民營企業座談會再次召開，有哪些“變”與“不變”？

習近平總書記2月17日出席民營企業座談會并發表重要講話。上一次同等規格的民營企業座談會要追溯到2018年11月。時隔6年多，中央再次召開民營企業座談會，這背后有何深意？此次座談會與2018年相比，又有哪些“變”與“不變”？

特殊時點，重磅會議提振信心

在東吳證券首席經濟學家蘆哲看來，本次座談會與2018年民營企業座談會的時間點比較相似。

關稅帶來出口沖擊，對民企的影響普遍大于國企，2024年我國總出口中民企占比約64.9%。

在此時召開會議，體現了中央對民營企業的支持和呵護，也有助于穩定社會預期和信心。

中信證券研報認為，2018年和2025年的民營企業座談會均在民企信心階段性走弱之際召開，為民企發展注入“強心劑”。

另外，從召開的時間節點來看，此次民營企業座談會的召開時間放在了全國兩會前。

對此，蘆哲表示：“這意味著后續支持民營經濟和科技創新的政策，可以在政府工作報告中部署，需要走法律流程的話，也能抓住兩會這個時間窗口。”

“整體來看，此時召開會議，釋放了鼓勵支持民營經濟發展的積極信號，對于激發市場活力、增強發展動力具有重要意義。”蘆哲說。

中國銀河證券研報提到，本次座談會對于民營企業高質量發展具有重要意義，有助于提振微觀主體信心和市場風險偏好，打消對國內政策不確定的疑慮，對市場起到“一錘定音”的效果。

態度鮮明，不能變也不會變

在我國，民營經濟具有“56789”的特征，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量。可以說，我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。

支持民營經濟發展，也是黨中央的一貫方針。黨的十八大以來，習近平總書記多次重申堅持基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。

2018年召開的民營企業座談會重申了“兩個毫不動搖”，駁斥了“退場論”等錯誤觀點，明確“三個沒有變”，即非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變；明確提出“民營企業和民營企業家是我們自己人”。

今年座談會強調：“黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，已經納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實，不能變，也不會變。”業內人士認為，這些表述強調了民營經濟的重要作用和地位，重申了中央對于民營企業的支持態度，再次給民營企業家吃下了“定心丸”。

聚焦高質量發展，參會企業“科技含量”提升

對比2018年的民營企業座談會，今年的座談會有許多新的變化。

在中國銀河證券首席經濟學家、研究院院長章俊看來，2018年座談會更多是從肯定民營企業地位、給民營企業和企業家吃下“定心丸”的角度出發，對民企的期望主要是穩定增長、增加就業、改善民生等。

今年座談會則是聚焦高質量發展，明確提出“民營經濟發展前景廣闊大有可為，民營企業和民營企業家大顯身手正當其時”，并鼓勵民營企業要“專心致志做強做優做大企業，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者”。另外，參會企業所在的領域也有較大變化。

中國銀河證券研報指出，2018年參會企業主要集中在高端制造領域，2025年參會企業在科技和消費領域明顯增加。

浙商證券首席經濟學家李超提到，與2018年邀請的企業對比來看，本次民營企業座談會更注重科創領域，尤其是人工智能、人形機器人等未來產業顯著增量。

“本次代表發言的6名民營企業家中，主要都是科技行業的領軍人物，且參加座談會的企業家中也有眾多來自人工智能、人形機器人、半導體等科技領域的企業代表，尤其是前沿科技創新領域，如宇樹科技聚焦人形機器人開發，DeepSeek是人工智能領域新興科技企業。”李超說。章俊表示：“從本次座談會的參會企業來看，‘科技含量’進一步提升，這既肯定了過去民企在新質生產力相關領域的技術突破，又凸顯了當前政策層面對科技創新的全面支持。”

明確工作重點，扎扎實實落實政策措施

從兩次座談會提出的促進民營經濟發展重點支持措施來看，2018年座談會主要提及民企稅費、融資、公平競爭等6項措施，而今年則進一步聚焦在競爭性領域開放和民企資金流問題上。

今年民營企業座談會提出“扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點”。

對此，中國銀河證券研報分析認為，這意味著前期政策落地將進一步提速。

在具體措施方面，座談會明確，持續推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放，繼續下大氣力解決民營企業融資難融資貴問題；要著力解決拖欠民營企業賬款問題；要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益……

中國銀河證券研報指出，以上具體措施一方面延續了此前持續放開民企行業準入、解決融資難融資貴問題的安排，另一方面也聚焦了近年來由于地方財政壓力導致的例如“遠洋捕撈”等執法問題。“預計2025年對地方非稅收入管理將有所加強，伴隨新一輪化債資金到位，拖欠企業賬款亦有望得到解決。”

蘆哲表示，本次座談會將成為新一輪民營企業和科技乘風發展的起點，資本市場預計將顯著受益。

他提到，在當前民營企業帶來科技新突破的背景下，再次召開座談會，體現了高層穩經濟、穩市場主體的決心。金融、立法、營商環境等一攬子政策落地后，也會進一步提振市場信心和情緒。

（供稿/中國網財經）