“少折騰”干部，“多服務(wù)”群眾

在某基層干部的日志本上，3月份第一周的工作排期密密麻麻：志愿服務(wù)活動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、干部表彰大會(huì)、青年干部學(xué)習(xí)會(huì)……一周下來，該干部大部分時(shí)間都消耗在各種活動(dòng)的籌備參與中。這折射出當(dāng)前基層治理“活動(dòng)依賴癥”與“亮點(diǎn)強(qiáng)迫癥”交織的困境。如此“辛辛苦苦的形式主義”，透支了基層干部的精力，更讓群眾深惡痛絕。

“活動(dòng)依賴癥”與“亮點(diǎn)強(qiáng)迫癥”是形式主義的新病癥。一些地方將“活動(dòng)數(shù)量”等同于工作力度，將“亮點(diǎn)工程”等同于政治任務(wù)，要求基層“月月有主題、周周有活動(dòng)”，并打造“拿得出手”的創(chuàng)新案例。政績考核的指揮棒一旦偏向形式主義，基層就會(huì)淪為“盆景大賽”的秀場。

筆者認(rèn)為，破題的關(guān)鍵是建立會(huì)議活動(dòng)準(zhǔn)入制度。江西省2022年建立每年8月全省“無會(huì)月”制度，有效減少重復(fù)活動(dòng)；同時(shí)設(shè)立負(fù)面清單，禁止將迎檢演練、臺(tái)賬評(píng)比等納入考核指標(biāo)，從源頭遏制活動(dòng)泛濫。

重構(gòu)考核評(píng)價(jià)體系是核心。山東省鄒城市使用看實(shí)績、看一線、看評(píng)價(jià)的“三看考核法”，將考核重點(diǎn)從“看現(xiàn)場”轉(zhuǎn)向“查實(shí)效”，并引入群眾滿意度第三方評(píng)估機(jī)制，確保政策落地不打折扣。這種考核導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，讓基層干部從“造亮點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“辦實(shí)事”。

推廣數(shù)字化治理是支撐。上海市浦東新區(qū)開發(fā)“智慧基層”平臺(tái)，整合37個(gè)部門的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入、多方共享。通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)識(shí)別群眾需求，減少重復(fù)工作，讓干部有更多時(shí)間在一線服務(wù)。

基層治理的核心在于解決問題，而非制造熱鬧。當(dāng)上級(jí)部門不再把“活動(dòng)場面”和“人造亮點(diǎn)”作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是關(guān)注問題有沒有解決、群眾滿不滿意，基層干部才能擺脫焦慮，放手履職。唯有根治“活動(dòng)依賴癥”“亮點(diǎn)強(qiáng)迫癥”，才能讓群眾在干部“少折騰”中享受“真服務(wù)”，這既是對基層干部的關(guān)懷，更是對人民群眾負(fù)責(zé)的最好體現(xiàn)。