淺析文化館免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)踐策略

免費(fèi)開(kāi)放是國(guó)家為進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)質(zhì)量而提出的重大政策措施，也是文化館實(shí)現(xiàn)充分利用現(xiàn)有資源、提升自身公共文化服務(wù)職能的重要舉措。免費(fèi)開(kāi)放不僅為文化館的創(chuàng)新發(fā)展指明了新方向，也為健全文化館公共文化服務(wù)職能提供了科學(xué)指導(dǎo)。通過(guò)提供免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，文化館進(jìn)一步擴(kuò)寬了文化傳播的范圍和途徑，更好地滿足了群眾的精神文化需求。隨著免費(fèi)開(kāi)放政策的提出與實(shí)踐，各地文化館也相應(yīng)地采取了措施，在公共文化服務(wù)工作上進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，并且取得了一定的成效。然而，就現(xiàn)階段文化館公共文化服務(wù)工作開(kāi)展情況來(lái)看，并未充分發(fā)揮好免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中的作用，仍然需要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新，發(fā)揮好文化館的公共文化服務(wù)職能。

一、免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中的作用

文化館作為公共文化服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，其肩負(fù)著文化傳播與文化建設(shè)的重要責(zé)任和使命。免費(fèi)開(kāi)放政策的提出對(duì)健全文化館公共文化服務(wù)職能有重要作用，能夠提升文化館服務(wù)群眾文化建設(shè)的職能、擴(kuò)大先進(jìn)文化傳播的范圍，還能有效推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）提高群眾綜合素養(yǎng)

全面提升國(guó)民素質(zhì)是我國(guó)現(xiàn)階段構(gòu)建高質(zhì)量教育體系的核心目標(biāo)，社會(huì)教育職能是文化館公共文化服務(wù)職能中的重要內(nèi)容，文化館的免費(fèi)開(kāi)放對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮好公共文化服務(wù)職能中的社會(huì)教育職能有重要作用。文化館的免費(fèi)開(kāi)放能夠?yàn)閺V大群眾組織策劃更豐富、更多元的群眾文化活動(dòng)，為群眾營(yíng)造積極向上、健康文明的生活氛圍，讓群眾在文化活動(dòng)的參與過(guò)程中，不僅能夠了解更多優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升自身的文化素養(yǎng)；同時(shí)也能培養(yǎng)群眾感知美、發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力；此外，還能讓群眾在集體的文化活動(dòng)中相互協(xié)作、友好交流，進(jìn)一步提升群眾的綜合素養(yǎng)。

（二）促進(jìn)優(yōu)秀文化傳播

文化館的免費(fèi)開(kāi)放能夠有效提升優(yōu)秀文化的傳播速度和傳播效果。通過(guò)文化館的免費(fèi)開(kāi)放政策，更多的群眾能夠參與到文化館組織開(kāi)展的各類活動(dòng)中，可以讓更多人了解群眾文化，提升了群眾文化的傳播效果。另外，在文化館免費(fèi)開(kāi)放的過(guò)程中，文化傳播從館內(nèi)向館外延伸、從線下傳播向線上傳播拓展，如文化館與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)合作，讓文化傳播不再局限于館內(nèi)，擴(kuò)大了文化傳播的范圍。與此同時(shí)，文化館在傳統(tǒng)線下活動(dòng)傳播的同時(shí)，還可以利用多種媒體渠道進(jìn)行線上文化傳播，如短視頻平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)、文化館官方網(wǎng)站等，拓寬了文化館文化傳播的空間維度，從而有效促進(jìn)了群眾文化的傳播。

（三）帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化館的公共文化服務(wù)職能不僅包括文化傳播、藝術(shù)普及以及群眾文化活動(dòng)的組織和實(shí)施，還包括文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。文化館的免費(fèi)開(kāi)放對(duì)帶動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有重要作用。通過(guò)文化館的免費(fèi)開(kāi)放，可以吸引更多群眾參與到文化活動(dòng)中，了解群眾對(duì)文化產(chǎn)品的需求，從而更有針對(duì)性地設(shè)計(jì)文化產(chǎn)品，為群眾提供個(gè)性化的文化服務(wù)，促進(jìn)“文化+旅游”“文化+教育”“文化+娛樂(lè)”“文化+體育”等多元化文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，提高群眾對(duì)文化領(lǐng)域的重視度，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。

二、文化館免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)踐策略

免費(fèi)開(kāi)放對(duì)于文化館健全其自身的公共文化服務(wù)職能有重要作用，但是現(xiàn)階段由于文化館在免費(fèi)開(kāi)放方面的基礎(chǔ)保障建設(shè)不完善，文化館公共文化服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容以及形式未能迎合免費(fèi)開(kāi)放的需求進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，以及文化館自身的規(guī)范管理能力不足等，影響了免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中的作用發(fā)揮。為有效落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放政策，強(qiáng)化公共文化服務(wù)職能，文化館應(yīng)采取以下措施：

（一）加強(qiáng)文化館的基礎(chǔ)保障建設(shè)

1.資金保障

文化館免費(fèi)開(kāi)放后，公共文化服務(wù)活動(dòng)種類和數(shù)量不斷增加，費(fèi)用支出大幅提升，為保障免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中充分發(fā)揮作用，需要加強(qiáng)資金保障建設(shè)，多渠道獲取資金。一方面，相關(guān)部門要加大資金扶持力度，針對(duì)文化館免費(fèi)開(kāi)放設(shè)立專項(xiàng)資金，并做好文化館免費(fèi)開(kāi)放公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用的統(tǒng)籌規(guī)劃；另一方面，整合社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人多方力量，拓寬資金來(lái)源渠道。例如，文化館可以與企業(yè)合作，由企業(yè)冠名舉辦各類公共文化服務(wù)活動(dòng)，這樣既可以獲取企業(yè)的資金資助，保障公共文化服務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展，降低文化館經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也能為企業(yè)進(jìn)行宣傳，提升企業(yè)的商譽(yù)。

2.人才保障

文化館在免費(fèi)開(kāi)放后，為了可以更好地發(fā)揮文化館公共文化服務(wù)職能，提升文化館的公共文化服務(wù)水平，就要加強(qiáng)人才保障建設(shè)，組建一支高素質(zhì)、高能力、高責(zé)任感的公共文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)。一方面，文化館要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公共文化服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)定期組織人員參與培訓(xùn)活動(dòng)，借助集中學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化人員的專業(yè)理論基礎(chǔ)和服務(wù)技能。與此同時(shí)，還要進(jìn)行人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)能力的考核，結(jié)合考核結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)方案與合理安排人員崗位。另一方面，文化館要不斷引進(jìn)各領(lǐng)域?qū)I(yè)技能人才，不斷完善文化館公共文化服務(wù)人才結(jié)構(gòu)，能夠根據(jù)免費(fèi)開(kāi)放后文化館公共文化服務(wù)的具體需求，有針對(duì)性地進(jìn)行人才招聘，提升公共文化服務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體質(zhì)量。文化館也可以與當(dāng)?shù)氐母咝＿M(jìn)行合作，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生以志愿者的身份加入公共文化服務(wù)隊(duì)伍中，為高校專業(yè)人才培養(yǎng)提供實(shí)踐基地，也為文化館儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

3.設(shè)施保障

免費(fèi)開(kāi)放后，文化館的客流量得到大幅度提升，且公共文化服務(wù)項(xiàng)目也在不斷豐富，為保障文化館公共文化服務(wù)職能得以有效實(shí)施，需要加強(qiáng)設(shè)施保障建設(shè)。一方面，在文化館內(nèi)部設(shè)施建設(shè)層面，要加強(qiáng)對(duì)入口檢票、客流量監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)的建設(shè)與優(yōu)化，以此輔助館內(nèi)的客流管理，為參觀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。與此同時(shí)，文化館還要基于群眾文化參觀、互動(dòng)等方面的需求，加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)等互動(dòng)式文化展示設(shè)備的建設(shè)，能夠與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新文化館文化展示的形式，滿足參觀者需求。另一方面，在文化館外部設(shè)施建設(shè)層面，要積極主動(dòng)與相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，完善文化館地圖標(biāo)記以及文化館在各大網(wǎng)站上的信息介紹等，同時(shí)要注重館外文化陣地的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，比如，可以將一些免費(fèi)開(kāi)放的文化項(xiàng)目設(shè)置在當(dāng)?shù)馗魃鐓^(qū)的文化會(huì)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化室等地，既能夠方便群眾參與，又能提升文化館的社會(huì)效益。

（二）優(yōu)化文化館服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、形式

1.靈活設(shè)置文化館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)時(shí)間

現(xiàn)階段，大部分文化館將免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)時(shí)間設(shè)置在工作日的早八點(diǎn)到晚五點(diǎn)之間，這種服務(wù)時(shí)間上的設(shè)置導(dǎo)致來(lái)館參加活動(dòng)的群眾多數(shù)是老年群體，影響了文化館文化的傳播與普及效果，也影響了文化館文化藝術(shù)骨干培養(yǎng)工作的有效落實(shí)。因此，為強(qiáng)化免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中的作用，文化館應(yīng)以群眾需求為導(dǎo)向，對(duì)免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)時(shí)間進(jìn)行靈活調(diào)整。例如，文化館可以在原有開(kāi)放時(shí)間的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾需求和文化活動(dòng)安排，靈活增加開(kāi)放時(shí)間和次數(shù)，以此滿足不同年齡群眾在參與文化活動(dòng)上的時(shí)間需求，讓更多群眾有時(shí)間、有機(jī)會(huì)參與免費(fèi)開(kāi)放的文化活動(dòng)，為文化館更好地發(fā)揮公共文化服務(wù)職能提供保障。

2.不斷拓展文化館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)內(nèi)容

在文化館免費(fèi)開(kāi)放后，其受眾群體范圍逐漸擴(kuò)大，但不同群體對(duì)文化的興趣需求有所不同，因此，不斷豐富與拓展文化館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)內(nèi)容，是強(qiáng)化免費(fèi)開(kāi)放作用的關(guān)鍵措施。從現(xiàn)階段群眾參與文化活動(dòng)的情況來(lái)看，由于群眾的參與意識(shí)逐漸增強(qiáng)，群眾已經(jīng)從以往被動(dòng)參與、被動(dòng)接受逐漸轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與、選擇性參與，對(duì)不同文化也有了個(gè)性化的理解和興趣需求，因此，文化館的免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)內(nèi)容不能只局限于傳統(tǒng)的音樂(lè)、美術(shù)、書法、舞蹈等文化藝術(shù)，還要考慮廣大群眾對(duì)文化藝術(shù)的個(gè)性化追求，舉辦開(kāi)展定制化的文化活動(dòng)，進(jìn)一步吸引更多群眾參與，更好地發(fā)揮文化館公共文化服務(wù)職能。例如，文化館可以基于當(dāng)?shù)氐奶厣幕M織開(kāi)展國(guó)粹文化鑒賞、非遺文化傳承、“茶”文化講座等多元化的免費(fèi)開(kāi)放文化活動(dòng)。文化館也可以結(jié)合群眾的興趣需求，開(kāi)展個(gè)性化的文化活動(dòng)，例如，部分群眾對(duì)攝影藝術(shù)興趣較高，但由于專業(yè)攝影門檻相對(duì)較高，文化館就可以基于群眾的這一興趣愛(ài)好，舉辦“發(fā)現(xiàn)不一樣的美——手機(jī)攝影知識(shí)系列講座”，為群眾普及手機(jī)攝影技巧，滿足群眾的文化需求。

3.豐富文化館免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)形式

在文化館免費(fèi)開(kāi)放后，公共文化服務(wù)方式也應(yīng)發(fā)生改變，要以群眾為中心，滿足群眾在文化活動(dòng)參與上的自主選擇需求，緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng)新免費(fèi)開(kāi)放活動(dòng)的形式、文化宣傳形式等。

文化館可以在原有演出、展覽、培訓(xùn)、講座等形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾需求，開(kāi)發(fā)名家鑒賞、公眾號(hào)微課堂、學(xué)員課外采風(fēng)匯報(bào)以及線上活動(dòng)、群內(nèi)學(xué)習(xí)互動(dòng)等多種活動(dòng)形式。群眾可以根據(jù)自己的喜好選擇適合自己的活動(dòng)方式，進(jìn)一步提升群眾的參與度和滿意度，強(qiáng)化文化館公共文化服務(wù)成效。另外，文化館在文化宣傳上也要從傳統(tǒng)的宣傳方式逐漸向多種媒體融合宣傳轉(zhuǎn)變，如通過(guò)短視頻、公眾號(hào)等方式進(jìn)行文化傳播和推廣。文化館中各個(gè)公共文化服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、管理者、輔導(dǎo)員可以成立相應(yīng)的微信學(xué)習(xí)群，如攝影群、戲曲群、舞蹈群、書法群等，通過(guò)多種媒體渠道進(jìn)行宣傳，群眾可以通過(guò)添加微信號(hào)或者掃群二維碼的方式加入喜歡的學(xué)習(xí)群，在群里學(xué)習(xí)相關(guān)的藝術(shù)文化知識(shí)，與具有相同興趣愛(ài)好的群眾共同交流和探討，不僅能夠營(yíng)造良好的文化學(xué)習(xí)與文化傳播氛圍，也能讓文化工作者了解群眾的文化需求，為群眾的文化學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)參與提供高質(zhì)量的公共文化服務(wù)。

（三）提高文化館工作的規(guī)范管理能力

免費(fèi)開(kāi)放政策推行后，文化館的受眾群體有所增加，公共文化服務(wù)項(xiàng)目種類和數(shù)量有所增長(zhǎng)，在一定程度上強(qiáng)化了文化館公共文化服務(wù)職能，讓文化館在文化傳播、群眾文化服務(wù)、社會(huì)教育等方面的職能得到充分發(fā)揮，但與此同時(shí)，也給文化館的管理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。因此，文化館要強(qiáng)化自身的規(guī)范管理能力，以服務(wù)群眾為核心，以塑造良好的社會(huì)形象為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)文化館管理工作的規(guī)范性、高效性。

其一，文化館要基于免費(fèi)開(kāi)放的具體情況和實(shí)際需求，建立科學(xué)健全的文化館管理體系，確保文化館管理工作能夠符合免費(fèi)開(kāi)放下的服務(wù)需求。例如，文化館要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，將員工的工作績(jī)效和薪酬掛鉤，激發(fā)員工的工作潛能，強(qiáng)化員工的服務(wù)意識(shí)，使其在文化館免費(fèi)開(kāi)放的文化活動(dòng)中為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以飽滿的熱情投入公共文化服務(wù)工作中。其二，文化館還要建立規(guī)范的公共文化服務(wù)流程，對(duì)館內(nèi)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保各項(xiàng)公共文化活動(dòng)能夠順利實(shí)施與開(kāi)展，避免因管理上的缺失而影響文化服務(wù)質(zhì)量。其三，文化館還應(yīng)基于以往的公共文化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以及免費(fèi)開(kāi)放后文化館公共文化活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)情況進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，并做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，為公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升給予堅(jiān)實(shí)保障。其四，文化館要加強(qiáng)責(zé)任制的建設(shè)與落實(shí)，將文化館免費(fèi)開(kāi)放文化服務(wù)的管理責(zé)任落實(shí)到具體人員身上，提升管理人員的責(zé)任意識(shí)，并做好管理工作質(zhì)量的監(jiān)督和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中不規(guī)范的地方，并進(jìn)行糾正和調(diào)整，進(jìn)一步提高文化館工作的規(guī)范管理能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，免費(fèi)開(kāi)放政策的提出，使文化館公共文化服務(wù)職能得到進(jìn)一步優(yōu)化和健全，不僅能夠促進(jìn)文化館更好地傳播先進(jìn)文化，更好地滿足群眾的精神文化需求、提升群眾的綜合文化素養(yǎng)，同時(shí)也能有效帶動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。文化館要加大對(duì)免費(fèi)開(kāi)放的重視，并充分認(rèn)識(shí)到免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中的重要作用，在具體的實(shí)踐過(guò)程中，要從基礎(chǔ)保障建設(shè)，文化館公共文化服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容以及形式等方面進(jìn)行優(yōu)化，切實(shí)提升文化館的公共文化服務(wù)管理能力，發(fā)揮好免費(fèi)開(kāi)放在文化館公共文化服務(wù)職能中的作用，促進(jìn)文化館的持續(xù)健康發(fā)展。

（作者簡(jiǎn)介：肖延安，男，本科，齊魯文化lt;濰坊gt;生態(tài)保護(hù)區(qū)服務(wù)中心，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉月嬌）