國有企業人力資源管理與績效考核分析

摘 要：文章深入研究國有企業人力資源績效管理的關鍵問題，聚焦于提高員工工作效率、促進組織發展與創新，以及加強員工發展和培訓的重要性。通過優化考核指標、提升考核結果應用、平衡年終考核權重，以及簡化管理體系等對策，提出有效的解決方案。通過強調全年績效管理、拓展應用范圍和注重過程管理，促使企業更全面關注員工表現，實現管理的靈活性。簡化績效管理體系則提高效率，降低成本。這些策略的實施將有助于構建創新、高效的人力資源績效管理模式，推動國有企業在激烈競爭中實現可持續發展。

關鍵詞：績效管理 國有企業 人力資源 困境 對策

中圖分類號：F233" 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）03-276-02

一、引言

在當今全球化和高度競爭的商業環境中，人力資源績效管理成為塑造企業成功的關鍵因素之一。國有企業作為經濟的支柱，在適應經濟形勢的同時，面臨著獨特的管理挑戰。本文旨在深入探討國有企業人力資源績效管理的關鍵問題，著眼于提高員工工作效率、促進組織發展和創新，以及加強員工發展和培訓等方面的重要性。本文將探討如何優化績效考核指標體系、提升考核結果的應用程度、平衡年終考核的比重，以及簡化績效管理體系，為國有企業建立更有效的人力資源績效管理體系提供有力支持。

二、人力資源績效管理的重要性

（一）提高員工工作效率

人力資源績效管理在提高員工工作效率方面發揮著至關重要的作用。通過明確員工的工作目標和期望表現，績效管理系統可以幫助建立清晰的工作標準，為員工提供明確的職責和任務。定期的績效評估和反饋機制使員工能夠更好地了解自己的工作表現，從而及時調整和改進工作方法。此外，設定激勵機制，如獎金、晉升機會等，可以激發員工的工作動力，提高工作投入度。績效管理還有助于識別和解決員工在工作中可能遇到的問題，通過培訓和發展計劃，提升員工的工作技能和能力，從而進一步提高整體工作效率。

（二）促進組織發展和創新

人力資源績效管理對于促進組織的發展和創新至關重要。通過建立績效目標與組織戰略目標的對應關系，績效管理能夠確保員工的工作與組織的長遠發展方向保持一致。通過定期的績效評估，可以識別出組織中的高績效員工，他們可能成為組織的未來領導者或關鍵團隊成員。通過及時的激勵和晉升，激發這些高績效員工的潛力，為組織未來的發展儲備人才。同時，績效管理也鼓勵員工提出創新性的想法和建議，通過獎勵和認可來推動組織創新的發展。績效管理系統的建立為組織提供了一個有效的工具，使其能夠靈活應對市場變化，保持競爭力，并在不斷變化的業務環境中實現可持續的創新。

（三）加強員工發展和培訓

在加強員工發展和培訓方面，人力資源績效管理扮演著關鍵的角色。通過績效評估，可以全面了解員工的優勢和發展需求，為個性化的培訓計劃提供基礎。績效管理還可以幫助發現員工的潛力和發展方向，為其提供更具針對性的發展機會，從而增強員工的專業技能和職業素養。設定明確的發展目標，通過培訓和學習計劃，可以提升員工的綜合素質，為其職業生涯的長期發展奠定基礎。此外，績效管理也為員工提供了實現職業晉升的機會，通過定期的評估和晉升機制，激發員工的發展動力，增強其對組織的忠誠度。通過這一綜合性的人才發展和培訓系統，人力資源績效管理為組織提供了可持續發展的人才支持，使其在競爭激烈的市場中脫穎而出。

三、新時期國有企業人力資源績效管理的困境

（一）績效考核指標體系有待完善

績效考核指標體系的不足是國有企業人力資源績效管理面臨的首要困境之一。當前的指標體系存在明顯問題：首先，指標種類的單一性。現有的績效指標主要集中于監控性指標，以任務完成度、行為指標、能力指標、效益指標等為主，而對于黨建工作、中心工作等方面的考核相對缺乏。這導致了績效評估的單一性和缺乏全面性。其次，績效指標缺乏明顯差異。同質化的考核標準適用于不同部門、崗位的職工，未能考慮到各個工作職責的差異性。這使得績效考核結果難以準確反映不同崗位職工在工作質量、貢獻度、潛力等方面的實際情況。

（二）績效考核結果應用程度有待深入

績效考核結果應用程度的不足是國有企業人力資源績效管理面臨的另一重要困境。目前，績效考核結果主要體現在職工崗位升遷、薪資福利待遇等方面，而在企業戰略目標設定、任務分解、部門崗位設置、職工培訓、業務流程設置等關鍵方面的應用程度相對有限。這導致績效管理未能真正發揮導向性和解決問題的作用。一是應用范圍有限。績效考核結果過于集中在一些具體方面，未能全面覆蓋企業管理的各個層面，導致一些關鍵問題無法及時被發現和解決。二是績效評價與企業管理制度的優化銜接不足。績效考核結果未能很好地嵌入到企業的管理流程中，缺乏與戰略目標設定、任務分解等方面的深度銜接。

（三）年終考核比重過大

年終考核比重過大是國有企業人力資源績效管理面臨的一個顯著問題。這一現象主要表現在績效考核的結果在年末被賦予過大的權重，直接關系到職工崗位升遷、薪資福利待遇的調整，以及部門評優等方面。這種情況使得整個績效管理體系呈現出集中于年末的傾向，而缺乏對職工平時工作質量和其他時間段表現的充分關注。這一現象的出現可能導致多個問題。一方面，由于重視度過大，職工可能會在年末將更多的注意力和精力放在迎接考核，而忽略了平時的工作表現；另一方面，對于績效考核結果的準確性和公正性可能會受到影響，因為將所有關鍵決策和調整都集中在年末，導致過于片面的評價。

（四）績效管理體系繁瑣

績效管理體系的繁瑣主要來源于其復雜性，包括考核項目眾多、評價標準復雜、考核流程繁雜等方面。這種復雜性導致了多方面的問題：首先，由于績效管理需要涉及的指標和流程過多，管理人員和職工可能難以全面理解和適應，容易引發理解誤差和執行偏差。其次，復雜的績效管理系統可能導致管理人員投入大量時間和精力在績效考核的操作層面，而忽略了更重要的戰略規劃和問題解決層面。績效管理體系的繁瑣性直接影響了管理效率和成本。繁瑣的管理流程可能導致管理效率降低，因為管理人員需要花費更多時間在考核過程中，從而影響在其他戰略性工作上的投入。最后，過于復雜的績效管理系統可能增加了管理成本，包括人力成本和系統維護成本。管理人員需要投入更多的資源來維護和執行績效考核系統，這直接影響了企業在人力資源管理上的成本效益比。因此，績效管理體系的繁瑣性不僅影響了管理效率，還帶來了顯著的管理成本。在深入分析和解決這一問題前，需要明確復雜性所導致的具體問題，并權衡管理效率和成本之間的關系，以找到更為合理的績效管理體系。

四、國有企業人力資源績效管理問題的解決對策

（一）優化績效考核指標體系

為了更全面評估員工績效，引入多元化指標是至關重要的。除了常規的任務完成度，還應考慮涵蓋行為指標、能力指標以及黨建工作等方面的考核要素，以確保指標體系的全面性和科學性。這樣的多元化考核將更全面地反映員工在不同維度上的表現，有助于準確評估其全面素質。同時，為了使評價更具針對性，可以建立差異化評價體系。通過強調對不同崗位和部門的個性化評價，確保評價結果具有明顯的差異性，更準確地反映員工在各個方面的表現。這有助于避免一刀切的評價標準，使評價更具有個性化和精準性。通過上述優化措施，可以使績效考核更具針對性和公正性，為企業提供更有實際意義的數據支持。這不僅有助于發現和激勵優秀員工，更能夠提升整體績效水平。這種優化的指標體系有助于打破同質化的考核標準，更好地適應國有企業不同部門和崗位的特點，推動績效管理的全面提升。通過確保績效考核更為科學、客觀和全面，國有企業將能夠更有效地激發員工的潛力，促進組織整體的協同發展。

（二）提升績效考核結果的應用程度

在解決國有企業人力資源績效管理問題的過程中，關鍵的對策之一是提升績效考核結果的應用程度。為拓展應用范圍，應將績效考核結果納入企業戰略目標設定、任務分解、部門崗位設置、職工培訓以及業務流程設計等關鍵方面。這可以通過建立更加緊密的聯系和協同機制來實現，確保績效考核成果能夠直接指導企業的決策和行動。同時，強化與管理制度的融合是至關重要的，通過將績效考核與企業管理制度深度融合，使其成為管理過程中的一個不可或缺的組成部分。這包括將績效評價納入晉升晉級、薪資調整、獎懲機制等方面，從而使績效管理成果更加貼近實際操作。通過這些措施，可以確保績效考核結果不僅僅停留在表面，更能夠深刻影響企業的戰略方向和日常運營，最終推動國有企業實現更加有效的人力資源績效管理。這種深度的應用程度將使績效管理更具導向性，有助于企業更快速、靈活地適應不斷變化的市場環境。

（三）平衡年終考核的比重

為解決國有企業人力資源績效管理年終考核比重過大的問題，關鍵對策之一是平衡年終考核的比重。首先，強調全年績效管理是必要的，通過持續監測和評估員工在整個年度的表現，而非僅僅關注年末階段。這有助于減輕對年末考核的依賴，避免員工將全部注意力集中在年底的評估上，從而提高平時工作的質量和表現。其次，注重過程管理是關鍵，通過建立定期反饋機制、目標分解和績效輔導等手段，使績效管理更加連續和漸進。這樣的管理方式能夠實現對員工在整個工作周期內的全面關注，有助于更準確、公正地評價其表現。通過這些對策，可以逐步減小年終考核的比重，使其更合理地分散在整個績效管理周期中。這種平衡的方法有助于提升績效管理的效度和公信力，促使員工在全年內保持高水平的工作動力和責任心，為企業的長期發展提供更為穩健的支持。

（四）簡化績效管理體系

為解決國有企業人力資源績效管理中績效管理體系繁瑣的問題，簡化績效管理體系成為關鍵對策。一方面，通過優化流程和降低復雜性，能夠使績效管理更加直觀和易于理解。這可通過簡化考核項目、減少評價標準的復雜性以及簡化考核流程來實現。通過這一步驟，能夠提高管理人員和員工對績效管理體系的理解，降低操作難度，從而增加參與度和積極性。另一方面，平衡管理效率與成本也是簡化績效管理體系時需要考慮的重要因素。在簡化的過程中，需要精心權衡對管理效率和成本的影響，以找到最佳平衡點。引入先進的信息技術是一種有效手段，可以通過數字化工具簡化考核流程，減輕人力成本，并確保系統的可操作性和實用性。這不僅提高了管理的效率，還有助于及時獲取關鍵數據，為決策提供更有力的支持。通過簡化績效管理體系，國有企業可以實現更為精練高效的管理。這種精簡的管理方式將為企業帶來更順暢的運作，提高員工和管理人員的滿意度。同時，簡化的績效管理體系有助于更好地發揮其導向性和問題解決的作用，為企業在競爭激烈的市場環境中保持靈活性和創新性提供有力支持。這一改進將有助于國有企業更好地適應變化，提升整體競爭力。

五、結論

綜上所述，國有企業在當今復雜多變的經濟環境中，人力資源績效管理不僅關乎員工個體的發展，更涉及整個企業的競爭力和可持續發展。通過優化績效考核指標體系、提升考核結果的應用程度、平衡年終考核的比重，以及簡化績效管理體系等對策，國有企業可以實現對員工的更全面評估和激勵，進而促進組織的持續創新和發展。強調全年績效管理、拓展應用范圍、注重過程管理，有助于打破考核的單一性，提升管理的靈活性和精細化。簡化績效管理體系則使企業更加高效，提高管理效率，降低成本。這些對策的實施將為國有企業構建更為靈活、創新的人力資源績效管理體系提供有益借鑒，推動企業在激烈的市場競爭中取得成功。

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（作者單位：山西省林草工程技術有限公司 山西太原 030012）

（責編：趙毅）