聚焦專門場景 聚焦標準規范 黨支部“三員一長”實戰化培訓經驗與啟示

近年來，兵器裝備集團基層黨建在融入中心工作上取得了明顯成效，但基層黨支部“三基”建設在標準化、規范化、流程化方面仍有諸多短板，存在組織生活質量不夠高、換屆選舉程序不規范、黨員發展工作不嚴謹等問題。

究其主要原因，一是黨支部書記“領頭羊”作用發揮不到位，部分黨支部書記對基層黨支部功能定位認識不足，對如何抓班子帶隊伍、如何深化黨建工作與生產經營融合等重視不夠、研究不深、舉措不多。二是黨支部委員“主心骨”作用發揮不到位，部分黨支部委員理論儲備和實操能力不足，對換屆選舉、黨員民主評議、談心談話等黨建基礎工作的業務流程不熟悉、具體操作不規范、工作能力整體偏弱。

針對上述問題，兵器裝備集團認真落實習近平總書記“堅持大抓基層的鮮明導向”重要指示精神，集中精力狠抓黨支部書記培訓，大力推行“十環培訓法”，實現全行業黨支部書記培訓全覆蓋。2024年開始，兵器裝備集團將培訓重點轉向黨支部組織委員、宣傳委員、紀檢委員和黨小組長（簡稱“三員一長”），并聚焦“三員一長”黨務工作場景，聚焦基層黨建工作規范，全面開展為期3天實戰化培訓，涉及基層黨支部1496個、“三員一長”5414名，實現基層黨組織支部人員全覆蓋。通過培訓增強“三員一長”理論儲備和實操能力，從而進一步提升基層黨建工作標準化、規范化、流程化水平。

具體做法

（一）針對工作職責和具體場景撰寫培訓教材

根據崗位職責分類授課。圍繞“三員一長”履職所需，分類編寫組織委員的工作藝術、宣傳委員的能力素養等多門專題課程，針對性答疑解惑、深度賦能，有效解決“三員一長”理論儲備不足的問題。

聚焦具體場景實戰練兵。瞄準黨支部換屆選舉、黨員民主評議、談心談話、廉潔風險及防控、開展主題黨日活動、策劃黨建融合項目等16個具體場景，編寫模擬黨建活動“劇本”，讓學員上臺演練，互相點評糾錯，在實操實訓中提升工作能力，切實解決“三員一長”實操能力欠缺的問題。

圍繞共性問題“頭腦風暴”。針對推動黨建工作與生產經營深度融合、加強新時代青年思想政治工作、提升黨建價值創造能力等課題，精心編寫研討提綱，讓學員“頭腦風暴”、群策群力，進一步深化認識、學深悟透。

“五上五下”反復打磨教材。培訓教材由兵器裝備集團黨群工作部組織全集團黨建專家“五上五下”、反復打磨，最終統一下發，包含6份專題輔導課件、16份實戰演練腳本、50個研討問題提綱，為培訓3個階段、18個環節提供了詳細的“操作指南”。各單位可以“拿來即用”，也可按照“只做加法、不做減法、結合實際、突出實用、確保實效”原則，適當修改完善，更加貼近基層實際。

（二）根據不同需求選拔培訓教師

根據學員需求選拔培訓教師。針對不同崗位、不同區域學員特點，請身邊人培訓身邊人，從基層精心選拔熟悉基層話語、工作經驗豐富、業務水平精湛，長期從事黨建、宣傳、紀檢等工作的專家骨干擔任授課老師，讓培訓課堂更有味，讓學員聽得更上心。

根據行業需要選拔培訓教師。針對一些黨建力量薄弱的行業或區域，充分發揮黨建片區協同作用，探索嘗試“師資共享、一廠一訓”的模式，由片區共同選拔師資團隊，開展聯合授課，根據不同企業優化授課內容，確保授課內容符合行業特點、符合企業需要。

培訓教師嚴格競爭淘汰。每門課程授課老師均從內容設計、語言表達、時間把握等維度，按照“1：2”比例競爭淘汰，同時根據所在單位工作實際，認真備課，提前試教試講，提升授課質量。

（三）針對不同領域選定企業試點演練

全流程全要素試點演練。選取分布不同地區，涵蓋科研技術、生產制造、市場營銷等不同領域的4家成員單位先行試點，圍繞擬定的培訓方案和相關教材，全流程全要素開展演練，及時發現問題、提出建議。

根據試點情況優化培訓內容。試點單位演練后提出意見建議57條，兵器裝備集團黨群工作部充分吸納后，對培訓流程、培訓課件、演練腳本、研討提綱等全面優化。

邀請試點單位開展培訓輔導。在培訓全面實施前，由兵器裝備集團黨群工作部組織召開啟動部署會議，邀請試點單位作培訓經驗交流，對培訓的組織籌備、工作重點、注意事項等進行詳細說明，為全級次開展培訓提供具體指導。

（四）上下協同 齊抓共進

層層壓實工作責任。兵器裝備集團黨群工作部抓統籌謀劃，下發培訓方案、編寫培訓教材、召開啟動會議，進行培訓動員和工作指導；各單位黨委抓組織領導，專題研究部署，做好組織保障；黨委副書記或分管黨建的公司領導抓示范引領，親自作開班動員并現場督導；黨群部門抓具體落實，推動培訓全過程各環節落地落細，上下協同、齊抓共進，合力推動培訓迅速全面鋪開。

嚴格抓好培訓管理。各單位培訓前模擬演練5次以上，對準備不充分、組織不到位、講課不生動、演練不熟練的，均不批準開班；培訓中有的單位設置專人嚴格考勤，有的單位禁止學員培訓時使用手機，有的單位公司領導全程參與培訓并督促指導；整個培訓采取“集中脫產”形式，杜絕外界干擾，讓學員全身心投入學習。因支部少、黨務人員少等情況不方便獨立組織開展培訓的，或因特殊情況請假未參加培訓的，由兵器裝備集團黨群工作部協調完成相關培訓，確保實現培訓全員覆蓋。

準確運用培訓成果。通過“雙考”模式檢驗培訓成效，由兵器裝備集團統一制定下發試卷，開展摸底、結業兩次考試，對兩次考試分數進行對比分析，針對成績提升較多的學員組織經驗交流，針對成績提升較少或考試未達標的學員開展針對性幫扶；通過量化指標評選先進典型，從“培訓紀律、實戰演練、研討成果、結業考試”等維度制定評分細則和量化指標，作為評優評先依據，將參訓學員培訓情況如實向所在基層黨組織負責人反饋，納入各基層黨組織黨建工作責任制考核；通過融媒體手段加強成果宣傳，充分利用兵器裝備集團融媒體矩陣，采取“一分鐘微分享”等圖文、音視頻形式，大力宣傳培訓涌現的先進人物、優秀成果、典型案例，營造重視黨務、抓實黨務的良好氛圍。

（五）收獲多項成效

通過培訓，進一步提升了“三員一長”理論素養，形成一系列新認識。此次培訓共開展96場評估考試、192場專題輔導、768次實戰演練、528次分組研討，參訓學員的結業考試平均分達到96.46分，較摸底考試平均分提升了6.34分，成都陵川、長安民生物流等學員分數增幅分別達15.9%、18.3%。參訓學員一致認為，通過培訓，深刻認識到抓黨建不僅僅是支部書記的事，“三員一長”才是打通基層黨建“最后一公里”的關鍵所在。有學員代表分享道：“作為‘三員一長’，我們‘看著小’，實則‘分量重’，‘小支點’也能撬動基層黨建工作實現‘大提升’。”

通過培訓，進一步增強了“三員一長”實操能力，形成一系列新思路。培訓涌現出優秀學員506名、優秀學習小組276個，形成《找共鳴點、選切入點、抓落腳點“三點”發力做好黨支部形勢任務教育》《配好“良藥”，治好“溫差”——如何解決基層黨建工作頭重腳輕、層層衰減的問題？》等研討成果726個。參訓學員一致認為，通過這次培訓，在交流中澄清了模糊認識，在爭論中走出了思想誤區，找到了平時工作中不規范、不嚴謹的操作細節，為做好黨務工作找到了差距、增添了信心、增強了本領。

通過培訓，進一步夯實了基層黨建工作基礎，形成一系列新實踐。在培訓中，成都光明、信控院、自動化所公司等發揮黨建片區協同作用，共同組建師資團隊，開展聯合授課，探索出“師資共享、一廠一訓”培訓新模式。長安汽車組織優秀授課老師錄制4門專題課程并上傳學習平臺，累計6030人次加入學習，5882人次完成賦能培訓，放大了培訓效應。建設工業在培訓后，立即動員各支部運用所學，趁熱打鐵啟動季度黨建檢查，促進支部工作整改提升。上海電控所組織各黨支部學用結合，推動“支部建在項目上”等黨建品牌創建。

經驗啟示

聚焦思想引領，突出凝心鑄魂，是開展“三員一長”培訓的首要任務。要引導廣大“三員一長”自覺把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于黨的建設的重要思想作為一項重大政治任務，從習近平新時代中國特色社會主義思想中汲取真理力量、學習思想方法和工作方法，確保培訓牢牢抓住關鍵點、抓在關鍵處。

聚焦標準規范，突出問題導向，是開展“三員一長”培訓的關鍵所在。要聚焦基層黨建工作不標準、不規范等突出問題，緊密結合基層黨務工作者思想實際、工作特點和短板弱項，使培訓更加貼近實際、回應關切、解決問題。

聚焦專門場景，突出實戰實訓，是開展“三員一長”培訓的重要途徑。要圍繞基層黨建工作實際場景，變“灌輸式”“填鴨式”培訓為“體驗式”“參與式”培訓，提升培訓實效，更好地為“三員一長”壯筋骨、強素質。

聚焦服務大局，突出以學促進，是開展“三員一長”的根本目的。要通過強化考核評價、落實培訓反饋機制等，不斷把培訓成果轉化為改進工作的具體思路、解決問題的創新辦法，真正做到教學相長、互學互進。

未來展望

接下來，兵器裝備集團黨群工作部將充分吸納參訓學員提出的意見建議，進一步健全培訓體系機制、創新培訓方式載體、鞏固培訓成果成效，把培訓作為提升基層黨建工作水平的重要抓手，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。

進一步健全培訓體系機制。一是不斷完善教材體系。加強教材庫建設，基于現有“三員一長”培訓教材，充分吸收學員意見建議，不斷修改完善，逐步建立健全教材體系，并與支部書記培訓教材體系相結合，為全行業基層黨務工作培訓提供堅強支撐。二是著力加強師資隊伍建設。建設一支講政治、懂業務、善組織、敬業精神強的培訓師資人才庫，進行動態管理，必要時由兵器裝備集團選派優秀黨建專家到企業指導幫帶，通過內外聯動，提高培訓整體效能。三是建立健全周期性培訓計劃。將“三員一長”培訓、基層黨支部書記輪訓、各單位黨員教育培訓結合起來，規范相關制度流程，探索將“三員一長”實戰化培訓機制推廣至群團業務線，并形成常態化長效化機制，提升黨工團業務線人員整體能力水平。

進一步創新培訓方式載體。一是積極探索時間靈活的培訓方式。針對生產制造型企業工作任務繁忙、工作時間很難集中等情況，在后續的教育培訓中，將結合企業實際合理化安排培訓時間，便于企業具體操作。二是建好用好線上培訓平臺。實行“走出去、請進來”的開放式教育培訓，邀請全國或行業黨建專家錄制教學課程，將各單位好的課程轉化為視頻課件、電子書籍等資源，方便黨務工作者隨時隨地進行學習，進一步擴大培訓的覆蓋面。

進一步鞏固培訓成果成效。一是持續深化培訓成果運用機制。將培訓考核結果運用到評優評先、黨建考核中，并制定工作指引，確保培訓走深走實管長遠。二是持續深化培訓成果轉化機制。把培訓形成的研討成果與“黨建鑄劍”工程、“百千萬行動”、五星黨支部創建，“三板一圖”掛圖作戰、黨建聯建共建等結合起來，進一步推動黨建與生產經營深度融合。