汶上縣農業產業化經營現狀及對策

摘 要 農業產業化經營是推進農業農村現代化的重要抓手，是實現鄉村振興的必由之路。為促進縣域農業產業化經營高質量發展，系統分析了山東省汶上縣農業產業化經營現狀，深入剖析了汶上縣農業產業化經營存在的農產品加工轉化不足、產業鏈條發展不完整、科技創新能力不足、品牌建設亟待加強等問題，并提出了提升農產品加工能力、構建完整產業鏈條、增強科技創新能力、加強品牌建設等對策。

關鍵詞 農業產業化經營；產業鏈條；科技創新；山東省汶上縣

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.06.043

隨著鄉村振興戰略的深入實施，加快推進農業產業化經營已成為縣域農業高質量發展的必然選擇。農業產業化經營不僅能夠有效提高農業生產效率和經濟效益，而且能夠推動農業與二、三產業融合發展，培育新產業新業態，帶動農民持續增收。近年來，各地積極探索農業產業化經營的有效路徑，在產業布局、技術創新、品牌打造等方面取得了顯著成效，但也面臨著產業鏈不完整、科技創新能力不足、品牌效應不強等共性問題。山東省汶上縣作為傳統農業大縣，具有良好的自然資源稟賦和產業發展基礎，積極推進農業產業化經營，形成了以糧食、生豬、林果、蔬菜、中藥材為主的特色產業體系。通過深入探討汶上縣農業產業化經營發展中存在的問題，并提出有效的對策，以期為推動縣域農業產業化經營高質量發展提供借鑒。

1 汶上縣農業產業化經營現狀

汶上縣位于山東省濟寧市北部，總面積889.1 km2，地處魯中低山丘陵與魯西平原交接地帶，屬溫帶大陸性季風氣候。近年來，汶上縣農業產業化經營發展迅速，產業基礎扎實，經營體系完善。截至2024年底，汶上縣農業產業以糧食、生豬、林果、蔬菜、中藥材為主，糧食種植面積穩定在100 000 hm2以上，蔬菜種植面積超5 333.33 hm2。汶上縣現有4個省級農業產業強鎮、1個省級現代農業產業園、4家省級農業產業化龍頭企業、48家市級農業產業化龍頭企業，成規模農業產業化龍頭企業達到120家。汶上縣特色產業發展迅速，汶上蘆花雞是國家地理標志農產品，已建成國家級原種場1處，原種現存欄2萬只，擴繁群20萬只，

年孵化雛雞4 200萬只，全年加工能力達到900萬只[1]。汶上縣甘薯育苗已有20多年發展歷史，從事甘薯育苗專業合作社及種植大戶100余家，建設了標準化甘薯種苗脫毒試驗室，甘薯苗已遠銷多個省份。汶上縣現代高效設施農業蓬勃發展，建成了汶上街道綠港現代農業科技示范園、華苑智慧農業示范園等一批科技含量高、品牌效應強的高效設施基地。農業產業化經營帶動農民增收效果顯著，2024年汶上縣農村土地流轉面積達到44 366.67 hm2，占家庭承包耕地面積的82.84%，村集體收入5萬元以上的村326個，占比93.68%，推動了農業農村經濟高質量發展[1]。

2 汶上縣農業產業化經營存在的問題

2.1 農產品加工轉化不足

汶上縣農產品加工業發展滯后，農產品加工轉化率較低，嚴重制約了農業產業化經營效益的提升。1）農產品加工企業數量偏少，規模偏小。從農業產業結構來看，雖然汶上縣農業生產基礎扎實，但從事農產品加工的企業僅有20余家，僅有少數企業具備農產品精深加工能力，大多數企業仍處于農產品初級加工階段。現有農產品加工企業普遍存在規模小、設備落后、技術水平不高等問題，制約了農產品加工轉化水平的提升[2]。2）農產品加工能力急需提升。目前，汶上縣糧食加工企業僅有兩家，主要生產高筋粉、低筋粉等專用粉，產品種類較少；其他農產品加工企業的技術裝備水平普遍不高，自動化、智能化程度低，精深加工能力不足。特別是在蘆花雞深加工、果蔬保鮮加工、中藥材精深加工等領域，加工設備和工藝相對落后，難以適應現代農業發展需要，嚴重影響了農產品加工轉化水平的提升。

2.2 產業鏈條發展不完整

汶上縣農業產業鏈條短小，一二三產業融合度不高，產業鏈集群化發展水平較低。1）農業全產業鏈建設不完善。從產業鏈發展來看，汶上縣雖然在甘薯育苗、蘆花雞養殖等領域已經形成一定規模，但產業鏈協同發展不足，產供銷銜接不暢。以中藥材產業為例，汶上縣雖然著力建設中藥材加工產業園，但產業標準化、規模化水平不高，產業鏈上下游配套企業數量少，相關產業集聚效應未能充分顯現[3]。2）一二三產業融合發展不深入。從產業融合來看，汶上縣各產業主體之間聯系松散，缺乏緊密的利益聯結機制，農業與二、三產業融合不夠深入，如休閑農業、鄉村旅游等產業發展滯后。特別是在農文旅融合方面，盡管汶上縣擁有豐富的旅游資源，但未能與特色農業有效結合，未形成“農業+旅游+文化”的融合發展新業態，制約了農業產業價值鏈的延伸和拓展。

2.3 科技創新能力不足

汶上縣農業科技創新體系尚不完善，科技對農業產業化發展的支撐作用不夠強。1）科技創新平臺建設滯后。從創新基礎設施來看，汶上縣農業科技創新平臺數量少，層次低，研發投入不足。雖然已建立甘薯種苗脫毒試驗室、汶上蘆花雞研究中心等科研機構，但科技研發力度仍顯不足。目前，汶上縣規模以上工業企業僅有少數企業設立研發機構，企業研發投入占營業收入比重較低，農業科技創新能力需要提升[4]。優勢特色產業領域的產學研協同創新機制尚未完全形成，科技成果轉化效率不高。2）農業科技人才支撐不足。從人才隊伍建設來看，汶上縣高層次農業科技人才缺乏，特別是在遺傳育種、生物工程、養殖管理、產品加工等專業領域的領軍人才儲備不足。盡管汶上縣逐步培養了一批“土專家”“田秀才”，但整體科技人才隊伍的專業結構和層次水平仍需要進一步優化，難以滿足現代農業產業發展對科技人才的迫切需求。

2.4 品牌建設亟待加強

汶上縣農業品牌建設整體水平不高，品牌效應尚未充分發揮。1）品牌培育體系不完善。從品牌建設來看，雖然汶上縣已有“汶水”“東山”“熙樂經典”等品牌，但缺乏統一的品牌發展規劃和運營戰略，品牌建設比較分散。在品牌標準化建設方面，盡管成立了品牌建設工作領導小組，但尚未形成完整的品牌標準體系，品牌管理和保護機制不夠健全。特別是在農產品品牌認證方面，雖然汶上縣農產品共擁有商標45個，但“三品一標”認證數量較少，品牌建設的整體性、系統性有待加強[5]。2）品牌營銷創新不足。從品牌推廣來看，汶上縣農產品品牌的市場影響力和競爭力還需提升。雖然汶上縣組織企業參加農博會、展銷會等活動，但品牌宣傳方式較為單一，缺乏創新性的營銷手段。以錦都食品為例，雖然在抖音、拼多多等電商平臺開設了“瓏記美廚”電商營銷號，但品牌營銷的數字化、智能化水平不高，品牌溢價能力有限，難以充分發揮品牌效應帶動農業增值增收。

3 對策

3.1 提升農產品加工能力

針對汶上縣農產品加工轉化不足的問題，應當從培育加工企業和提升加工能力兩個方面著手解決。1）大力培育和引進農產品加工企業。充分把握農產品加工業向縣域下沉的有利時機，重點招引國內知名的糧食深加工、農產品精深加工、預制菜企業來汶上縣投資。可采取獨資設廠、合資合作、技術入股等多種模式，著力引進一批帶動能力強、科技含量高的農產品加工龍頭企業。同時，要支持現有農產品加工企業進行改造升級，通過政策引導、財政補貼、金融支持等措施，幫助企業引進先進設備，提升自動化、智能化水平，增強企業競爭力。2）全面提升農產品加工能力。加大農產品精深加工投入力度，在糧食加工領域，支持現有糧食加工企業進行技術改造，引導企業開發高附加值產品，豐富產品種類；在蘆花雞加工方面，推動企業引進先進加工設備，開發精深加工產品；在中藥材加工領域，支持建設中藥材加工產業園，引進配套加工企業，推進中藥材加工產業標準化、規模化發展。

3.2 構建完整產業鏈條

針對汶上縣農業產業鏈條發展不完整的問題，應當從完善產業鏈條和深化產業融合兩個方面著手解決。1）全面構建農業全產業鏈條。以現有的特色產業為基礎，堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發展思路，打通產業鏈上下游。在蘆花雞產業方面，建立從種苗繁育、標準化養殖到精深加工、冷鏈物流的完整產業鏈，同時加強與企業的深度合作，完善營銷體系。在甘薯產業方面，以標準化甘薯種苗脫毒試驗室為依托，加強與科研機構合作，推動種苗繁育技術創新，并帶動加工、儲運等配套產業發展。2）深化農文旅融合發展。創新“農業+文化+旅游”融合發展模式，充分利用蓮花湖濕地、寶相寺等旅游資源，打造集農業觀光、文化體驗、休閑旅游于一體的鄉村旅游產業鏈。可借鑒成功經驗，鼓勵農戶以閑置資源入股，發展農家樂、特色民宿、研學基地等新業態，延伸產業鏈條。同時，加強與文創、電商等現代服務業的深度融合，培育發展休閑農業、創意農業等新型業態，不斷提升農業產業的附加值和競爭力。

3.3 增強科技創新能力

針對汶上縣農業科技創新能力不足的問題，應當從完善創新平臺和加強人才隊伍建設兩個方面著手解決。1）構建完善的科技創新平臺體系。大力支持企業建設研發機構，鼓勵龍頭企業與高校院所開展產學研協同創新，建立更多科技創新平臺。支持企業深化與科研院所的技術協作關系，加強甘薯生物脫毒技術攻關。同時，加大財政科技投入力度，設立科技創新專項資金，支持企業開展技術創新，提高企業研發投入占營業收入的比重。2）加強農業科技人才隊伍建設。實施高層次人才引進計劃，通過提供住房補貼、科研經費等優惠政策，吸引遺傳育種、生物工程等領域的專業人才。不斷推廣“鄉村振興合伙人”模式，通過創辦企業、集體組團、技術入股、柔性引才等方式，吸引更多人才加入。同時，加強本土人才培養，依托現有科研平臺和龍頭企業，培養一批實用型科技人才。建立科技特派員制度，選派農業專家深入基層，開展技術指導和服務，促進科技成果轉化。完善人才激勵機制，建立科技創新績效評價體系，調動科技人員的創新積極性。

3.4 加強品牌建設和推廣

針對汶上縣農業品牌建設亟待加強的問題，應當從完善品牌體系和創新營銷方式兩個方面著手解決。1）建立健全農業品牌培育體系。制定統一的農業品牌發展規劃，明確品牌定位和發展方向。在現有蘆花雞、甘薯等特色產業基礎上，建立統一的品牌標準體系，規范品牌使用管理。加大“三品一標”認證力度，支持企業開展綠色食品、有機農產品認證，提升品牌的公信力和影響力。特別是要以汶上蘆花雞成功創建國家區域公用品牌為契機，培育更多區域公用品牌，打造農產品區域品牌集群。同時，建立品牌保護機制，加強農產品質量安全監管，維護品牌信譽。2）創新品牌營銷推廣方式。充分利用新媒體和電商平臺，提升品牌營銷的數字化水平。引導和支持農業企業開展網絡直播、短視頻營銷等新型推廣方式，擴大品牌影響力。組織企業積極參加各類展會活動，提升品牌知名度。注重品牌文化建設，挖掘品牌文化內涵，講好品牌故事，提升品牌附加值，增強品牌競爭力。

4 結語

汶上縣農業產業化經營發展勢頭良好，特色產業優勢明顯，但仍面臨農產品加工轉化不足、產業鏈條發展不完整等問題。要實現農業產業化經營高質量發展，必須大力培育和引進農產品加工企業，提升農產品加工能力，構建完整產業鏈條，推進產業深度融合，完善科技創新平臺體系，加強農業科技人才隊伍建設，健全農業品牌培育體系，創新品牌營銷推廣方式。相信通過各項舉措的有效實施，汶上縣農業產業化經營必將邁上新臺階，為推進農業農村現代化建設和鄉村振興貢獻力量。

參考文獻：

[1] 孫海濤.汶上縣財金聯動支持鄉村振興探究[J].中國經貿導刊，2024（18）：104-106.

[2] 洪覽岳.鄉村振興背景下龍頭企業對農業產業化的推動作用[J].農村經濟與科技，2024，35（24）：49-52.

[3] 郭亞星，楊文.農業產業化經營中小農戶共同富裕實現路徑：基于利益分配及產業治理策略的研究[J].南京農業大學學報（社會科學版），2024，24（5）：84-96.

[4] 張鑫.農業產業化經營模式及其經濟效益分析[J].新農民，2024（21）：22-24.

[5] 李軍，樊琴琴.農業產業化助推鄉村振興的成效、機制與建議[J].中國流通經濟，2024，38（6）：26-37.

（責任編輯：劉寧寧）

作者簡介：陳秀美（1974—），本科，高級經濟師，主要從事農村合作組織管理。E-mail：chenyan741010@163.com。