基于精準視角的民辦高校學生資助工作機制研究

摘 要：文章圍繞高校精準資助育人工作展開深入探討，重點聚焦于精準認定資助對象身份與困難等級以及有效實施資助育人對策兩大關鍵方面。在精準認定上，綜合考量多維度因素，充分借助信息化技術，構建科學合理的評估體系以準確劃分困難等級。在資助育人對策方面，黨建引領下高校基層黨組織精準捕捉學生需求給予援助；思政協同通過“1+1雙導師制”實現從入學到就業的全程育人幫扶；積極拓展社會力量，校友捐贈與企業崗位助力學生成長。

關鍵詞：精準資助 資助育人 資助認定 資助對策" 民辦高校

中圖分類號：F061.3；G645" 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）03-184-02

一、國內外研究現狀述評，研究意義和價值

（一）研究背景

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織實施了人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。經過8年持續奮斗，如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。2021年，中國實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。

民辦高校資助工作是民生工作的基礎組成部分，直接關系著民辦高校德育的教育質量。隨著生源地的范圍不斷擴大，學生不僅來自東部沿海發達地區，也有的來自西部欠發達地區，經濟水平依舊存在差距。用他們自己的話來說：“把有限的教育資金作最有效的投資”。民辦高校的學費標準在一定程度上符合地區區域的生活水準，但很難考慮到所有的生源情況。目前的資助育人體系已經不能完全滿足家庭經濟困難學生的求學需求，尤其是民辦高校，這個問題尤為突出。所以做好資助對象學生身份的精準認定是重要課題之一。

在新時代背景下，民辦高校資助與育人工作出現了脫節，扶貧不等同于扶志。目前仍未對資助對象學生全面實現物質與精神的雙重扶助。受資助學生若心存自卑，來到了大學這樣一個與社會融合度相對較高的環境，對比之下，可能會加重自卑心理，甚至產生更深層的人際關系問題。民辦高校的大部分生源本身家庭條件相對優渥，在大學這樣被物質浸染的環境中，受資助的部分學生容易不滿足現狀，利用資助的金錢單純用于改善生活，甚至進行炫耀或是攀比。因此，在資助工作中如何精準育人，對資助對象學生精準幫扶，甚至是有針對性地建立一人一檔，積極引導其形成正確的價值觀和人生觀，還有待研究。

（二）文獻綜述

有關近年來我國高校資助政策概況，高黎等在《高校精準資助育人工作有效路徑探析——以西安石油大學為例》一文中進行了整理并提出，我國正式進入“后脫貧攻堅時期”，高校資助育人工作的重心也在發生變化，更加聚焦“精準化”。李紹先在《新時期精準扶貧背景下民辦高校學生資助育人工作思考》一文中對“資助育人”的概念進行分析，首先，“資助育人”是一種教育機制，就是在潛移默化中通過資助塑造學生的品德；其次，這種育人方式帶有一定的附帶條件，通過獎助勤貸補等形式對學生進行激勵；最后，在整個資助育人的過程中，其最終目的是授人以漁，讓這些家庭經濟困難的學生從“被動”到“主動”。

而關于精準細化資助工作理念的堅持，孫舒然在《精準扶貧思想對民辦高校學生資助工作的啟示研究》中提出了一種精準識別真正家庭經濟困難學生的方法，一看生活用品，二看生活作風，三看家庭成員結構，四看家庭勞動力強不強。王永剛在《相對困難學生群體的精準化資助策略探析》一文中提到相對困難學生數量比特殊困難學生群體基數更大，一方面，是由于其表象指征不夠明顯；要實現精準認定，可以通過座談、家訪等具體形式，將認定工作下沉到宿舍、食堂、家庭等實際場景。另一方面，則充分利用大數據，實現定量分析和定性分類的有機統一。《新時代背景下民辦高校資助育人工作體系研究》一文中，操晶晶提出利用大數據技術綜合比較與分析學生日常消費，通過師生評價等方式判定申請者情況的真實性。《民辦高校貧困生認定現狀、原因及對策》中，王潔提到通過完善地方政府監督和問責體系，構建全民數據系統，來多維度認定資助對象困難等級。

（三）研究意義

資助育人工作向來是民辦高校教育工作中關鍵性的一環，而在“后脫貧時代”高校精準開展學生資助工作機制應當不斷更新。原先的認定標準和認定方法將不再適應新時代提出的新要求，重心也應當從物質保障轉變成為能力提升、精神方面的幫扶。

二、研究內容

（一）研究目標

1.結合民辦高校的特點和學生家庭經濟條件的動態特征，研究新時代背景下精準認定資助對象有無更系統全面的辦法。

2.扶貧不僅要扶智，更要扶志。由于經濟情況的影響，資助對象學生個體間表現上存在差異，重點探究如何實現精準的實現一人一策。

（二）研究內容

在本研究中，圍繞基于精準視角的民辦高校學生資助工作機制展開研究。

1.目前，雖然民辦高校在進行制度改革和路徑探索，但大多基本制度仍舊是建立在原有的基礎上，存在較大的路徑依賴。在資助對象學生身份認定的過程中，更多還是結合學生自主申請、師生評價以及與通用判定標準的比對。然而生源地的本身經濟差距，或是家庭收入與負債情況，都很難真正被考慮在內。所以找到更加系統客觀全面的精準認定辦法是本研究要討論的。

2.根據目前各高校的資助工作結果來看，大多仍停留在金錢資助的層面，其實資助資金的來源，也可以更多地借助社會或校友力量。然而在獎助學金發放之后，校方可能不再有針對性地對學生進行關注。資助工作不僅僅是扶貧，簡單層面首先要追蹤獎助學金的用途是否用于學生的日常生活保障，以免出現在民辦高校學生經濟普遍較富裕的情況下，受資助學生出現高消費或是攀比的現象。另外，受資助學生的心理狀況、生涯規劃、人際問題等都需要動態化關注和有必要的幫扶。建立一人一檔，不定期對其進行交心談話，了解近期動態，給予相應的支持。

三、主要理論與觀點

結合目前高校常規的資助認定辦法和后期幫扶策略，以及在深入研究當前民辦高校資助工作機制改革的基礎上，總結民辦高校資助育人工作的傳承機制，并在此基礎上進行更全面的探討。包括利用大數據技術對資助學生身份的認定，及后續的動態化管理，不僅要與政府部門公開信息的共享，也要結合校內學生一卡通的消費情況研判，同時還要通過師生評價、家訪等下沉式方法，更全面地對學生資助等級進行判定。

通過精準視角，對受資助學生的全程幫扶，進一步準確了解和把握其心理發展需求，是深化高校資助育人工作、提高精準資助成效、達到綜合扶智、扶志目的的關鍵。需要民辦高校在工作中不斷創新工作方式方法，找出切實可行的優化對策。

四、資助對象身份及困難等級的精準認定方法討論

一是，學院可特設資助工作委員會，由黨委副書記親自掛帥，輔導員共同參與。再由各輔導員牽頭，在班級中選擇班委、申請學生的朋友或寢室成員等形成評議小組。由學生本人填寫資助對象認定申請表，并附上相應的證明材料，通過全面的評議機制，對資助對象進行精準的等級認定。通過學院黨政聯席會議決議，對本學年將進行資助對象身份認定的名單進行最終的討論審核。

二是，評議過程借助信息化平臺，通過省學生資助“一窗受理”系統，可以看到由公安、民政、稅務、社保、公積金、國土、銀行、工商、殘聯、教育等系統聯網的相關信息。系統會根據學生社會保險個人參保信息、學生公積金繳納信息、學生企業就職、股權信息查詢、家庭人員信息（家庭人員企業信息、家庭收支信息、家庭財產信息包括房產和車輛）、學生受助信息，與制定的標準進行比對，最終形成認定報告，客觀地對該申請對象及其家庭有初步的判斷。

三是，通過班級內部的評議小組成員討論，讓身邊熟悉的老師和學生進行民主評價，例如考慮日常消費水平、吃穿用度是否節儉等。對校園一卡通消費記錄分析，尤其是關注每個月基本集中在校園內就餐，并且單筆消費平均數據較低的學生，可結合實際家庭經濟情況給予相應的困難等級判定。必要時進行家訪或是對申請人的生源地農村、社區工作人員進行聯系了解其家庭，從而更全面地對學生資助等級進行判定。

四是，對于在某一學年新增資助對象認定申請的學生，需更加詳細地詢問緣由并進行核實。此類學生大多為家庭經濟情況突發意外（如因家長經營不當導致破產或家人患病正經歷高額醫藥費支出等），或是當地突發地質災害（如洪水、地震）引起。建議由申請學生本人提供相應的經濟情況證明材料，可以是銀行流水或當地民政部門出具的證明等等。一般在評議過程中，由等級更高的部門出具的相關證明材料，對于評議小組來說也更具參考價值。

五、改進精準資助育人現狀的對策

（一）黨建引領，形成資助育人強大合力

黨組織始終堅守“以人為本、執政為民”的工作理念，彰顯了對于人的全面發展和道德智慧的雙重重視。高校基層黨組織，作為連接師生、服務師生的關鍵紐帶，具備得天獨厚的優勢，能夠精確捕捉學生的真實需求，細致入微地把握學生的動態變化。這一優勢為資助育人工作的穩步推進提供了堅實且可靠的組織后盾。可以通過高校黨政聯席會議決議，為因家鄉受災或家庭突發變故而陷入經濟困境的學生提供愛心基金援助。

（二）思政協同，雙導師制實現全程育人

在立德樹人的教育理念指導下，不斷創新育人機制，可以通過實施“1+1雙導師制”及班團建設，為學生的綜合成長保駕護航。德育導師與學業導師相輔相成，從學生入學之初就分別進行理想信念的引導和專業的輔導，旨在扶志與扶智并舉。在求職關鍵階段，雙導師更是能夠聯手為經濟困難的學生提供就業援助，根據每個學生的具體情況制定個性化的指導方案，從心理輔導到職業能力提升，再到就業資源的對接，都實現了動態監控與精確幫扶。

（三）朋輩引領，發揮黨員先鋒模范作用

黨員學生充分發揮先鋒模范作用，學生黨支部可開展如“好學好習慣”之春風幫扶行動，學習優異的黨員學生或入黨積極分子與成績稍落后的同學進行結對，從日常幫助同學以達到學習上的進步。為培養受資助學生的自強自立精神，通過“勤工助學之星”的評選活動，激勵學生向優秀看齊。此外，在新生入學之際，黨員學生還可擔任班級助理，以實際行動為新生樹立良好的入黨啟蒙榜樣，并深入班級宣講資助政策，在提升學生感恩意識的同時，也增強了他們的法律觀念，提醒他們警惕不良網貸和電信詐騙的侵害。進一步激發學生主體作用，充分利用黨員學生的先進示范作用，讓他們成為學生間的榜樣和引領者。激勵學生面對困難時自立自強，不氣餒、不放棄。引導學生形成積極向上的心態和正確的價值觀，為學生全面發展奠定基礎。

（四）社會力量，拓寬社會及校友資助渠道

民辦高校經費來源，若從政府扶持力度來說遠不比公辦高校，所以在有限的條件下，一是積極調動校友資源，擴大社會資助渠道，如校友捐贈的獎助學金，可以建立基金會，資助品學兼優但經濟困難的學生，進一步激發了他們的學習熱情與上進心。二是通過企業為在校資助對象學生提供勤工儉學崗位，或者是實習崗位，既能夠解決學生在民辦高校就讀時較高的學費壓力，更能夠通過實際地勞動，鍛煉其自身各方面的能力，真正實現“授人以魚不如授人以漁”。

六、結語

資助育人工作是高校教育體系中不可或缺的重要部分。通過全面動態的評議機制對資助對象進行精準認定，通過黨建引領、思政協同、朋輩引領以及社會力量的整合，構建起全方位、多層次的資助育人網絡。而建立資助對象一人一檔并實施動態監管，則如同網絡中的精準導航儀，能讓資助工作更貼合學生的實際需求。這一系列舉措不僅為經濟困難學生提供物質支持，更在精神上予以激勵，在學業與職業發展上給予引導。它有助于培養學生自立自強的品質，塑造正確的價值觀與人生觀，讓學生在充滿關愛的環境中茁壯成長，為未來走向社會奠定堅實基礎，最終實現高校人才培養的長遠目標與社會責任擔當。

參考文獻：

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[6] 王潔.民辦高校貧困生認定現狀、原因及對策[J].就業與保障，2021（11）：39-40.

（作者單位：浙江樹人學院 浙江杭州 310015）

［作者簡介：高敏艷（1995—），女，漢族，浙江杭州人，碩士，助教，研究方向：高校資助育人。］

（責編：趙毅）