
過去4年新增4家百億產值工業企業;成為全國唯四、湖南省唯一同時擁有兩個國家級開發園區的城市;在全國縣域經濟百強榜中連年進位……
寧鄉,這個中部地區曾經的農業大縣,正以驚人姿態奮起騰飛,邁向“工業強市”。在全國縣域經濟競速賽中,寧鄉的逆襲歷程,揭示了內陸縣域突破資源稟賦限制、構建現代產業體系的三大核心路徑。
當不少地區仍停留在“撿到筐里都是菜”的粗放招商階段時,寧鄉已憑借“鏈式思維”有的放矢布局產業集群,通過聚焦“三鏈兩群”——先進儲能材料、工程機械、智能家電智能硬件三大產業鏈,食品及農產品加工、生命科學兩大產業集群,這座中部縣級城市正以超前視野“卡位”產業新賽道。
“我們堅持深耕主賽道,搶先布局新賽道,注重構建能與上下游互相配套的、具有較大市場規模的產業鏈體系,釋放產業集聚能力。”寧鄉市經開區黨工委書記、寧鄉市委書記張作林表示。
這場產業變革絕非朝夕之功,對于寧鄉來說,這就像一場馬拉松式的競賽,需要久久為功、于時事變幻中保持定力、在產業更迭熱潮中保持耐力,而非一時的熱情與沖動。
早在2007年引進邦普循環開始,寧鄉就踏上了追逐新能源夢想的征途,將產業升級的靶心鎖定在先進儲能材料領域。
巴斯夫杉杉、中材鋰膜、中科星城石墨……多家新能源上下游企業紛至沓來,在寧鄉十多年如一日的布局和培育下,“前驅體—正極材料—負極材料—隔膜—電解液—匣缽—電芯及PACK—分布式儲能—廢舊電池回收”的產業鏈條在寧鄉完成閉環。同時,這里還誕生了中偉新能源、弗迪電池、邦普循環3家百億級企業。
在穩固既有產業鏈優勢的同時,寧鄉展現出非凡的戰略靈活性與前瞻性,將目光投向了生命科學這一新興且充滿潛力的“藍海”,打造了全省首個生物醫藥鏈主企業——楚天科技,吸引多個關鍵項目落地。
這種戰略定力在傳統產業升級中同樣激發出驚人勢能。三一重起、星邦智能雙擎驅動,牽引160余家配套企業形成工程機械“黃金供應鏈”;格力、海信雙星輝映,帶動智能家電產業鏈完成30余個關鍵環節布局;華潤怡寶、加加食品等鏈主企業更催生出從田間到餐桌的食品產業融合生態……
“鏈式思維”催動產業聚變,“鏈主”領舞釋放無限潛能。寧鄉實踐揭示出縣域經濟突圍的真諦:以戰略定力穿越周期,用生態思維重塑格局,只有這樣才能打破資源桎梏,實現產業能級的驚人躍遷。
面對新一輪縣域經濟的競爭,在招商引資拒絕“內卷”的新形勢下,以前“拼政策”“拼優惠”的“老招數”不能用了,地方該如何“突圍”?
“拼不了資源拼環境,拼不了政策拼眼光,拼不了力度拼速度,拼不了生活拼生態,拼不了區位拼站位。”寧鄉市委副書記、市長黃滔道出了關鍵。
近年來,寧鄉在“策劃式”招商的基礎上,持續創新招商模式,推出“三友”(校友、鄉友、商友)招商、“三招三引”(招才引智、招院引所、招商引資)、“移苗計劃”(吸引自帶科研成果的中小企業)等招商打法,在激烈的區域競爭中脫穎而出,成功吸引了眾多優質項目落地生根。
這種招商模式下,寧鄉與企業談的不只是眼前利益,而是從技術路線、行業前景、資本市場等方面逐一剖析,有針對性地建鏈、強鏈、補鏈、延鏈。
比如,從零開始進行醫療器械產業策劃招商,通過設立各種公共服務平臺、降低初創企業進入門檻等,3年時間引來80多家企業。
招商引資,關鍵在人。寧鄉還不斷強化招商引資隊伍建設,引導干部到招商引資的火線上接受鍛煉,提升專業性和實戰化水平,鍛造一支對招商有熱情、對企業有黏性、對客商守信、對工作務實的招商隊伍,培養了一大批既懂行業趨勢、技術前沿、政策導向,又熟悉市場動態和企業需求的專業招商人才。
良好的營商環境,是一座城市最重要的核心競爭力。當各地政府紛紛提出諸如“店小二精神”“保姆式關懷”“媽媽式呵護”等服務理念時,寧鄉則以“股東式”服務獨樹一幟,打破了傳統的服務框架。
如何理解“股東式”服務?即政府與企業,是社會兩大支柱力量,二者之間不是隸屬關系、不是附庸關系,而是地位平等、合作共贏的發展共同體關系。
近年來,寧鄉持續推進“三化一流”營商環境建設,為民營經濟創造“陽光普照、雨天撐傘、雪中送炭”的良好生態,打造“近悅遠來、歸如流水”的“投資寧鄉”品牌。
寧鄉通過“書記企業直通車”“市長企業接待日”“商事服務調解中心”“企業公共法律服務援助中心”“策劃式招商”“鏈長制+鏈主制”等常態化機制,為民營企業的成長與發展保駕護航。
為破解企業融資難,寧鄉創新投融資運作機制,成立了4只產業投資基金,總規模達35億元;為解決企業用工難,寧鄉建設“寧鄉籍優秀人才庫”,讓企業高效零成本找到與需求相匹配的優秀人才;為支持企業創新,寧鄉實施“科創橋”計劃,圍繞各產業鏈群的人才需求,在全國高校、科研院所中尋找科研團隊,對接創新資源;為幫助企業在供應鏈上降本增效,開拓市場,寧鄉還設立了產銷對接中心……
寧鄉通過制度創新將服務嵌入企業發展的全生命周期,形成“需求洞察—精準供給—迭代優化”的服務閉環。
產業鏈群筑基、精準招商擴圍、營商環境賦能,這份“拼質量而非速度、拼深度而非廣度、拼生態而非單點”的發展真諦,必將帶領寧鄉躋身全國縣域經濟“領頭羊群”。