實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。農村職業教育作為現代職業教育體系的重要組成部分,為鄉村建設持續不斷輸出高素質、高質量人才,為鄉村振興注入新的活力。同時,鄉村振興戰略的實施,為農業職業教育改革與發展提供了契機,也對未來農業職業教育提出了新要求。
一、農業職業教育發展歷程
在改革開放初期,我國農業職業教育以農業技術學校為主,其目標是培養農民的基本農業生產技能。 進入21世紀,隨著我國農業由傳統農業向現代農業的轉變,農業職業教育也經歷了一系列的改革和發展。第一,整合和優化教育資源,各級政府和教育部門出臺了一系列的政策措施,加大了對農業職業教育的投入和支持力度。農業職業教育學校的數量迅猛增長。第二,創新教學模式,農業職業教育注重培養學生的實際操作能力和創新精神,采用了以實踐教學為主的教學模式,將理論和實踐緊密結合,使學生在學習過程中能夠真正掌握相關的技能和知識。農業職業教育還加強了與農業產業的合作,通過促進企業和農民的合作及產業的深度融合,提升學生的就業能力,從而促進農業現代化的發展。
二、農業職業教育對鄉村振興的促進作用
(一)農業人才培養與鄉村振興
農業職業教育在培養鄉村振興所需人才方面起到了重要的作用。農業職業教育能夠滿足鄉村振興對人才的需求,從而推動鄉村經濟發展和農業現代化。
1.農業職業教育能夠提供專業化的知識與技能培訓,培養出具備現代農業知識和技術的農業人才,滿足鄉村振興的發展需求。農業職業教育培養出的農業科技專家能夠運用先進的農業技術,提高農業生產效益,實現現代化農業的發展。
2.農業職業教育能夠培養農村創業人才,帶動鄉村經濟的發展。農業職業教育注重實踐操作和創新能力的培養,培養農民創業者開展農業產業綜合經營,推動鄉村經濟轉型升級。例如,河南農業職業學院通過農業職業教育培養出的農業企業家,運用市場營銷、財務管理等知識和技能,探索適應市場需求的經營模式,提高鄉村經濟的競爭力,在新農村建設、鄉村振興等方面發揮了不可替代的作用。
(二)技術推廣與產業升級
農業技術推廣和產業升級是鄉村振興過程中至關重要的環節。農業職業教育對鄉村產業發展也發揮著關鍵的作用。農業職業教育通過開設專業課程和實踐教學,培養出適應鄉村產業需求的技術人才和管理人才,推動鄉村產業升級和創新。
1.農業職業教育能夠促進農業技術的推廣。農業職業教育能夠培養專業的農業技術人才,使他們具備先進的農業技術知識和技能,豐富的農業實踐經驗,在農業技術推廣中發揮著重要的作用。農業職業教育能夠將先進的農業技術知識應用于實際生產中,推動技術的快速傳播和應用,提高農業生產效益。
2.農業職業教育能夠激發鄉村經濟的發展潛力。農業職業教育能夠提升農民的素質和技能,幫助他們更好地適應和創造就業機會。商丘職業技術學院以培育鄉村振興人才為己任,通過深化教學改革、優化專業建設,每年舉辦多期新型農業服務經營主體培訓班和高質素農民培訓班,累計為商丘市各縣區輸送鄉村振興技能型人才2000多名。
(三)農民素質提升與鄉村振興
農民素質的提升和農村社會環境的改善是鄉村振興的重要目標之一。農業職業教育在實現這一目標中發揮著重要作用。
1.農業職業教育通過提供與農業相關的專業知識和技能培訓,提升了農民的專業素質。通過系統的學習和
實踐,農民不僅能夠掌握先進的農業技術和管理方法,提高農業生產的效益和質量,創新意識和農業科技應用能力也在逐步增強,能更好地適應市場需求的變化。
2.農業職業教育的實施能夠改善農村社會環境。農民素質的提升和專業知識的普及,可以提高農民的自我認知和社會責任感,使農民更加關注環境保護、農業可持續發展等問題,從而積極參與社會建設,推動農村社會環境的良好發展。
三、農業職業教育在鄉村振興中面臨的問題和挑戰
盡管我國農業職業教育在近年來取得了一定成績,但仍存在一些問題和挑戰。
(一)農業職業教育資源不均衡
大部分農業類職業高校集中在城市,農村地區的職業教育資源相對匱乏,教學設施和師資力量不足,限制了農村學生接受高質量教育的機會。據統計,截至2023年底,我國共有農業類職業院校約2000所,農業類在校生約300萬,占全國職業教育在校生的10%左右。這一規模與我國農業人口的數量相比,明顯不足。而且,農業職業教育也存在不少問題,如課程內容落后、教學方法單一、師資力量不足、實訓條件差、實踐環節缺失、就業服務薄弱等,導致農業職業教育的吸引力和影響力不強,農業職業教育畢業生的就業率和滿意度也不高。
(二)農業職業教育的供給和需求無對接
隨著鄉村振興戰略的深入實施,農村經濟社會發展呈現出多樣化、復合化、個性化的特征,對農業職業教育提出了更高的要求。然而,目前我國農業職業教育的供給與需求之間存在較大的差距和脫節。一方面,農業職業教育的供給不能及時適應市場變化和技術進步,不能滿足農民多元化的就業創業需求,不能反映農村特色化的文化傳承需求。另一方面,農民對農業職業教育的需求也不明確、不積極、不持續,缺乏對農業職業教育的認知和信任,缺乏對農業職業教育的參與和支持。
(三)農業職業教育的體制和機制不完善
作為一種特殊類型的職業教育,農業職業教育需要有適應其特點和規律的體制和機制來保障其健康發展。然而,目前我國農業職業教育還沒有形成一個有效的體制和機制。農業職業教育體系不夠健全,覆蓋面不夠廣,層次不夠高,類型不夠多樣。在管理體制方面,農業職業教育涉及多個部門和層級,缺乏統一協調和規劃指導;在合作機制方面,農業職業教育與市場需求脫節,與產業發展不協調,與企業合作不密切。
四、農業職業教育助力鄉村振興的創新路徑和實踐策略
(一)加強農業職業教育的師資隊伍建設
在農業職業教育中存在師資隊伍結構不夠合理、師資水平不高的問題。當前,農業職業教育的師資隊伍普遍年齡偏大,缺乏年輕的高素質教師。同時,農業產業的信息化程度不斷提高,需要教師具備較強的技術水平和實踐經驗。因此,農業職業教育應加大對師資隊伍的培養力度,加強教師的專業培訓和實踐能力的提升,提高教師的教學水平和教學質量。同時,要加強農業職業教育的實踐教學環節,打破傳統的教與學的界限,注重培養學生的實踐能力。通過實踐教學,學生可以參與農業生產、農村經營等實踐活動,了解鄉村經濟發展的現狀和需求,提高實踐能力,增強創新意識。
(二)優化農業職業教育的專業設置和課程內容
農業職業教育的專業設置和課程內容是決定其質量和效果的關鍵因素,需要根據鄉村振興戰略的總體部署和重點領域,結合農業產業的發展趨勢和技術變革,結合農民的就業創業需求和文化需求,有針對性地優化和調整。一是增加涉及鄉村振興戰略重點領域的專業,如鄉村治理、鄉村旅游、鄉村文化等;二是增加涉及現代農業發展前沿技術的專業,如數字農業、智慧農業等;三是增加涉及農民多元化就業創業的專業,如電子商務、網絡營銷、創意設計等;四是增加涉及鄉土文化傳承和生態文明建設的專業,如民俗文化、環境治理、綠色發展等。
(三)強化農業職業教育的產教融合和校企合作
產教融合和校企合作是提高農業職業教育質量和效益的重要途徑,也是解決農業職業教育供給和需求不對接問題的有效方法。通過產教融合和校企合作,可以實現農業職業教育與市場需求、技術進步、社會發展的緊密結合,可以為農民提供更多更好的就業創業機會和服務,可以為農村經濟社會發展提供更多、更好的人才支持。一是建立以訂單培養為主要形式的校企合作機制,通過簽訂訂單協議,明確雙方的權利義務和利益分配,實現人才培養與用人需求的有效對接;二是建立以實訓基地為主要平臺的產教融合機制,通過共建共享實訓基地,實現教學資源與生產資源的有效整合,實現學生實踐能力與技術水平的有效提升;三是建立以項目合作為主要內容的產教協同機制,通過開展各類科研項目、技術項目等合作,實現教學活動與社會服務的有效結合,實現學校社會影響力與社會滿意度的有效提高。
(四)完善農業職業教育的體制機制和政策保障
體制機制和政策保障是保障農業職業教育健康發展的基礎條件。政府應加大投入,完善體制機制和政策保障,為農業職業教育提供更有利的外部環境和內部條件,促進農業職業教育各方面主體的積極參與和協同發展。同時,各級政府和農業專業機構應加強與農業職業教育機構的合作,共同推進農業技術的研發和推廣工作,形成科研和生產的良性互動,加快農業產業升級的步伐。
五、結語
鄉村振興戰略是關系國家未來和民族命運的重大戰略,一些鮮活的案例充分展示了農業職業教育在助力鄉村振興方面的積極作用和取得的顯著成效。通過人才培養、產業培訓、文化傳播等多種方式,農業職業教育為鄉村振興提供了有力的人才支撐和智力支持。為了更好地發揮農業職業教育在鄉村振興中的作用,還需要從加強師資隊伍建設、優化專業設置和課程內容、強化產教融合和校企合作、完善體制機制和政策保障等方面入手,加快推進農業職業教育改革創新,探索符合鄉村振興戰略要求的發展路徑和實踐策略。
作者簡介:劉新社(1970— ),河南商丘人,碩士,教授,主要從事農學專業教學、科研與技術推廣工作。
基金項目:2023年河南省職業院校省級名師培育項目(教職成〔2024〕38號)。
(責任編輯" "王倩)