湖北省“青馬工程”培養成效與路徑優化研究

問題

教學內容有待進一步豐富、跟蹤培養機制有待健全、“青馬工程”泛品牌化現象存在等。

湖北“青馬工程”實施十年來，在省委的高度重視下，在省委組織部、團省委、省教育廳、省委黨校等部門的大力配合下，已經成為我省培養青年政治人才、吸引優秀青年扎根湖北的重要載體，為中國式現代化湖北實踐培養了挺膺擔當的先鋒力量。為充分了解、科學評估“青馬工程”培養情況，團省委組織部統籌，湖北省團校以省級高校青馬班為重點，通過發放調查問卷、實地走訪、座談交流等多種方式開展調研，總結我省“青馬工程”發展現狀和培養效果，分析目前面臨的問題，提出相應的對策建議。

◎ 湖北省“青馬工程”現狀

（一）湖北省省級“青馬工程”基本情況

2014年以來，省委組織部、團省委、省教育廳、省委黨校發揮職能優勢、協調聯動，通過“院系推優、學校初審、筆面試考核、組織考察、省委審定”的高標準選拔，著力強化理論培訓、政治訓練、基層鍛煉，引導學員選擇基層、選擇一線，打造了青年政治骨干培養鏈條和工作體系，培養了一大批高素質青年政治人才。截至2024年10月，湖北省省級“青馬工程”高校班共開展11期培訓，培養學員620余名。

本次調研357名學員中，有234人已就業，占比65.50%；剩余123人仍在求學。在已就業的234人中，有166人進入黨政機關，占比70.94%；29人進入事業單位，占比12.39%；23人進入國有企業，占比9.83%；13人進入民營企業或民辦學校、2人進入外商合資或獨資企業，占比6.41%；1人赴海外工作，占比0.43%。

（二）湖北省省級“青馬工程”的鮮明特點

引導學員將個人價值追求融入中國式現代化湖北實踐之中

“青馬工程”謀劃之初，就被定位為我省的人才工程，實施過程中始終牢牢把握為黨育人、為國育才的培養理念，在引領青年學生健康成長、引導學員投身中國式現代化湖北實踐中取得顯著效果。調研顯示，在進入黨政機關的166名學員中，有127人扎根湖北，占比達76.51%。80名應屆生青馬學員有62人計劃留在湖北，占比達77.50%。不少青馬學員在畢業時放棄了高薪就業機會，例如，青馬1期學員鄭宏運，放棄國外工作，選擇回到母校華中農業大學任教，希望為“三農”人才培養和“三農”問題解決做一點邊際貢獻。

學員綜合素質明顯高于同齡人

調研過程中，青馬學員所在單位領導同事普遍反映，青馬學員個人綜合素質明顯高于單位其他同齡人。具體來說，表現為以下幾點：一是政治素養高。青馬學員關鍵時刻能站得出來、頂得上去。例如，青馬8期學員吳倫廣剛參加工作就主動申請到地勢相對險峻、位置相對偏僻的云霧山村駐村，幫助村莊發展高山蔬菜產業。二是理論功底扎實。61.3%的受訪學員表示“系統學習理論知識”是他們參加“青馬工程”的重要原因。青馬學員培訓期間接受了系統性的理論學習，內容包括馬克思主義基礎理論與經典原著、習近平新時代中國特色社會主義思想、“四史”教育等，打下了堅實的理論基礎。三是身份轉變快、工作能力突出。較單位其他同齡人而言，青馬學員“不像是剛畢業的大學生，更像是有豐富工作經驗的社會人。”例如，青馬5期學員楊桂林剛參加工作一年，就作為主要參與人完成了利川市汪營鎮清江村200多人的低保核查工作。四是工作主動意識和創新意識強。青馬學員在工作期間，主動思考，并善于整合優勢資源，完成相關工作任務。例如青馬7期學員黃鵬駐村期間，積極幫助村民尋找蕓豆銷售出路，最終成功銷售蕓豆2000多斤。類似這樣的例子不勝枚舉。

“到基層去”已成為青馬學員自愿選擇

“面向基層、注重實踐”是我省“青馬工程”一以貫之的培養導向。在選拔環節，“志愿在本科畢業后報考湖北選調生到省內基層（鄉鎮、村）工作”就是一項重要選拔標準，這一標準直到第9期才不作此要求。調研發現，75.90%的受訪學員表示“志愿到基層工作”是他們參加“青馬工程”的重要原因。在培養環節，按照“開小灶、吃粗糧、接地氣、吃大苦”的要求，選取大悟、紅安等10個縣（市）的27個鄉鎮作為實踐鍛煉基地，每年安排學員到基層一線摔打鍛煉。青馬6期學員阿依古再麗·肉孜表示，青馬工程讓她“提前對基層街道社區工作有一個直觀的感受”，堅定了她考取選調生的初心。訪談中不少青馬學員表示，通過“青馬工程”學習，堅定了選擇艱苦地區和扎根基層一線的想法。不少學員長期扎根基層，已經成為單位的骨干力量，有些已經擔任縣（區）團委書記、鄉長等重要職務。得益于往屆青馬學員的優秀示范引領作用，盡管第9期在選拔之初不強調基層就業導向，但仍有不少學員選擇畢業后到基層工作。

◎ 湖北省“青馬工程”育人成效

（一）用人單位對青馬學員評價普遍較高

訪談發現，用人單位普遍認為“青馬學員”表現出“能坐得下去寫、站得上去說、能與老百姓打交道”的鮮明特征，大部分用人單位已經將青馬學員作為儲備干部進行培養，部分學員已經得到提拔任用。例如，青馬1期學員陳果在京山市羅店鎮工作期間，主動學習農務知識，拉近與群眾的距離，順利完成廁所改革（改建農村戶廁1000座）工作任務。這得益于“青馬工程”采用的理論教學和實踐鍛煉相結合的培養模式，理論教學培訓為學員“帶來了理想信念的震撼與沖擊”，鄉鎮實踐鍛煉則直面基層百姓，涵養了為民情懷。這一培養模式整體設計科學、貼合學員成長路徑，為學員在工作中提供了一定幫助。

（二）青馬工程對青馬學員個人職業發展影響較大

“種下了理想信念的種子”。不少青馬學員表示，“青馬工程”為自己塑造了價值底色，是自己人生中最為寶貴的精神財富。青馬1期學員陳果表示，“青馬工程”給予自己在面對困難時向前的決心和勇氣。青馬2期學員師文壇認為，培訓讓自己樹立了“做有用的人、干有用的事”的價值追求。青馬8期學員李鵬飛表示，“青馬工程”讓他“記住初心和使命，永遠保持進青馬的志向”。

“找到了自己該走的路子”。“青馬工程”培訓期間正是學員們開啟職業探索階段，學員們接受了短則20來天、多則2個月的鄉鎮實踐鍛煉，不少學員改變了之前的擇業觀念，將“去基層為老百姓干點實事”作為自己的就業方向。例如，青馬1期學員胡雙放棄直博和留校當輔導員的機會，回到家鄉恩施做一名選調生。“青馬工程”讓學員明白什么樣的發展方向正確，什么樣的發展道路更好，讓學員走得更遠、走得更穩。

“學會了主動給自己壓擔子”。99.70%的受訪學員認為，參加“青馬工程”幫助自己在學習及工作中發揮了青年政治骨干作用，包括堅定了馬克思主義信仰、加強了自身能力、培養了優良素質、錘煉了過硬作風、涵養了為民情懷等。同時，這種青年政治骨干作用還表現為，青馬學員主動給自己壓擔子。51%的受訪學員單位重大事件和急難險重任務，展現屬于“青馬人”的責任與擔當。大多數青馬學員都參與了各種與疫情防控相關的工作。不少青馬學員也參與到自然災害的應對工作中。部分學員協助完成了信訪安全保障、群體性事件處置、重要節點維穩、矛盾調解等工作。一些學員參與到鄉村振興建設中去，如重點項目征地協調、產業發展、脫貧攻堅普查、紅色美麗鄉村項目建設等。

（三）青馬學員對“青馬工程”認可度和滿意度高

調研發現，青馬學員對“青馬工程”總體滿意度高，其中，“非常滿意”占比80.40%，“比較滿意”占比19.30%。青馬學員普遍認為，參加“青馬工程”為自己提供了更多成長成才機會與資源，對自己的理想信念、道德情操和學業成績等都有正向影響。比如青馬4期學員劉紫琳表示，“青馬學員的身份對學生本身也是一種有效激勵”。青馬學員普遍認為，“青馬工程”很有必要，值得繼續堅持并加以推廣。

◎ 其他省市先進經驗

（一）培訓陣地形式多樣

開發線上平臺。團湖南省委、湖南省學聯主辦，湖南開放大學承建了“湖南青馬在線”學習平臺，在全省高校開展青馬學員網絡培訓。成立自學組織聯盟。2017年，吉林大學等6所高校共同倡議發起成立吉林省大學生馬克思主義自學組織聯盟，由省委宣傳部、省教育廳、團省委和省關工委作為指導單位，聯盟覆蓋了吉林省全部高校的校級大學生馬克思主義自學組織。成立實訓中心。2021年，廣州市成立了全國首家“青馬工程”實訓中心，從“知，情，信，行”為出發點，利用“聽、說、讀、寫、畫、賽、頌、演、唱、思”十大實訓項目，引領青馬學員堅定馬克思主義信仰。培養陣地前置。例如，廣州市和上海市積極探索高中與高校“青馬工程”接續培養機制，將“青馬工程”的培養陣地前置，把高中生納入培養范圍，有效擴大了覆蓋面。

（二）學員成長渠道暢通

推薦優秀學員入黨。例如，團甘肅省委積極推薦優秀學員加入黨組織，將“青馬工程”理論學習、實踐鍛煉等內容納入黨員發展檔案；吸納優秀學員成為省、市（校）兩級團干部及團的各級委員會成員、團代表等人選。提供基層就業政策支持。例如，天津市“青馬工程”在市級選調生和農村黨務工作者招錄上取得政策突破，在定向選調生招錄中，除了面向全國36所一流高校，還專門為市級青馬學員設置崗位，在農村黨務工作者招錄中，市級青馬學員可免筆試直接進入面試環節。在重慶市定向選調應屆優秀大學畢業生中，對省級以上“青馬工程”培養對象可不限專業。抓好跟蹤培養。例如，四川省每兩年從在川高等學校大學生骨干、優秀選調生、企事業單位和社會組織的優秀專業人才等群體中，甄選出50名左右具有領導特質和政治潛能的優秀青年人才進行有針對性的培養，納入四川省優秀青年人才庫并擇優充實到各級黨政機關和重要管理崗位中去。重慶市對接市屬國企和在渝央企用工需求，定向推薦青馬學員就業。

◎ 湖北省“青馬工程”優化建議

（一）完善課程設計，豐富教學內容

加強政治理論教學的實用性和實效性。充分發揮省委黨校干部培訓、思想引領、理論建設和決策咨詢優勢，通過“黨校帶團校”模式，將省團校科研咨政、師資培養和“青馬工程”課程建設等工作納入省委黨校業務指導范圍，助力省團校早日成為全國一流的省級團青骨干教育培訓基地。做好履職能力類課程設計。為提高學員適應基層實際工作能力，可在培訓內容中適當融入履職能力類教學內容，如開設文稿撰寫、調查研究、群眾工作等方法類課程。強化實踐育人效果。要延長實踐鍛煉時間，讓學員有充足的機會在基層黨建、鄉村振興、信訪工作等“吃勁崗位”上蹲苗歷練，增進學員的群眾感情。同時，還可制定詳細的實踐鍛煉清單，如開展2次走村入戶工作、走訪2家鄉鎮企業、調研1個鄉村振興問題等，避免基層實踐鍛煉變成簡單的接任務、走流程。還可進一步拓展與延伸實踐鍛煉基地，結合當前全省發展重點，搭建規劃、經濟、環保等政府管理部門實踐鍛煉平臺，幫助學員拓寬視野、全面提升。

（二）加強跟蹤培養與人才舉薦

聚焦學員職業發展需求，科學構建“以學員發展為中心”的全過程、全方位跟蹤培養機制。

要加強與學員聯系，保持常態化互動，了解學員的現實成長情況和工作困惑。可根據實際需求和實際工作力量，以線上和線下相結合的方式，適時舉辦往屆青馬學員的座談會或培訓班。目前，一些高校已開展了選調生返校培訓的有益探索，即選調生由各省市的地方組織部門推薦，回校開展為期一周左右的集中培訓，如北京大學“薪火班”、武漢大學“求是班”等。湖北省“青馬工程”可每隔2年，選拔部分畢業學員開展周期性集中培訓，為學員提供黨的創新理論、工作方式方法等更深入全面的指導幫助，真正讓學員感受到自己被組織關注和關心，避免結業就失聯、畢業就斷更、入職就結束等情況。鼓勵在同一地市州的學員加強聯系、互相交流經驗，充分發揮學員優勢。

要加強青馬學員人才舉薦。可積極開展政策支持。如，我省也可嘗試在選調生等應屆畢業生招錄工作中，對青馬學員予以適當的政策傾斜。建立青馬學員人才庫，組織部門根據入庫學員成長情況，對成長迅速、特別優秀的青年典型，給予重點培養，將其納入青馬學員人才庫，擇機推送至更高平臺。開展青馬學員優秀典型選樹、表彰、宣傳工作，對表現優秀的學員，可推送參選全國或省級“兩代表一委員”、“最美公務員”“荊楚楷模”“青年五四獎章”等。

（三）優化升級青馬育人品牌

探索“省地校企”聯動培養體系，統籌兼顧突出鮮明特色與擴大品牌影響的工程目標。持續加強“青馬工程”品牌宣傳。可建立“湖北省青年馬克思主義者培養工程專題網站”，系統介紹我省“青馬工程”的概況并及時更新資訊，善用新媒體資源，在微信、微博、抖音等平臺建立“湖北省青馬工程”相關賬號，擴大宣傳陣地和宣傳范圍，有針對性地擴大“青馬工程”知名度。同時，可將青馬學員的結業證書和培養期間的重要資料放入學員個人檔案中，使用人單位對青馬學員的身份有所了解。適時擴大“青馬工程”的覆蓋群體。我省可根據人才培養實際需要，前置培養陣地，將高中生納入培養體系；也可以“青馬工程”為載體，開展縣級“青馬工程”培訓，持續開展對各類青年人才的思想引領工作。組建青馬學員宣講團，發揮好同伴教育功能。配合各類時政宣講工作，遴選優秀青馬學員志愿者，組建宣講團，進學校、進企業、進鄉村、進機關、進網絡，延伸和拓展馬克思主義在湖北青年中的傳播覆蓋面，充分彰顯“點亮一盞燈，照亮一大片”的引領作用。繼續擦亮省級“青馬工程”品牌，凸顯省級青馬班的示范指導效應，彰顯湖北特色。可成立“青馬學院”，整合高校、企業資源，推動形成“青馬育人共同體”，開展交流合作，加強資源共享，有效融合“青馬工程”內涵與單位發展的實際需要。

（調研組成員：魏毅" 林文斌" 王貞" 張琪靜）