以更加務(wù)實(shí)的措施堅(jiān)決守住耕地紅線

耕地保護(hù)，再一次成為今年“兩會”媒體記者重點(diǎn)關(guān)注的話題。在“部長通道”，自然資源部部長關(guān)志鷗被記者問及的首個問題，便是“如何守住18億畝耕地紅線”。

耕地保護(hù)是國之大者，事關(guān)糧食安全、事關(guān)民生福祉。習(xí)近平總書記始終將耕地保護(hù)視為關(guān)系國家糧食安全與民族永續(xù)發(fā)展的大事，作出一系列高瞻遠(yuǎn)矚、切中要害的重要論述與指示批示。今年，政府工作報(bào)告和中央1號文件對耕地保護(hù)再次提出明確要求——嚴(yán)守耕地紅線、嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理。如何守住18億畝耕地紅線？關(guān)志鷗強(qiáng)調(diào)，要做好“三件事”：一是穩(wěn)數(shù)量、強(qiáng)監(jiān)管，二是提質(zhì)量、優(yōu)布局，三是優(yōu)生態(tài)、惠民生。

河南作為產(chǎn)糧大省，省委、省政府高度重視耕地保護(hù)工作，將耕地保護(hù)作為關(guān)乎國計(jì)民生的頭等大事作出部署。近年來，河南省嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，常態(tài)化開展自然資源綜合監(jiān)測監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)不合理流失耕地復(fù)耕，嚴(yán)格開展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，保有耕地面積11294.29萬畝，永久基本農(nóng)田面積9915萬畝，為全省糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的耕地資源支撐。

然而，在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到：隨著黨中央對耕地保護(hù)的要求越來越嚴(yán)格，現(xiàn)代化河南建設(shè)對用地的需求越來越迫切，補(bǔ)充耕地后備資源越來越稀缺，全省統(tǒng)籌用地保障與耕地保護(hù)的壓力越來越大，各級黨委、政府耕地保護(hù)意識亟待增強(qiáng)，化解耕地“非糧化”存量問題任務(wù)艱巨，耕地保護(hù)工作仍然面臨著更加嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。

為堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，3月6日，河南省自然資源廳在濮陽市召開全省耕地保護(hù)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)要以更加有力的舉措強(qiáng)化耕地保護(hù)全鏈條監(jiān)管。一方面，要加強(qiáng)耕地保護(hù)“三位一體”監(jiān)管，通過自然資源管理“一張網(wǎng)”、自然資源“一張圖”、國土空間“一平臺”，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級耕地保護(hù)全鏈條監(jiān)管、全業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、全口徑監(jiān)測。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，制定新增耕地入庫標(biāo)準(zhǔn)和審查規(guī)程，逐級把關(guān)、簽字背書，確保入庫的補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，強(qiáng)化新增耕地后期監(jiān)管。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法督察，在“早發(fā)現(xiàn)”“早處置”“嚴(yán)查處”上下功夫，利用好“河南一號”衛(wèi)星影像及各類自然資源監(jiān)測監(jiān)管手段，通過印發(fā)意見書、通知書，公開通報(bào)、約談等措施，督促地方把違法違規(guī)占用耕地行為及時整改到位。與此同時，各地要堅(jiān)持黨政同責(zé)、齊抓共管，加強(qiáng)部門聯(lián)動，深化與公安、檢察院、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合打擊非法占用農(nóng)用地犯罪行為，凝聚起耕地保護(hù)合力，切實(shí)提升耕地保護(hù)效能。

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。守牢耕地紅線、扛穩(wěn)糧食安全重任是河南省的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是河南省“奮勇爭先、更加出彩”的底氣所在。各級黨委、政府要胸懷大局、站位全局，從增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的高度，以更加務(wù)實(shí)的措施保護(hù)耕地、守好紅線。