工業(yè)母機(jī)企業(yè)可享受抵減應(yīng)納增值稅稅額、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠,但政策執(zhí)行過程中要注意相關(guān)條件和范圍,避免運(yùn)用錯(cuò)誤而出現(xiàn)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
列入清單才可享受稅收優(yōu)惠
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于工業(yè)母機(jī)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的通知》(財(cái)稅〔2023〕25號)明確,工業(yè)母機(jī)企業(yè)被列入清單后,可自2024年1月1日起,按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的15%計(jì)提當(dāng)期加計(jì)抵減額,抵減應(yīng)納增值稅稅額?!蛾P(guān)于提高集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例的公告》(財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部公告2023年第44號)明確,列入清單的工業(yè)母機(jī)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用可按照實(shí)際發(fā)生額的120%在稅前加計(jì)扣除。
工業(yè)母機(jī)企業(yè)要享受稅收優(yōu)惠必須列入清單,而列入清單必須符合相應(yīng)的條件。工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于2024年度享受增值稅加計(jì)抵減政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單制定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(工信部聯(lián)通裝函〔2024〕233號)明確了申請列入2024年度享受增值稅加計(jì)抵減政策工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單的時(shí)間、申請渠道等事項(xiàng)。工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于2024年度享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)清單制定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(工信部聯(lián)通裝函〔2025〕64號)明確了享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的工業(yè)母機(jī)企業(yè)有關(guān)條件和申請流程等。
從上述兩個(gè)文件看,進(jìn)入清單的工業(yè)母機(jī)企業(yè)條件和申請程序基本相同。應(yīng)同時(shí)符合下列條件:一是企業(yè)生產(chǎn)銷售的先進(jìn)工業(yè)母機(jī)主機(jī)、關(guān)鍵功能部件、數(shù)控系統(tǒng)(以下稱先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品),應(yīng)當(dāng)符合先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn);二是該年度企業(yè)具有勞動合同關(guān)系或勞務(wù)派遣、聘用關(guān)系的先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品研究開發(fā)人員,月平均人數(shù)占企業(yè)月平均職工總數(shù)的比例不低于15%;三是該年度企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售收入(主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和)總額的比例不低于5%;四是該年度企業(yè)生產(chǎn)銷售的先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品收入占企業(yè)銷售收入總額的比例不低于60%,且企業(yè)收入總額不低于3000萬元(含)。享受加計(jì)抵減的工業(yè)母機(jī)企業(yè)還應(yīng)為增值稅一般納稅人。
申請列入清單程序:一是企業(yè)應(yīng)規(guī)定的時(shí)間登錄系統(tǒng)(加計(jì)抵減清單為www.gymjtax.com;研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除清單為www.gymjtax. com)提交申請,并報(bào)送必要佐證材料(電子、紙質(zhì)版)報(bào)各省級工業(yè)和信息化主管部門;二是省級工信部門對企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行初核,并報(bào)工業(yè)和信息化部;三是工業(yè)和信息化部開展資格復(fù)核,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局進(jìn)行聯(lián)審并確認(rèn)最終清單。
同時(shí)要注意,享受稅收優(yōu)惠的工業(yè)母機(jī)企業(yè)需提交的14項(xiàng)證明材料,包括企業(yè)取得的高新技術(shù)企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等相關(guān)資質(zhì)證書,企業(yè)開發(fā)或擁有的與申報(bào)產(chǎn)品強(qiáng)相關(guān)的代表性實(shí)用新型、發(fā)明專利材料,企業(yè)承擔(dān)與申報(bào)產(chǎn)品強(qiáng)相關(guān)的省級以上研發(fā)項(xiàng)目的證明材料,申報(bào)產(chǎn)品獲得的獎項(xiàng)證明,未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的承諾書等。其中,有些證明材料是必須提供的,包括相關(guān)資質(zhì)證書,產(chǎn)品研發(fā)人員總數(shù)及其占企業(yè)月平均職工總數(shù)比例的說明,工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品銷售收入、研究開發(fā)費(fèi)用等情況的說明,上一年度關(guān)于申報(bào)產(chǎn)品的銷售合同復(fù)印件,關(guān)于申報(bào)產(chǎn)品的具有代表性的用戶報(bào)告等。對于上一年度已列入清單的企業(yè),擬繼續(xù)申請進(jìn)入下一年度清單的,須重新提交清單中要求報(bào)送的相關(guān)材料。
增值稅加計(jì)抵減額應(yīng)正確計(jì)算
工業(yè)母機(jī)企業(yè)三項(xiàng)不得計(jì)提加計(jì)抵減額:一是現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,不適用加計(jì)抵減政策;二是企業(yè)出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為不適用加計(jì)抵減政策;三是企業(yè)兼營出口貨物勞務(wù)、發(fā)生跨境應(yīng)稅行為且存在無法劃分不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí),應(yīng)按照公式計(jì)算不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,即不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×當(dāng)期出口貨物勞務(wù)和發(fā)生跨境應(yīng)稅行為的銷售額÷當(dāng)期全部銷售額。已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額,按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的,應(yīng)在進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期,相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額。
在抵減應(yīng)納增值稅時(shí),當(dāng)期應(yīng)納稅額等于零的,當(dāng)期可抵減額全部結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減;當(dāng)期應(yīng)納稅額大于零,且大于當(dāng)期可抵減額的,當(dāng)期可抵減額全額抵減應(yīng)納稅額;當(dāng)期應(yīng)納稅額大于零,且小于等于當(dāng)期可抵減額的,以當(dāng)期可抵減額抵減應(yīng)納稅額至零,未抵減完的當(dāng)期可抵減額,結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。
例如,甲企業(yè)已被列入2024年度清單。2024年10月,企業(yè)取得產(chǎn)品銷售收入1000萬元,其中出口產(chǎn)品300萬元,進(jìn)項(xiàng)稅額120萬元;上月購入用于生產(chǎn)免稅產(chǎn)品對應(yīng)的60萬元進(jìn)項(xiàng)稅額已計(jì)提加計(jì)抵減額;當(dāng)期應(yīng)納稅額3萬元,上期可抵減額為零。
企業(yè)生產(chǎn)出口產(chǎn)品不能計(jì)提加計(jì)抵減額,10月不得計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額=120×300÷1000=36(萬元),可計(jì)提加計(jì)抵減額=(120- 36)×15%=12.6(萬元);上月生產(chǎn)免稅產(chǎn)品已計(jì)提的加計(jì)抵減額應(yīng)在本月調(diào)減,10月加計(jì)抵減調(diào)減額=60×15%=9(萬元);當(dāng)期可抵減額=12.6- 9=3.6(萬元),大于應(yīng)納稅額3萬元。甲企業(yè)10月可抵減額3萬元抵減應(yīng)納稅額至零,未抵減完的0.6萬元(3.6- 3)結(jié)轉(zhuǎn)下期抵減。
要注意的是,企業(yè)如果同時(shí)符合多項(xiàng)增值稅加計(jì)抵減政策規(guī)定的,可以擇優(yōu)選擇適用,但在同一期間不得疊加適用。例如,某企業(yè)既被列入工業(yè)母機(jī)企業(yè)2024年度清單,又是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。兩項(xiàng)優(yōu)惠均屬于增值稅加計(jì)抵減政策,企業(yè)只能選擇適用其中一個(gè),即加計(jì)抵減15%或5%,而不能加計(jì)抵減20%(15%+5%)。
符合條件才能享受120%研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除
集成電路企業(yè)和工業(yè)母機(jī)企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,在2023年1月1日至2027年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額的120%在稅前扣除;形成無形資產(chǎn)的,在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的220%在稅前攤銷。
例如,乙企業(yè)屬于高新技術(shù)企業(yè),生產(chǎn)銷售的工業(yè)母機(jī)主機(jī),符合《先進(jìn)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)品基本標(biāo)準(zhǔn)》。2024年度研究開發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額的比例為3.8%,不滿足不低于5%的要求,該企業(yè)不能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)120%扣除的優(yōu)惠。
作者單位:國家稅務(wù)總局吉安市吉州區(qū)稅務(wù)局