。在人類漫長的文明史中，每一次生產力的重大飛躍，都將加速人類社會的深刻變革。馬克思指出，“生產力，即生產能力及其要素的發(fā)展”［2］，其本質是人類為了在對自然有用的形式上占有自然物質，而對自然界進行改造的過程中所能支配和控制的自然力。這種對自然的控制力量包括了勞動者、勞動資料和勞動對象三種要素，即“工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，生產資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”［3］。但是馬克思的生產力理論產生于19世紀，當時正值第二次工業(yè)革命時期，與當前新一輪科技革命和產業(yè)變革的發(fā)展態(tài)勢相比，顯然有較大差異，特別是現(xiàn)在數據等新要素的發(fā)展已經遠超馬克思所預見的生產要素的發(fā)展，因而我們需要探索面向數智化轉型的生產力理論。

進入新發(fā)展階段，我國人口紅利逐步降低，環(huán)境和氣候變化因素成為經濟發(fā)展的硬約束，同時又面臨著先發(fā)國家技術封鎖、后發(fā)國家低價競爭的國際環(huán)境，這要求我們必須從對量的追求轉向對質的追求，從依靠生產要素投入的傳統(tǒng)生產力模式轉向以創(chuàng)新驅動為核心的“新質生產力”。新質生產力特點在“新”，關鍵在“質”，以“新”促“質”，體現(xiàn)為生產力三要素及其優(yōu)化組合的質的躍升。具體來說，第一，勞動者是生產中起主導作用的最積極、最活躍的因素。新型勞動者不再是從事標準化、低技能要求的重復性勞動的勞動者，而是能夠熟練掌握新質生產資料、充分利用現(xiàn)代技術的知識型、技能型和創(chuàng)新型人才。第二，勞動資料反映了一定經濟時代的科技及其應用水平。一方面，數字技術、人工智能、量子信息、生物科技等顛覆性技術，成為生產力質變的核心要素；另一方面，科技成果運用于產業(yè)發(fā)展，孵化出大量新興產業(yè)和未來產業(yè)。第三，勞動對象涉及能源、原材料和資源。面向高質量發(fā)展要求，新一輪能源革命拓展新型勞動對象的范疇，同時生態(tài)保護本身也成為生產力，即“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”［4］。因此，人才建設、科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展構成了新質生產力發(fā)展的重要組成部分。其中，科技創(chuàng)新是推動新質生產力諸要素及其組合躍升的主引擎。在科技創(chuàng)新的驅動下，勞動者的智力水平、文化技術素養(yǎng)不斷提升，擁有科學知識、生產經驗以及勞動技能的勞動者數量日益增加。此外，科技創(chuàng)新使得勞動工具的高效化、數字化以及智能化程度顯著提高，并促進勞動對象的范圍和種類擴大以及管理方式的變革與創(chuàng)新，這些變化的直接結果就是社會勞動生產率大幅度提高，更多的活勞動被吸收，凝結為新價值，形成新產業(yè)、新模式與新動能。

改革開放以來，從鄧小平提出“科技是第一生產力”思想，到實施科教興國戰(zhàn)略，再到提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，我國一直在探索如何以科技引領生產力發(fā)展。當前，要想實現(xiàn)從跟跑、并跑到領跑的歷史性跨越，就必須從量的積累走向質的飛躍。一方面，生產力要想發(fā)生“質變”，就要在科技是第一生產力的基礎上強調創(chuàng)新的第一動力作用，實現(xiàn)“科技是第一生產力”與“創(chuàng)新是第一動力”的邏輯整合。另一方面，科技的生產力效應不僅體現(xiàn)在產業(yè)的科技含量上，更重要的是由量變到質變的革命性突破，即原創(chuàng)性、顛覆性的科技創(chuàng)新。歷史上的每一次科技突破與進步都在一定程度上推進了生產力的解放和發(fā)展，但是只有產生質變的科技創(chuàng)新及其所帶來的產業(yè)創(chuàng)新才能稱為新質生產力，例如機械技術、電氣技術、計算機信息技術的相繼出現(xiàn)，遞次實現(xiàn)生產力質態(tài)發(fā)展的革命性重塑與深化。因此，發(fā)展新質生產力需要面向世界科技前沿，把握新一輪科技革命與產業(yè)變革的戰(zhàn)略機遇，主動布局和整合科技創(chuàng)新資源，加強原創(chuàng)性、顛覆性科技攻關，這樣才能在重要科技領域成為領跑者，在新興科技領域成為開拓者。

二、以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新：雙鏈融合牽引新質生產力發(fā)展

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素，但是培育壯大新質生產力，關鍵還在于推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，即“及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，布局建設未來產業(yè)，完善現(xiàn)代化產業(yè)體系”［5］。科學技術只是潛在的生產力，需要轉化為現(xiàn)實的生產力。因此，發(fā)展新質生產力不但要將科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，而且要在科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合中發(fā)展新興產業(yè)和未來產業(yè)。

從科技研發(fā)到產品生產，主要由基礎研究、應用研究與產品開發(fā)與生產三個階段構成：基礎研究主要實現(xiàn)“從0到1”的原創(chuàng)性突破；應用研究側重于“從1到10”的科技創(chuàng)新成果轉化，從技術發(fā)軔的“1”發(fā)展為成熟應用的“10”；產品生產則旨在通過市場化運作實現(xiàn)“從10到N”的產業(yè)化過程。在傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新模式中，高等院校和研究院所負責基礎研究，并享有高度的學術自由與自律性，產業(yè)界負責應用研究與產品生產，其任務是通過解決大量實用性問題并實現(xiàn)產業(yè)化生產。而這兩者之間的前瞻性技術研究、關鍵技術開發(fā)，無論是高等院?；蜓芯克€是企業(yè)都難以勝任，政府從效率與公平角度來看也不適合直接承擔。因此，傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新模式不可避免地面臨著科研與產業(yè)“兩張皮”的問題，即高等院所的科技供給和產業(yè)發(fā)展的科技需求之間的分離，嚴重制約了創(chuàng)新資源發(fā)揮驅動效能。這就是科技創(chuàng)新的“死亡之谷”，政府資助的基礎研究與企業(yè)投入的科創(chuàng)產品開發(fā)之間出現(xiàn)了斷裂，大量的科研成果難以成功市場化，導致眾多科研成果葬身于“死亡之谷”。例如，《2022年中國專利調查報告》顯示，我國2022年的高校發(fā)明專利產業(yè)化率只有3.9%，相對而言，企業(yè)專利產業(yè)化率達到48.1%。

因此，發(fā)展新質生產力不僅依靠科技領域的原創(chuàng)突破，還要將這些科技創(chuàng)新成果及時應用到產業(yè)鏈之中，確保產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間的深度融合。具體來說，以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新鏈包括從實驗室研究到技術研發(fā)的全過程，而以產業(yè)創(chuàng)新為核心的產業(yè)鏈涵蓋了產品的生產、加工、銷售和消費等環(huán)節(jié)，前者依托后者落地生根，后者依托前者發(fā)展壯大，兩者形成雙螺旋結構，相互纏繞、相互促進。這一方面要求充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，推動更多科技成果從學校走向企業(yè)，從實驗室走向生產線，真正轉化為現(xiàn)實生產力；另一方面則需要建立更加高效的科技成果轉化渠道和平臺，更有效地鏈接各種創(chuàng)新資源，以此使企業(yè)的實際需求和創(chuàng)新成果更加緊密地結合起來。通過創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合，科創(chuàng)成果得以在產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)高效流動和共享，創(chuàng)新供給與市場需求得以有效對接，繼而為破解科研與產業(yè)脫節(jié)難題、牽引新質生產力的發(fā)展提供現(xiàn)實路徑。

浙江清華長三角研究院（以下簡稱“長三院”）與制造商麒盛科技合作生產的智能床，就是一個比較有代表性的雙鏈融合案例。在創(chuàng)新鏈上，麒盛科技在智能床上的研發(fā)能力有限，長三院根據其技術困境匹配創(chuàng)新資源，由清華大學機械工程系負責提供智能和大數據技術的基礎理論支撐，實現(xiàn)“從0到1”的原創(chuàng)性突破；在中間鏈上，長三院的智能裝備技術中心作為成果轉化渠道，負責前瞻性關鍵技術和創(chuàng)新產品研究，實現(xiàn)“從1到10”的應用性轉化；在產業(yè)鏈上，基于麒盛科技開發(fā)智能床的產業(yè)化需求，長三院與麒盛科技協(xié)作完成從樣品到批量生產的產品的轉化，并由麒盛科技負責將產品包裝為市場可接受的產品進行銷售，實現(xiàn)“從10到N”的產業(yè)生產。上述合作深刻體現(xiàn)了如何以產業(yè)需求為導向實現(xiàn)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新的深度融合：一方面，圍繞創(chuàng)新鏈組織資本鏈，以資本鏈推動產業(yè)鏈，促進科研機構與企業(yè)的共同發(fā)展，以全要素賦能促進科技成果轉化；另一方面，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，以應用為導向優(yōu)化科技資源配置，讓創(chuàng)新能力精準服務市場。

總的來說，科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展，一是要創(chuàng)新能力強，在基礎研究、關鍵核心技術攻關、原始創(chuàng)新等方面實現(xiàn)高水平的自立自強；二是要推動力強，面向經濟主戰(zhàn)場，以新科技改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及未來產業(yè)，并逐步將其發(fā)展成主導性產業(yè)；三是要影響力強，憑借強大的科技創(chuàng)新能力在全球范圍內獲得技術話語權和技術標準制定的主導權，以此才能從科技創(chuàng)新的跟跑、并跑跨越至領跑。因此，科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質生產力的核心要素，不僅要求實現(xiàn)基礎研究與應用研究的協(xié)同創(chuàng)新，更要求其面向產業(yè)和市場化需求，在與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的過程中實現(xiàn)原創(chuàng)突破與產業(yè)轉化的并舉。但是雙鏈融合只是科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力的第一步，后續(xù)要做的是形成有競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系，即一方面以新科技改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極促進傳統(tǒng)產業(yè)的數字化、智能化、綠色化，另一方面以科技創(chuàng)新為引領統(tǒng)籌推進新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，進而建立起未來產業(yè)—戰(zhàn)略性新興產業(yè)—主導產業(yè)—未來產業(yè)依次遞進的產業(yè)體系。

三、以科技創(chuàng)新為核心形成適應新質生產力的新型生產關系

習近平總書記指出：“發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。”［5］按照馬克思主義基本原理，生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應，因而新質生產力的發(fā)展必然要求形成新型生產關系。新質生產力的基本內涵是勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升，因而形成與之相適應的新型生產關系，就要對勞動者、勞動資料、勞動對象等生產要素進行更高效率的配置，實現(xiàn)諸要素之間的暢通流動、高效配置。以科技創(chuàng)新為核心形成新型生產關系的過程就是全面深化支持科技創(chuàng)新的體制機制改革的過程，這不僅是一個重要的理論問題，更是一個重要的實踐問題，需要因地制宜、久久為功，從平臺建設、人才培養(yǎng)以及體制機制保障等各方面進行調整優(yōu)化，以此打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。

傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新表現(xiàn)為一個線性過程，從科學研究開始，經過技術研發(fā)、生產和市場推廣等環(huán)節(jié)，最終形成新產品和服務。但是20世紀70年代以來，創(chuàng)新開始呈現(xiàn)為一種“大學—產業(yè)—政府”的“三螺旋結構”，大學、企業(yè)和政府緊密糾纏在一起，三者共同推動知識的生產、應用與傳播。科學行動者及其機構以各種方式參與到知識的資本化或將知識轉化為生產要素的過程之中，這一“教學—研究—技術轉讓”相結合的模式通過商業(yè)化追隨“現(xiàn)代化的經營之道”。知識的生產已然跨越學科和機構的邊界，從依賴于理論的“模式1研究”走向依賴于應用的“模式2研究”，科學、技術與社會之間呈現(xiàn)出一種新的社會契約關系，其界限越來越模糊，并逐漸相互滲透。［6］因此，打通“科學—技術—產業(yè)”全鏈條，實現(xiàn)“產學研貫通、上下游一體”是形成新型生產關系、發(fā)展新質生產力的必然要求，是中國從效率型向創(chuàng)新型轉型的關鍵環(huán)節(jié)。

首先，為了形成政府、高校與產業(yè)之間的三螺旋互動架構，有必要建立產學研深度融合的協(xié)同創(chuàng)新平臺，以此實現(xiàn)科技創(chuàng)新運行機制中各個環(huán)節(jié)之間的暢通無阻。在產學研貫通的新型生產關系中，協(xié)同創(chuàng)新平臺一頭扎根創(chuàng)新，一頭直面市場，發(fā)揮從高?；A研究到產業(yè)產品開發(fā)兩端的橋梁作用，完成那些“企業(yè)想做而做不成、風投想投而不敢投、政府想干而沒法干”的任務，暢通科研供給與產業(yè)需求之間的對接和合作。一是以科技創(chuàng)新為引領，充分整合高校、科研院所等科技資源，面向世界前沿建設具有世界先進水平的國家實驗室與研究中心，這是實現(xiàn)高水平科技自立自強的必要前提。二是淡化傳統(tǒng)基于學科體系建立研究團隊的科研管理模式，成立面向產業(yè)需求的研究中心，深度整合基礎應用研究與市場化的產品生產，推動科技成果從實驗室走向市場。三是以企業(yè)的應用需求為起點，充分調動企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新主體共同參與，推動建立以企業(yè)為主體、以高校為依托以及以政府為支撐的科技成果轉化機制，繼而推進科技創(chuàng)新、提升產業(yè)層次以及實現(xiàn)創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈的深度融合。這種產學研深度融合機制凝聚各方創(chuàng)新要素，推進政府、產業(yè)、高校、科研、市場應用等多種要素的全鏈條合作，助力我國在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在世界前列。

其次，為了培養(yǎng)與新質生產力發(fā)展相適應的新型勞動者，有必要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新與人才建設的雙向驅動作用，以此暢通教育、科技與人才的良性循環(huán)。人才是創(chuàng)新的第一要素，也是創(chuàng)新活動中最為活躍的因素，沒有大量適應科技進步、產業(yè)創(chuàng)新的人才，就難以實現(xiàn)生產力的求“新”提“質”。中國要想真正成為培育和發(fā)展新質生產力的肥沃之地，不僅需要大量攻克科技難題的高層次人才，還需要充分發(fā)揮企業(yè)家特別是科技企業(yè)家的引領作用，確保將科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才培養(yǎng)鏈的有機融合。一是充分發(fā)揮高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍的中堅力量?？萍计髽I(yè)家不僅具備企業(yè)家的創(chuàng)新精神，以應用和產業(yè)化為導向，生產市場可接受的科創(chuàng)產品，而且具有科學家的能力與品質，能夠洞察科技未來發(fā)展的趨勢，把握世界科學前沿問題，并將其轉化為先進的創(chuàng)新成果。他們在連接企業(yè)技術創(chuàng)新與高校知識創(chuàng)新兩大體系的過程中扮演著關鍵角色，既能引導科技成果轉化，又能確保技術創(chuàng)新能夠滿足市場需求。二是夯實高素質勞動者隊伍建設的基礎支撐。新一輪科技革命與產業(yè)變革正在加快數智化轉型進程，勞動形態(tài)也隨之發(fā)生了變化，呈現(xiàn)出向非物質性勞動、創(chuàng)造性勞動與人機協(xié)同勞動轉變的新發(fā)展態(tài)勢。因此，培養(yǎng)與現(xiàn)代科技進步、現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展相適應的數字型人才、創(chuàng)新型人才以及協(xié)作型人才，是實現(xiàn)個體自由而全面發(fā)展的必然選擇，更是形成符合新質生產力發(fā)展要求的新型生產關系的內在要求。

最后，為了構建高效順暢、開放協(xié)同、富有活力的國家創(chuàng)新體系，有必要把科技體制機制改革作為全面深化改革的重點內容，以此破除阻礙新質生產力發(fā)展的深層次體制機制障礙。當前，世界百年未有之大變局加速演進，圍繞科技制高點的戰(zhàn)略博弈空前激烈，科技創(chuàng)新成為在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動的關鍵，而其背后較量的就是誰的制度更優(yōu)越。因此，我們必須堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的“雙輪驅動”。一是運用新型舉國體制推進關鍵核心技術聯(lián)合攻關，在政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育下，以科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關的方式實現(xiàn)原創(chuàng)性突破。二是深化科技成果轉化機制改革，落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進從基礎研究向應用研究轉化，從創(chuàng)新成果向新質生產力轉化，最大限度地激發(fā)科技作為第一生產力所蘊含的巨大潛能。三是構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制，繼而以“科技—產業(yè)—金融”的新三角循環(huán)，取代過去“房產—土地財政—金融”的舊三角循環(huán)。同時，體制機制改革需要注重因地制宜，“根據本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”［1］。各地統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展，既要求“新”也要提“舊”，既要逐“新”也要務“實”，不能一窩蜂地不顧基礎、不顧條件，搞所謂的“彎道超車”“換道超車”，而是要立足于差異化的科技創(chuàng)新能力和產業(yè)化需求深化體制機制改革，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加速新質生產力的形成和應用。

參考文獻：

［1］習近平在參加江蘇代表團審議時強調，因地制宜發(fā)展新質生產力［N］.人民日報，2024-03-06（01）.

［2］馬克思恩格斯文集：第7卷［M］.北京：人民出版社，2009：1000.

［3］馬克思恩格斯文集：第5卷［M］.北京：人民出版社，2009：53.

［4］習近平.推動我國生態(tài)文明建設邁上新臺階［J］.求是，2019（03）：4—19.

［5］習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調加快發(fā)展新質生產力扎實推進高質量發(fā)展［N］.人民日報，2024-02-02（01）.

［6］［美］羅伯特·吉本斯等.知識生產的新模式：當代社會科學與研究的動力學［M］.陳洪捷，沈文欽等譯，北京大學出版社，2011：1—14.

（作者系浙江紅船干部學院副教授，浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江紅船干部學院研究基地研究員）

責任編輯：梁曙霞