“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與策略

摘 要：本文總結(jié)了臨朐縣培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)分析了“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要是精細(xì)化、特色化、新穎化方面存在不足，影響了競(jìng)爭(zhēng)能力、市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量?；诖?，本文從持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，加快做大產(chǎn)業(yè)集群；增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力；強(qiáng)化政策保障賦能，聚力打破發(fā)展資源瓶頸等方面，提出“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的發(fā)展策略，以期為其他縣域“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)精特新；中小企業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；培育策略

一、引言

對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)進(jìn)行“專(zhuān)精特新”培育，對(duì)提升中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。近年來(lái)，臨朐縣地方政府主動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境，積極為中小企業(yè)提供政策引導(dǎo)和資金幫扶，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)又以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和稅收貢獻(xiàn)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙方的良性循環(huán)。目前，臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)還沒(méi)有突破從“專(zhuān)業(yè)化生存”向“高質(zhì)量、高水平”發(fā)展的瓶頸。對(duì)培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題開(kāi)展細(xì)致研究，對(duì)發(fā)展策略進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，既是當(dāng)前實(shí)務(wù)管理中亟須解決的重要課題，又具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、“專(zhuān)精特新”企業(yè)的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)

“專(zhuān)精特新”是我國(guó)自主提出的一種創(chuàng)新性企業(yè)發(fā)展理念并形成了一套完整的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！皩?zhuān)精特新”的理念源自德國(guó)的“隱形冠軍”概念。20世紀(jì)90年代，德國(guó)管理學(xué)家赫爾曼·西蒙通過(guò)對(duì)德國(guó)很多優(yōu)秀企業(yè)的分析，創(chuàng)造了“隱形冠軍”概念。德國(guó)制造業(yè)享譽(yù)全球，大量的“隱形冠軍”起到了重要支撐作用，在西蒙研究認(rèn)定的數(shù)千家隱形冠軍企業(yè)中，德國(guó)占了一半。“隱形冠軍”企業(yè)指的是那些不被廣泛熟悉，但是在業(yè)內(nèi)卻享有盛名的、市場(chǎng)占有率領(lǐng)先的企業(yè)?！半[形冠軍”企業(yè)具備以下幾個(gè)基本特點(diǎn)：一是專(zhuān)注于特定的產(chǎn)品或業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深耕于細(xì)分市場(chǎng)；二是具備產(chǎn)品研發(fā)、工藝提高和市場(chǎng)開(kāi)拓的強(qiáng)大創(chuàng)新能力；三是往往走國(guó)際化發(fā)展道路（與本國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模有關(guān)），占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先的市場(chǎng)份額；四是重視質(zhì)量和信譽(yù)、打造代代相傳的“百年老店”。

我國(guó)工信部2011年發(fā)布的《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》中首次提出了“專(zhuān)精特新”這個(gè)詞。文件提出要支持中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、精細(xì)化發(fā)展、特色化發(fā)展、新穎化發(fā)展，初次闡釋了“專(zhuān)精特新”四個(gè)維度的基本內(nèi)涵。簡(jiǎn)要地說(shuō)，專(zhuān)業(yè)化即產(chǎn)品和市場(chǎng)保持專(zhuān)業(yè)定位；精細(xì)化即精細(xì)管理、精益生產(chǎn)、精良產(chǎn)品、精致服務(wù)；特色化即地方特色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)特色產(chǎn)品或服務(wù)；新穎化即新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新服務(wù)等，把創(chuàng)新作為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在指標(biāo)數(shù)量、細(xì)化程度、認(rèn)定門(mén)檻等方面處于持續(xù)性完善中，與國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和緊迫需求密切關(guān)聯(lián)。2022年工信部印發(fā)的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)定義為在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，包括創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“專(zhuān)精特新”“小巨人”企業(yè)三個(gè)層次。創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)定門(mén)檻較低，包括創(chuàng)新能力指標(biāo)、成長(zhǎng)性指標(biāo)和專(zhuān)業(yè)化指標(biāo)?！皩?zhuān)精特新”中小企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四大類(lèi)十三個(gè)具體指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿(mǎn)分為100分。專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定則需同時(shí)滿(mǎn)足“專(zhuān)、精、特、新、鏈、品”六個(gè)方面的指標(biāo)，即增加了產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)。

三、臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.臨朐縣經(jīng)濟(jì)及“專(zhuān)精特新”企業(yè)概況

臨朐縣位于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省山東省，現(xiàn)有人口93萬(wàn)，2023年全縣GDP達(dá)430.31億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入550億元。產(chǎn)業(yè)布局方面，形成了高端鋁加工、新材料、高端食品、裝備制造、綠色建材等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系，被評(píng)為中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣、中國(guó)鋁材產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)節(jié)能門(mén)窗產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃磁電裝備特色產(chǎn)業(yè)基地。目前招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目還涉及文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融、新一代信息技術(shù)等門(mén)類(lèi)，緊貼時(shí)代發(fā)展需求。

臨朐縣所屬的濰坊市被譽(yù)為“盛產(chǎn)‘隱形冠軍’的隱形城市”，“隱形冠軍”企業(yè)數(shù)量位居山東各地市的榜首。而臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的培育數(shù)量在全市又居于前列。截至2023年，“專(zhuān)精特新”企業(yè)累計(jì)認(rèn)定81家（國(guó)家級(jí)10家、省級(jí)71家），制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)15家（國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)14家），山東省瞪羚企業(yè)22家，省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)90家。通過(guò)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，中小企業(yè)找準(zhǔn)了市場(chǎng)定位、打造了產(chǎn)品特色、建立了技術(shù)壁壘、取得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提高了發(fā)展質(zhì)量、加快了發(fā)展速度，帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)的共同發(fā)展。

2.臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

（1） 發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)。面對(duì)近年來(lái)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，“專(zhuān)精特新”企業(yè)在發(fā)展速度和質(zhì)量上優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。全縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)占骨干財(cái)源企業(yè)和重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)的三分之一以上；在全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，貢獻(xiàn)了三分之一的營(yíng)業(yè)收入和稅收。例如，華特磁電、金健鈦設(shè)備等企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)較快，年均增長(zhǎng)率在20%以上；客樂(lè)思新材料、志特新材料等企業(yè)稅收增長(zhǎng)較快，年均增長(zhǎng)率在100%以上；華建鋁業(yè)集團(tuán)2023年實(shí)現(xiàn)稅金2.9億元。

（2） 科技實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。“專(zhuān)精特新”企業(yè)注重科技創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新提高產(chǎn)品層次、攻克關(guān)鍵技術(shù)、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在全縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)中，有產(chǎn)學(xué)研合作“雙覆蓋”企業(yè)43家，高新技術(shù)企業(yè)32家，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)11個(gè)，“百企擴(kuò)能”企業(yè)39家，掛牌上市15家，中國(guó)馳名商標(biāo)5件、省高端品牌6個(gè)、省優(yōu)質(zhì)品牌8個(gè)、省知名品牌5個(gè)，特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)日益成為全縣工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的代名詞。

（3） 精細(xì)管理逐步提效?！皩?zhuān)精特新”企業(yè)往往更重視企業(yè)管理水平的提升，積極推行精細(xì)管理、精益生產(chǎn)和精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。全縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)中，有40家企業(yè)采取6S、積分制、TOC、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)管理措施，45家企業(yè)采用ERP、ECS、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公等數(shù)字化手段，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)、應(yīng)用車(chē)間機(jī)器人等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的信息資源共享和高效利用，管理水平實(shí)現(xiàn)逐年逐步提升。

四、臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育經(jīng)驗(yàn)

1.戰(zhàn)略引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)

臨朐縣始終堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖。聚焦高端鋁加工、新材料、高端食品、裝備制造、綠色建材五大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“筑基強(qiáng)鏈”行動(dòng)，著力培育重點(diǎn)骨干企業(yè)，鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。臨朐縣高端鋁加工產(chǎn)業(yè)集群成功入選省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)“中國(guó)門(mén)窗之都”、中國(guó)精細(xì)化工出口基地、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、中國(guó)復(fù)合材料出口基地、中國(guó)工藝護(hù)欄出口基地等。臨朐縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)了一批“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的誕生。

2.政府撬動(dòng)、科創(chuàng)強(qiáng)身

臨朐縣認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心策略，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，培育市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)97家，累計(jì)投入3，787萬(wàn)元技改專(zhuān)項(xiàng)資金，給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)技術(shù)升級(jí)，帶動(dòng)全縣工業(yè)技改投資連續(xù)3年增幅保持20%以上。目前，全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到124家，高新技術(shù)產(chǎn)值占比58.4%。

3.政策引領(lǐng)、梯隊(duì)培育

第一，臨朐縣制定了《臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)方案（2022—2025年）》，明確了行動(dòng)目標(biāo)、推進(jìn)措施和組織保障。相關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展政策宣講會(huì)、服務(wù)企業(yè)專(zhuān)員精準(zhǔn)對(duì)接、“遍訪(fǎng)企業(yè)”等形式，給企業(yè)講透講實(shí)。第二，以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，以主要產(chǎn)品在細(xì)分行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)占有率為導(dǎo)向，將潛力企業(yè)納入培育庫(kù)動(dòng)態(tài)培育，從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場(chǎng)占有率、研發(fā)創(chuàng)新水平等方面提供“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)。第三，實(shí)施梯度培育、層級(jí)提升，推動(dòng)企業(yè)沿著“省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級(jí)‘專(zhuān)精特新’企業(yè)（瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍）—國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)—國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”的發(fā)展路徑實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

4.協(xié)同服務(wù)、助力申報(bào)

首先，實(shí)施申報(bào)診療服務(wù)。相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行診療服務(wù)，通過(guò)細(xì)化問(wèn)題、制訂計(jì)劃、強(qiáng)化措施、明確時(shí)限，有針對(duì)性地補(bǔ)齊潛力企業(yè)的問(wèn)題短板，使企業(yè)能夠把握申報(bào)中的重點(diǎn)及細(xì)節(jié)，提高申報(bào)材料的完整性和準(zhǔn)確性，提高申報(bào)成功率。其次，發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。實(shí)行工信、科技、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，在高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)明專(zhuān)利認(rèn)定等方面齊發(fā)力，搞好培育申報(bào)。最后，協(xié)同第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)做好制造業(yè)發(fā)明專(zhuān)利快速通道申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)當(dāng)年申報(bào)以及企業(yè)申報(bào)材料把關(guān)工作，為高效申報(bào)打下了良好基礎(chǔ)。

5.真金白銀、獎(jiǎng)助扶持

在全面落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)支持政策的基礎(chǔ)上，設(shè)立“專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育”專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)申報(bào)各級(jí)“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍等進(jìn)行政策扶持。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)稱(chēng)號(hào)的特色企業(yè)，在上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，分別給予地方配套獎(jiǎng)勵(lì)。2021年，為市“隱形冠軍”企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬(wàn)元；為“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金375萬(wàn)元；為省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬(wàn)元；為瞪羚企業(yè)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬(wàn)元。

五、臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然臨朐縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)的認(rèn)定數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量取得一定成效，但是仍存在著一些制約其高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。

1.發(fā)展速度不夠快、發(fā)展質(zhì)量不夠高

當(dāng)前，臨朐縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)雖已有80余家，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的占比不足1/4，在企業(yè)數(shù)量和發(fā)展規(guī)模上還相對(duì)較弱。絕大部分“專(zhuān)精特新”企業(yè)還處于發(fā)展和積累階段，規(guī)模和資金有所局限，發(fā)展速度不夠快，至今未實(shí)現(xiàn)主板上市。同時(shí)，“專(zhuān)精特新”企業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍沒(méi)有形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。這些企業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)占工業(yè)的比重仍處于較低水平。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚度不高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化改造滯后。

2.發(fā)展資源比較欠缺

臨朐縣“專(zhuān)精特新”企業(yè)在資金、人才、平臺(tái)、技術(shù)等核心競(jìng)爭(zhēng)要素上還比較欠缺。企業(yè)融資依賴(lài)銀行貸款，且主要為抵押、質(zhì)押，獲得信用貸款的難度較大，科技型、輕資產(chǎn)類(lèi)企業(yè)的融資難度更大。臨朐縣人才資源緊缺，受區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的制約，臨朐縣在產(chǎn)業(yè)層次、配套設(shè)施、社會(huì)保障、生活環(huán)境等方面，對(duì)高層次管理人才和技術(shù)人才的吸引力不夠，且分布不夠合理，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；科技創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少、層次不高，且整體分布零散、覆蓋面小、成效發(fā)揮不明顯，國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等尚未突破；核心技術(shù)少，除少數(shù)企業(yè)擁有一些核心技術(shù)外，大多數(shù)企業(yè)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，對(duì)外技術(shù)依存度較高，主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)基本以引進(jìn)和模仿為主，主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到原材料、勞動(dòng)力價(jià)格等外部因素影響較大，發(fā)展模式也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

3.戰(zhàn)略思路突破不夠

臨朐縣存在大量家族企業(yè)，管理人員受教育水平普遍不高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、經(jīng)營(yíng)管理、智能轉(zhuǎn)型等方面缺少戰(zhàn)略思維和前瞻性思維，對(duì)于申報(bào)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“專(zhuān)”“精”“特”“新”認(rèn)知不充分，沒(méi)有“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的追求魄力，致使申報(bào)“專(zhuān)精特新”的積極性不足。

六、臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展策略

臨朐縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)已具備了專(zhuān)業(yè)化基礎(chǔ)，但是精細(xì)化、特色化、新穎化方面仍有不足，影響了競(jìng)爭(zhēng)能力、市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量。有鑒于此，仍需對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，從產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、科技創(chuàng)新和資源協(xié)同方面下功夫。

1.持續(xù)打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈，加快做大產(chǎn)業(yè)集群

實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”。立足本縣五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，搭建更多與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合的公共服務(wù)平臺(tái)、提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化本縣產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速打造百千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮“專(zhuān)精特新”企業(yè)的集聚作用，降低交易流通成本，形成區(qū)域品牌合力。

2.提高科技創(chuàng)新能力，引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)，通過(guò)區(qū)域資源整合、跨區(qū)域合作、校企合作等，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)先支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程的深層應(yīng)用。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和高層次人才引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新深度融合，支持現(xiàn)有企業(yè)向云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域邁進(jìn)，持續(xù)發(fā)力新能源、新材料、磁技術(shù)等產(chǎn)業(yè)賽道，培育布局新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新型儲(chǔ)能等新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，努力以新質(zhì)生產(chǎn)力撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新躍升。

3.強(qiáng)化政策保障賦能，聚力打破發(fā)展資源瓶頸

加快制定“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展的實(shí)施規(guī)劃，發(fā)揮企業(yè)綜合評(píng)價(jià)正向激勵(lì)作用，從資源要素、融資貸款、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、精細(xì)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、智能賦能等方面，加大扶持和服務(wù)力度。引導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)，聚焦特色化發(fā)展，提升高水平制造能力。重點(diǎn)加強(qiáng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)金融支持，鼓勵(lì)銀行進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如實(shí)施“專(zhuān)精特新貸”“信用應(yīng)急貸”“專(zhuān)利創(chuàng)新貸”等特色信貸產(chǎn)品，發(fā)展多元化融資渠道，引導(dǎo)國(guó)有資本、社會(huì)投資發(fā)揮更大作用?？傊挥胁粩鄮椭髽I(yè)打破資金、人才、能源、土地等資源瓶頸，才能讓企業(yè)在“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路上走得快、走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：王丹（1992.02— ），女，山東省濰坊市臨朐縣工業(yè)和信息化局，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小企業(yè)管理。