食用油關系舌尖上的安全,對質量要求非常高。食用油一旦過期,因有關指標達不到國家標準而被禁止銷售到食用油市場。江蘇省鎮江市中級人民法院新近作出的一份二審裁定書提示人們,將過期食用油直接或經精煉后銷往食用油市場,不僅違反相關規定,直接責任人甚至涉嫌非法經營犯罪。
丹陽市某油脂公司主營大豆油、菜籽油、葵花籽油等,曾是江蘇省最大的食用油生產基地之一。2021年2月,因拖欠債務,其儲存于公司倉庫的菜籽油被拍賣。
黃某大是個體油脂經營商,名下有一家非食用油加工銷售資質的企業。在獲悉這一信息后,他聯系了當地另一名企業主戎某國一起參加競買,最終兩人如愿以償,以每噸7091.36元的價格獲得1500余噸儲存時間較長的非食用菜籽油。
黃某大和戎某國這次出手競拍的目的,其實是想低價買入后高價賣出以賺取差價。因此拍賣成功后,黃某大就開始四處聯系買家。宋某虎是某糧油公司的銷售經理,負責公司豆粕銷售。黃某大遂請其幫忙聯系菜籽油買家,并承諾事成后會給其一定的報酬。
宋某虎聽后,認為自己有這方面的客戶資源,現在只要動動嘴皮子就能賺外快,于是便爽快地答應下來。不久后,宋某虎將黃某大讓其幫忙找菜籽油買家一事告訴了同事游某,因游某也是銷售經理,手頭有客戶資源,宋某虎便請游某出面物色合適的買家,并承諾事成后會給其好處費。

很快,游某就聯系到了買家。這個買家是某貿易公司的實際控制人唐某。唐某提出要先看樣品,于是游某便讓宋某虎聯系賣家提供樣品,宋某虎遂趕到公司提取了油樣。
宋某虎提取油樣時,黃某大和戎某國都在場。后來三人一起吃飯,戎某國由于是外行,便向二人詢問這批油究竟能不能食用。黃某大和宋某虎都說可以食用,但是因為存放時間太長,酸價高,不符合國家食用油標準。于是,戎某國擔心這批油不好賣,便詢問宋某虎會不會沒有客戶要。宋某虎回答稱,什么樣的油都可以賣,就算是罐底的油渣都可以賣,指標好的話還可以往食用油方向賣,差一點的也可以朝飼料或者工業用油方向賣。
宋某虎提取油樣后,將樣品交給了游某。后游某安排檢測人員對樣品進行檢測,檢測結果是樣品菜籽油過氧化值5.8,指標基本在國標范圍內;酸價3.2,略微超過食用菜籽油的國家標準。
游某將檢測結果告訴唐某后,唐某覺得可以接受,便同意購買。幾天后,唐某草擬了一份四級菜籽油銷售合同,并將合同經由游某轉交給宋某虎。隨后,游某看到反饋回來的合同上,賣方簽名是戎某國,出售數量是1500噸,價格是每噸8600元。
唐某原本計劃將買下的菜籽油銷售給泰州市某糧油工業公司,但因該糧油工業公司檢測后發現指標不合格,遂拒收。菜籽油沒能賣出,唐某遂與宋某虎交涉。宋某虎答復稱這么低的價格只能買到這種品質不好的油,并建議其增加一道精煉工序后,將這批油朝食用油方向銷售。
唐某同意宋某虎的提議,但因精煉需要增加成本,遂又與黃某大和戎某國討價還價,要求兩人降低銷售價格,最終雙方達成一致意見,每噸降價300元,以每噸8300元的價格成交,后由唐某將這批油精煉后銷往食用油市場。
關于降價的來龍去脈,戎某國稱,由于糧油工業公司拒絕收貨,導致唐某所在公司未能在合同約定的期限內完成提貨,所以他也一直未能收到貨款,但當時急于回籠資金,他就只得讓黃某大和宋某虎聯系唐某幫忙履行合同并付款。宋某虎對戎某國表示,這批菜籽油本身不符合國家標準,需要通過精煉加工達到國家標準后才能銷售,所以唐某消化這批菜籽油的時間和成本都增加了。戎某國獲悉原委后,便與黃某大商量,答應了對方提出的每噸降價300元的提議。
不久,唐某將菜籽油送至專業公司精煉,將酸價和過氧化值降到標準范圍之內,再銷往小規模食用油企業。但雙方結算信息顯示,唐某當時并沒有拿足貨,最終按1168.02噸的數量結算并支付了貨款。黃某大和戎某國收到貨款后,依照事先雙方間的約定,按45%和55%的比例完成分配。
由于唐某沒有吃足貨,黃某大只得繼續聯系買家,最終以四級菜籽油的名義,將剩余的432.12噸菜籽油以8600元/噸的價格銷售給了當地食用油個體經營戶王某紅、張某紅、呂某海等人。
王某紅證實稱,黃某大在與其交易時,稱他賣的菜籽油來源于某油脂公司,是合格的四級菜籽油,可以食用。雙方談妥后,其問黃某大有沒有質檢報告,黃某大表示等貨物裝車的時候會交給他,但后來黃某大始終未向其提交質檢報告。
相關證據顯示,唐某、王某紅、張某紅、呂某海等人購得菜籽油后,通過委托他人精煉加工作為食用油對外銷售,或銷售給下游買家并經過下游買家加工處理后作為食用油對外銷售,最終該批不符合安全標準的菜籽油絕大部分流入食品市場。
相關證據顯示,2021年,被告人黃某大共對外銷售非食用菜籽油1730.76噸,已查明1057.8噸經下家加工后銷往食用油市場,黃某大非法經營數額達886.15萬余元,非法獲利136.02萬余元。
2022年3月,黃某大又獲知有一批菜籽油將被拍賣。唯利是圖的他在明知菜籽油是非食用油的情況下,再次與戎某國共同出資并參加競拍,最終以7500元/噸的價格拍得該批非食用菜籽油,后又以四級菜籽油的名義,以9800元/噸—9850元/噸的價格,分別銷售給王某紅、張某紅、呂某海等人,最終絕大部分經過下游買家加工處理后,再次流入食品市場。
證據顯示,2022年,黃某大共銷售非食用菜籽油1435.27噸,已查明1268.89噸經下家加工處理后銷往食用油市場,黃某大本次非法經營數額1243.68萬余元,非法獲利292.01萬余元。
被告人黃某大于2023年1月被拘留,同年2月被逮捕。
江蘇省丹陽市人民法院經審理,于2024年4月22日作出一審刑事判決,以非法經營罪判處被告人黃某大有期徒刑13年,并處罰金人民幣800萬元。
一審宣判后,被告人黃某大不服,提出上訴,江蘇省鎮江市中級人民法院依法組成合議庭,于2024年7月11日、8月9日公開開庭審理了本案。
鎮江市中級人民法院經審理認為,上訴人黃某大以提供給他人生產、銷售食品為目的,違反國家規定,銷售國家禁止用于食品生產、銷售的非食品原料,情節特別嚴重,構成非法經營罪。原審判決認定事實清楚,證據確實充分,定性準確,量刑適當,審判程序合法,應予維持。2024年8月29日,鎮江市中級人民法院作出二審裁定:駁回上訴,維持原判。
食用油在我們的日常生活中扮演著重要角色,為人類的生存和發展提供了豐富的資源。一般而言,食用油的保質期為18個月—24個月。一旦超過保質期,相關指標不再符合食用油標準時,如果再食用,就會對人體健康產生不利影響,因此過期食用油不再具有食用功能,國家明令禁止此類油進入食用油市場。另外,食用油過期后,即使通過精煉使有關指標達到相關國家標準,也因過期的菜籽油本身屬于非食品原料,故不能進入食用油市場,否則屬于銷售國家禁止用于食品生產、銷售的非食品原料的行為。
本案中,因涉案菜籽油超過保質期,按照相關規定不能直接或經精煉加工后在食用油市場銷售,被告人黃某大因違反上述規定,且其行為符合我國刑法關于非法經營罪的構成要件,故而被依法追究刑事責任。
值得一提的是,根據《中華人民共和國刑法》第225條規定,非法經營罪主要包括三種情形:一是未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;二是買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件的;三是未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的,或者非法從事資金支付結算業務的。雖然該條款并未明確規定將過期油銷售到食品油市場構成非法經營罪,但因該法條第四項規定了兜底條件,即其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為,所以,本案一、二審法院以非法經營罪追究被告人黃某大刑事責任,符合規定。
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