加速農業科技推廣 推進鄉村振興

為充分發揮體系建設強隊伍、推技術、帶小農的基礎支撐作用，穩定基層農技推廣隊伍，持續提高農技推廣服務水平，滿足小農戶與新型經營主體的技術需求，全力保障糧食和重要農產品穩定安全供給，我國連續12年對基層農技推廣體系改革與建設工作進行資金補助，發揮科技支撐作用。衛輝市在基層農技推廣體系改革與建設工作中，圍繞保障糧食和重要農產品穩定安全供給，組織引導基層農技推廣體系履行好促轉化、推技術、做示范等公益性職能，引導支持農業科技社會化服務組織規范發展，創新技術推廣服務方式方法，集成組裝先進技術模式，推廣高產優質品種和先進適用技術，由點及線到面推廣高產優質品種和先進適用技術模式，提升農技推廣服務效能，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強省提供堅實的科技支撐和人才保障。

一、主要做法

（一）規范高效使用農技推廣項目資金

項目資金下達后，根據上級精神，衛輝市出臺基層農技推廣體系改革與建設項目實施方案，對農技推廣體系改革與建設工作進行補助，設立專賬，專賬專管，嚴格按照支出程序支出，不超實施方案范圍支出。另外，還創新支出內容，例如，2023年對采用北斗導航新設備新技術的農業科技示范主體進行適當補助，以獎勵帶動更多的主體發揮其引領作用。

（二）區域站運轉規范有序，貫通農技推廣“最后一公里”

近年，衛輝市以堅持服務創造實效促進經濟高質量發展為出發點，以不斷提高群眾滿意度為重要標準，以規范管理為手段，健全縣有農技中心、鄉鎮有區域站、村有科技示范主體的三級服務網絡體系，實現服務全覆蓋、無死角。

在區域站這個基層農技推廣隊伍建設上，實施1個衛輝市農技推廣服務總站管理7個農技推廣區域站的模式，工作人員全部在鄉鎮一線從事農技推廣工作，區域站有自己的常駐隊伍，經費實行全額預算管理，解決了鄉鎮補貼的問題。在區域站硬件配備方面，堅持高標準、高起點，并且堅持7個區域站按統一標準配置的原則。在創新服務方面，除廣泛的農技人員科技包村全覆蓋外，還選派骨干農技人員，針對重點新型農業經營主體和農業產業示范園、特色產業，進行精準服務，做好技術、產銷對接工作，解決難題，確保生產經營正常有序進行。

（三）持續強化推廣網絡服務能力，提升推廣效能

推行農技人員包村聯戶服務機制，支撐當地特色產業發展壯大。聚力農技推廣首席專家、農技指導員、農業科技示范主體、特聘農技員組成的縣域農技推廣服務團隊建設，健全“專家定點聯系到鄉、農技人員包村聯戶”為主要形式的技術推廣責任機制和“專家+技術指導員+示范基地+科技示范主體+輻射帶動戶”鏈式推廣服務機制，實行技術服務首席專家負責制?？h域設立首席專家5名，選聘70名農技指導員，每名農技指導員負責指導5個行政村，加快先進實用技術進村入戶到田的進程，做好農業防災、救災、減災技術指導服務，促進產業提檔升級。

1.精準培育農業科技示范主體，增強農業科技輻射帶動能力。按照“選好一個、帶動一片、致富一方”的原則，聚焦新型農業經營主體和高素質農民遴選科技示范主體，通過指導服務、技術培訓等方式，加強良種良法良機良藝應用展示示范，加快推廣高產優質品種和先進適用技術模式。2023年遴選農業科技示范主體90名，7個區域站每站指導不少于10名；2024年遴選農業科技示范主體100名，進行示范引領帶動。

2.高標準打造農業科技示范展示基地，增強農業科技示范展示能力。建設長期穩定、作用突出的農業科技示范展示基地，發揮農業科技示范展示基地的帶動作用。每年引進小麥、玉米品種60多個，展示主導品種和主推技術全覆蓋。通過召開觀摩會，大力推廣農業主導品種、主推技術及綠色高效技術集成模式，示范農作物優良品種和高產配套技術及新型肥料、農藥實用技術、先進農機技術。同時，加強科研院所科技示范協作，提高科技示范水平。

3.加快主導品種和主推技術落地。衛輝市為加快農業優良品種和先進技術推廣應用，不斷提高農業科技推廣服務效能，持續提升科技對糧食安全和重要農產品穩定供給的支撐作用。年度遴選主導品種、主推技術，各級農技推廣機構、技術依托單位做好相關技術的指導培訓，充分發揮農業科技示范基地、示范主體的示范帶動作用，引導廣大農業生產經營者科學選用優良品種和先進技術，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實支撐。

4.指導綠色高質高效項目成效顯著。2023年，依托綠色高質高效行動玉米單產提升項目，建成1個百畝試驗區，2個千畝高產區，2個萬畝示范區，比當地平均產量增產10%以上。玉米千畝高產區經測產，產量在12 520.5～13 632 kg·hm-2，完成既定產量12 000～135 000 kg·hm-2的目標。大豆玉米帶狀復合種植示范區經測產，玉米達到9 468 kg·hm-2，大豆達到2 299.5 kg·hm-2，完成玉米產量9 000 kg·hm-2、大豆產量1 275 kg·hm-2的既定目標。2024年種植玉米3.34萬hm2，依托綠色高產高效行動玉米單產提升項目，建成1個百畝試驗區、12個千畝高產區、2個萬畝示范區，比當地平均產量增產10%以上。對密植滴灌精準調控技術示范區、千畝高產區、萬畝示范區進行測產，示范區抽測平均產量為14 420.25 kg·hm-2，千畝高產區抽測實打驗收產量為13 837.5 kg·hm-2，萬畝示范平均產量為10 561.5 kg·hm-2。

5.多渠道、多方式指導生產。2023年度共舉辦小麥春管現場培訓會12次，玉米新品種暨綠色防控現場會8次，培訓人員達到1000人次；舉辦大豆玉米帶狀復合種植技術培訓10次，蔬菜技術培訓1次，果樹培訓1次，培訓農技人員、種田大戶、群眾共計2000人次；舉辦各類網絡培訓6次，培訓農技人員、種糧大戶1500人次。出動農技人員70名，入村7000人次，服務種糧大戶2800戶次，群眾30萬人次，發放春管技術、秋糧管理、麥播技術和綠色防控技術“明白紙”10萬多份，主推技術資料6000份。出臺技術指導意見和病蟲草害情報及防治方案、預案等22期次，微信公眾號發布技術指導信息55次，抖音號、頂端號、視頻號發布技術信息350多條，技術指導微信1.2萬多條。2024年度共組織指導示范展示基地完成小麥、玉米示范展示品種60多個，先進適用和主推技術10項以上。召開觀摩大會8次，小型分散觀摩會40多場，共有6500人次參觀基地。組織出動農技人員7500人次，服務種田大戶4500戶次、小規模農戶1萬戶次，指導解決疑難問題4000多次。發布技術方案、管理提醒、病蟲情報、災害預警等農業技術信息60多期，線上推送農情指導信息1萬多條。發放技術“明白紙”5萬多份、主推技術手冊6000本、技術掛圖500多份。舉辦現場、網絡培訓會議、抖音直播等共計30多次，培訓農技人員、規模種植大戶、規模經營商戶等各類人員達16萬人次。

二、取得的成效

基層農技推廣服務體系建設的持續實施，實現主推技術到位率在95%以上，糧食生產能力大幅提升，農業生產持續向高質量發展。近年，衛輝市基層農技推廣服務體系建設工作連續獲得省級考核優秀，作為典型在省、市進行推廣交流。2023年衛輝市的糧食生產實現穩產豐收，這背后凝聚著基層農技指導人員的辛苦付出，尤其是在抗擊臺風“杜蘇芮”影響的排澇減災工作和防治玉米南方銹病工作中，農技指導人員日夜守在排水和預防玉米南方銹病現場，為保障糧食生產作出了突出貢獻。衛輝市基層農技推廣體系在秋糧生產防災減災救災工作中的辛勤付出，被全國農技推廣中心列為防災減災典型案例。農技中心通過指導產量提升加快了先進適用品種和技術推廣普及應用，將科技潛力轉化為實際產量，專家產量轉化為農民產量，典型產量轉化為大田產量，通過推行標準化生產，促進大面積均衡增產。

三、創新經驗

（一）創新科技示范展示手段，大力推廣糧食作物主導品種及主推技術

1.強化糧食作物主導品種和主推技術示范推廣。重點依托農業科技示范展示基地，定期引進小麥、玉米品種，示范展示主推技術，通過召開觀摩會，組織農技人員、農資商戶、種田大戶、周邊農民，定期舉辦大型觀摩會，分散小型觀摩講解會，大力推廣農業主導品種、主推技術及綠色高效技術集成模式，示范農作物優良品種和高產配套技術及新型肥料、農藥實用技術。同時，加強科研院所科技示范協作，提高科技示范水平。

2.創建農業科技示范主體示范成果觀摩交流會，將示范主體先進經驗和成功模式以示范觀摩的形式進行推廣交流，效果顯著。通過農業科技示范主體及種糧大戶開展高產競賽，推廣主導品種及其配套主推技術的應用，示范效果顯著；通過農業科技示范主體科學管理成果示范觀摩，帶動周邊農戶學科學、用科學，科學種植管理，從而提高整體科學種植水平。

（二）強化新型信息化手段運用，加速技術推廣

建立“衛輝市綠色農業技術推廣服務”和“衛輝綠色植?！?個基層農技推廣體系微信公眾號，發布農技推廣相關信息、病蟲草害預警及防治技術信息。70名農業科技包村人員通過微信進入個人所分包村農戶微信群，及時把病蟲害防治技術及災害天氣預警等信息推送到各村，實現服務全覆蓋。農技推廣首席專家建立視頻號和抖音號，把發現的典型問題、主推品種和主推技術，以及先進適用技術等農技信息，編輯成群眾喜聞樂見的故事性情節，或者以科普講座等形式進行推送，效果顯著。

（三）精心培育社會化服務組織，做好農業全環節服務

大力培育農業社會化服務組織。在技術上配備主要力量，重點對社會化服務組織進行培訓，提升組織的科技化水平，同時在涉農項目方面給予傾斜。通過培育，示范主體有26家已經具備了社會化服務能力，主要涵蓋糧食收儲代存服務、植保服務、耕種收農機服務、產業發展服務等四大領域。

（四）強化使命擔當，服務黨和政府中心工作

基層農技推廣體系建設工作緊緊圍繞黨和政府中心工作開展，在2021年災后生產恢復和小麥備播工作、2022年春季“科技壯苗”專項行動、2023年秋季南方銹病防治，以及2024年夏播抗高溫干旱等重大行動中，“敢擔當，善作為”，贏得社會好評。

作者簡介：曾慶濤（1970— ），男，廣東興寧人，本科，高級農藝師，主要從事基層農業技術推廣工作。

通信作者：劉廣亮（1974— ），男，河南封丘人，本科。

（責任編輯" "劉沛儒）