新八級工：打破技能工人職業“天花板”

新八級工制度由中國人力資源和社會保障部于2022年3月提出，旨在健全和完善新時代技能人才職業技能等級制度，培養更多的知識型、技能型、創新型產業工人。新八級工制度將原有的技能人才職業技能等級從五級延伸為八級，具體包括學徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師和首席技師。這一制度的實施旨在打破技能工人職業發展的“天花板”，為技能人才提供更完善和更穩定的職業發展通道。

H企業是一家大型國有企業，通過成功實施改革重組、資本運營、海外并購、上下游一體化等重大舉措，企業實現了跨越式發展，綜合競爭實力不斷增強，保持了良好的發展態勢。在此背景下，H企業需要更多高技能人才支撐業務發展。立足新八級工制度，H企業圍繞數字化、智能化發展變化和技術升級，建立了工種評價體系，指引高技能人才隊伍建設方向，建設了一支適應新發展需要的新時代高技能人才隊伍。

構筑科學合理的技能工種評價體系

H企業的工種評價突出人才發展價值理念，從“投入”“過程”“產出”這三個角度進行評判。投入方面，對專業技能人才這一特殊資源主要考查“專業性”“專有性”“熟練性”三個維度；過程方面從相關工種價值創造過程的差異特征進行評價，主要考查“復雜性”、“安全責任”兩個維度；產出方面，從相關工種績效產出對組織的重要性角度進行評價，主要考查“主營業務價值貢獻度”“關鍵環節價值貢獻度”兩個維度。

具體評價流程方面，首先是各所屬單位人力資源部梳理本單位工種清單，之后組織評分主體進行分類評價，評分主體主要由本單位經營班子成員、技術及技能帶頭人、技術及生產部門負責人等組成。最后由各單位人力資源部統計分類結果，報本單位經營班子成員審議，進行必要的分析、說明及修訂；人力資源部進行匯總統計，根據具體情況提出復評或修訂建議；審定的分類結果由人力資源部備案。

扎實開展技能隊伍基礎技能培訓

在培訓課程體系建設方面，H企業系統梳理各崗位各工種各層級技能人員的崗位職責及能力需求，研究制定技能人員培訓課程清單，基礎技能培訓課程劃分為“通用基礎類、專業技術類、專業技能類、安全技能類”四類，明確每項培訓課程的主要內容、課時、授課方式、培訓合格后應獲得的證書、培訓考核要求、在崗人員復培要求等。

在培訓課程體系運行方面，H企業不斷豐富數字化教學資源。采取“線上線下培訓相結合、海上與陸地培訓相結合、內部與外部培訓相結合”的培訓方式，明確“凡用必培—凡培必用—提升明顯”的培訓理念，做到專業技術理論知識與專業技能現場實操相結合。

規范高技能人才“師帶徒”管理

在“師帶徒”運行方面，“師帶徒”協議簽訂后，由師傅牽頭制定有針對性的培養計劃，對所帶徒弟組織開展專題授課，針對工種業務知識和操作技能進行專業知識講解、操作技能示范或經驗分享。做好技能傳授、申報輔導、材料審核、溝通指導等工作，注重傳承技藝技能和企業文化，弘揚公司核心價值觀，言傳身教，做好表率。

在“師帶徒”考核與激勵方面，考核分為年度考核與協議期滿考核，年度考核每年一次，由所在單位負責，主要考核本年工作目標、工作任務及培養計劃等方面的完成情況；協議期滿考核每個協議期一次，由所在單位負責，主要考核協議期工作目標、工作任務及培養計劃等方面的完成情況，注重考核培養結果和培養成效。“師帶徒”獎勵分為一次性帶徒激勵和課酬激勵。徒弟考試通過或獲評某一層級高技能人才、技能專家，或在技改技革、技能大賽等方面取得突出成績的，對師傅給予一定的即時獎勵。

持續做好班組建設和安全能力建設

班組建設方面，注重強化崗位練兵，發揮金牌班組作用。H企業的人力資源部積極組織、指導各單位編制崗位練兵計劃，推動班組“師帶徒”、培訓計劃和崗位練兵計劃執行，鼓勵員工積極參與全國行業職業技能競賽、集團公司職業技能競賽、全員職業技能競賽等。注重發揮金牌、紅旗班組引領作用，設定標桿引領計劃及目標，發揮先進班組引領作用。

在安全管理能力建設方面，不斷完善風險辨識能力，提高公司隱患治理水平。根據各單位業務風險變化和現場實際，充分考慮季節變化、員工身體狀況、一崗多責等風險因素，持續開展風險動態辨識、評估，更新《風險分級管控清單》。各現場單位結合現場風險，更新完善入場安全教育、現場風險告知等內容，定期組織開展隱患CLC分析及重點隱患“回頭看”，深入分析安全生產共性問題和典型問題。

在提升從業人員安全素質能力方面，H企業加強全員應急逃生避險能力。各作業現場、辦公場所定期組織應急逃生實戰演練；提高HSE管理人員專業能力，組織相關人員參加安全管理能力提升專項培訓；新員工、轉崗人員、特種作業人員嚴格落實培訓考核合格上崗要求。

穩步推進技能序列晉升

在技能競賽方面，海油發展創建了以“品牌塑造和人才培養”為目標的職業技能競賽機制，統籌競賽內容，規劃競賽界別，創新競賽項目，積極營造“比學趕幫超”良好氛圍，同時鼓勵各單位積極舉辦或承辦各級技能競賽，鼓勵員工參加世界級、國家級、行業級和省部級、集團公司級勞動競賽，積極爭取參賽機會和名額，為員工提供更寬廣的技能提升平臺。

在施工領隊認證及動態管理方面，為充分滿足生產一線組織管理需求，H企業著力培養和建立一支懂技術、能管理、善溝通的施工領隊隊伍，推動認證工作制度化、標準化，發布《施工領隊認證管理辦法》。對施工領隊角色定位、能力評價和培訓培養等方面進行科學系統策劃，形成評價、認證、考核體系化工作流程，認證工作實行聘用制，能力評價作為聘用的基礎條件，堅持能上能下動態管理原則。

做好技能專家管理

在專業范圍方面，側重具有專業特色、技能要求高、工藝流程復雜、從業人員多的主體工種，側重“卡脖子”的關鍵生產技術領域，突出“高精尖缺”等重點攻關方向，關注小而缺等特殊專業，并根據業務發展進行動態調整；在人員范圍方面，側重長期從事一線技能工作、現場生產作業，或直接從事技能管理、技能培訓工作，或在解決一線急難險重任務中有突出表現、技改技革創新創效業績突出的人員，選拔工作中突出品德、能力和業績評價導向，堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向，營造有利于人才成長和發揮作用的評價制度環境。

H企業發展搭建了完善兩級技能專家的培養體系，定期組織兩級技能專家開展系統性培訓，促進專家開闊視野、拓展思維，完善知識結構，增強創新能力，培育、弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。對發展潛力大、創新成果多的技能專家，根據技能人才發展需求和兩級技能專家個人知識能力結構，制定個性化培養方案。充分利用校企合作平臺，做好技能專家素質提升培訓和繼續教育，適應技術創新、工藝改造、產業優化升級要求，加快培養更多高素質技能人才、能工巧匠、大國工匠。持續建強技能創新平臺。全力支持建設由兩級技能專家擔任領銜人的技能工作室，配齊配強工作室團隊成員，打造專業特色鮮明、作用發揮明顯的高技能人才培訓基地，為專家履職盡責提供資源。

對于個人來說，新八級工制度給技能人才的職業發展帶來了更多元的發展。一方面，技能等級“鏈條”更長更完善，能夠更加客觀地反映技能人才的等級水平和職務崗位，為其職業發展開辟了更廣闊的空間。另一方面，建立與職業技能等級序列相匹配的崗位績效工資制，實現多勞者多得、技高者多得，這讓技能人才更有獲得感、幸福感，讓技能人才相信，當工人就當最好的工人，當工人同樣能受到尊重——不論是走進工廠，還是沉在一線，只要干一行、愛一行、鉆一行，就能有出息、得發展。

作者單位 中海油能源發展股份有限公司